福建省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究

　　摘要：福建省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，是“海上絲綢之路”背景下福建經(jīng)濟(jì)與其高等教育可持續(xù)發(fā)展的共同需求。現(xiàn)通過(guò)分析“海絲”背景下福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，得知當(dāng)前福建省高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展主要面臨著高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合度較低、高等教育資源區(qū)域分布不均衡、高校科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱以及高等教育急需專業(yè)建設(shè)投入不足等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，就必須構(gòu)建高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度融合機(jī)制，優(yōu)化資源配置、促進(jìn)高教均衡發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作、加快高校成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)閩臺(tái)高教合作、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以此為福建全面推進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的建設(shè)，提供強(qiáng)有力智力支持與服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：高等教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);福建;協(xié)同發(fā)展

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，以及福建省建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”的需求，福建省明確提出了“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、推進(jìn)閩臺(tái)深度融合”等戰(zhàn)略部署。新形勢(shì)下福建省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的最大障礙之一，就是人力資本的不足。高等教育作為培養(yǎng)社會(huì)人力資本的重要途徑，以及促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素之一。[1]因此，福建省高等教育急需探索出與福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相協(xié)同的路徑，以期更好的服務(wù)福建“自貿(mào)區(qū)”與“海絲核心區(qū)”的建設(shè)發(fā)展。

　　一、福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模

　　隨著國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。如表1所示，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)，由2013年的2.187萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2018年的3.58萬(wàn)億元，人均GDP由2013年的5.815萬(wàn)元增長(zhǎng)到2018年的9.12萬(wàn)元。福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大得益于國(guó)家對(duì)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、“海上絲綢之路”核心區(qū)等建設(shè)實(shí)施的優(yōu)惠政策，也得益于福建省對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的優(yōu)化與完善。

　　(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　隨著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海上絲綢之路”核心區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，近年福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯。如表2所示，2013年福建省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分別為8.6%、51.8%、39.6%，隨后服務(wù)業(yè)比重逐年上升;2015年服務(wù)業(yè)占比首次突破40%，為41.5%;2018年福建省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分別調(diào)整為6.7%、48.1%、45.2%。由此可見，福建省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)所占份額逐年下降，充分表明近年來(lái)福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級(jí)與優(yōu)化中趨于合理。

　　(三)人力資源結(jié)構(gòu)

　　如表3所示，2013年福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員構(gòu)成比例為24.1：39.1：36.8，隨后第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比例逐年上升;2015年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占比首次突破40%，為40.6%;2018年福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員構(gòu)成比例調(diào)整為21.0：35.2：43.8。由此觀之，福建省三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量的變化趨勢(shì)與其三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化正相關(guān)，換句話說(shuō)，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)致其人力資源需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

　　二、福建省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)高等教育規(guī)模

　　2018年福建省擁有普通高等學(xué)校89所，如表4所示，2013年福建省普通高等學(xué)校招生數(shù)為22.61萬(wàn)人，2014-2016年招生數(shù)略有下降，2018年招生數(shù)則為23.86萬(wàn)人。在校生數(shù)量上，2013年福建省普通高等學(xué)校在校生數(shù)為73.05萬(wàn)人，2018年在校生數(shù)為77.24萬(wàn)人，除2016、2017年在校生數(shù)量略有下降外，其余年份一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。畢業(yè)生數(shù)量上，2013年福建普通高等院校畢業(yè)生數(shù)為18.72萬(wàn)人，2018年畢業(yè)生數(shù)為20.43萬(wàn)人，除2018年略有下降，其他年份畢業(yè)生數(shù)一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　(二)高教專業(yè)結(jié)構(gòu)

　　從高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，近年來(lái)福建省高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步建立了學(xué)科門類齊全、覆蓋面廣的人才培養(yǎng)體系。2018年，福建省研究生在校生數(shù)量為5.31萬(wàn)人，如表5所示，其中工學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)在校生數(shù)分別為1.32萬(wàn)人、1.03萬(wàn)人、0.73萬(wàn)人、0.62萬(wàn)人、0.34萬(wàn)人，在福建省研究生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。從本科生來(lái)看，2018年福建省本科生在校生數(shù)量為77.24萬(wàn)人，其中工學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)在校生數(shù)分別為17.35萬(wàn)人、10.19萬(wàn)人、4.57萬(wàn)人、4.30萬(wàn)人、4.10萬(wàn)人，在福建省本科生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。從專科生來(lái)看，2018年福建省本科生在校生數(shù)量為26.69萬(wàn)人，其中財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類、教育與體育大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類、土建大類在校生人數(shù)分別為5.31萬(wàn)人、3.55萬(wàn)人、3.27萬(wàn)人、3.24萬(wàn)人、2.67萬(wàn)人，在福建省專科生專業(yè)在校生規(guī)模上位居前五。

　　(三)高等教育水平

　　根據(jù)福建省教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年福建省擁有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)15所、普通高等學(xué)校89所、成人高等學(xué)校3所;其中，如表6所示，福建省89所普通高等學(xué)校中本科院校37所(包括7所獨(dú)立學(xué)院)、專科院校52所。整體上而言，福建省高等院校的數(shù)量在全國(guó)不具有優(yōu)勢(shì)，且高水平高質(zhì)量的院校相對(duì)較少，不同本科院校之間教學(xué)硬件與軟件等相差懸殊。在2017年教育部公布的“雙一流”建設(shè)名單里面，僅有廈門大學(xué)入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校;廈門大學(xué)的化學(xué)、海洋科學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)，福州大學(xué)的化學(xué)(自定)入選世界一流學(xué)科建設(shè)名單。福建省“十三五”教育規(guī)劃也指出福建省高等教育創(chuàng)新能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、引領(lǐng)科技進(jìn)步能力較弱。[2]

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