我國近年來經濟、科技發展十分迅速,市場競爭越來越激烈,各企業之間的競爭也非常激烈。為了促進市政工程建設質量的推進,需要做好預算的編制工作。基于此,本文論述了影響市政工程預算編制結果的準確性因素以及相關控制措施。
《工程管理學報》是國家住房和城鄉建設部主管的綜合類國家科技期刊,由哈爾濱工業大學、中國建筑業協會管理現代化專業委員會主辦。期刊原名是創建于1985年,1987年國內外公開發行的《建筑管理現代化》。
引言
就目前情況而言。市政工程概預算編制質量的現狀并不樂觀。管理的不完善。口徑的不統一等因素都成為市政工程建設進程中的絆腳石。那么。造成這種現象的原因以及如何改善這種現狀則成為我們必須關心的問題。
1.市政工程的現狀及原因
1.1沒有完善的管理體系
市政工程概預算是有分類的:如設計。施工圖,施工等。我們都知道,投資是根據概預算來確定和進行的。然而,實際工作中,管理體系的不完善。致使部分人員出現為簡化工作而偷懶的情況。除此之外。部分管理單位對于施工圖的預算并沒有考慮完全,只是按照自己的標準來進行衡量。施工的預算。到底有沒有按照實際情況來進行,沒有嚴格的審核,是不可知的。因此,管理體系的不完善。可能會造成預算的不真實,浪費財力。物力。
1.2無統一的標準
上面說到管理體系存在問題。相對于管理的疏漏。更容易讓概預算失控的則是各方面的口徑繁雜不統一。究其原因還是標準的不統一。如果我們仔細比較文件。就會發現文件中往往存在著模糊的概念。各個單位可能由于地域、思路和做事風格不同,致使文件的記錄存在不統一。而缺乏統一的標準。使我們沒有辦法進行核實和對比。這會讓我們的管理工作難上加難。
1.3市場信息的浮動性
在市場經濟體制下。市場的價格會隨著環境、供需等原因出現一定的浮動。這就使進行預算的編制人員得不到準確的信息。造成實際值與調查值不相符。進而影響整個項目的預算。造成一定的偏差。蒙受損失。
2.市政工程預算的各項影響因素分析
2.1前期準備因素
做好充分的前期準備是保證市政工程預算工作科學有效開展的重要前提。但在實際的建筑市場環境下。很多企業出于資金、時間等因素的影響,對所承擔的項目還不能做到科學的進行調研。使得工程中的基本資料收集不完善。部分資料甚至缺乏實際操作性。整個設計方案缺乏可行性。
2.2人員素質因素
市政工程造價預算管理工作實際上對造價預算管理人員提出了較高的綜合素質要求。其不僅要求相關人員能夠具備扎實的預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策。還能夠對管理過程中容易出現盲點的材料設備采購、施工工藝等流程有一定了解。
2.3監理工作因素
市政工程的預算監理工作包括分析編制投資、監理編制辦法、執行相關文件等等。是確保建筑工程預算工作有效性的核心工作,但由于很多建筑工程項目施工工期長、涉及范圍大、工序交叉多。市政工程預算監理工作不得不面臨大量的管理難題。很多預算監理工作只能基本完成初期的控制管理工作。缺少對工程實施階段中的工程有效監控及動態調整。進而造成資金浪費。使得工程造價超出預算。
3.提升工程預算編制結果準確性的措施
3.1嚴格推行“票證合一”的沖賬制度
及時有效的成本動態干預。可以減少施工作業過程中的盲目性問題,在材料采買的活動中,推行市政道路成本預算控制,需要項目負責人在整個公司財務報銷體系中嚴格推行“票證合一”的沖賬制度。從而防止冒領項目資金活動的產生。
3.2提高工程預算管理人員的綜合素質
想要提高整個建筑工程的預算管理水平。提高預算管理人員的專業素質。加強管理人員的相關技能培訓是必不可少的解決措施。相關的建設單位可立足于此。對于資歷尚淺的預算管理人員采取崗前培訓。技能學習等方式幫助其建立起建筑工程預算編制的專業知識體系。對于經驗豐富的管理人員。則考慮采取績效考核等方式激發其工作熱情。此外,建筑企業也需要積極為本單位造價預算管理人員的深造提高搭建平臺。讓預算編制人員的綜合水平能夠與國際接軌。從而真正加強建筑工程預算編制工作的效率和質量。
3.3對企業的預算編制方法進行創新
第一,控制成本、加強稅收,計劃減少納稅,在不斷增加資本投入的基礎上。想辦法提高稅后經營凈利潤。第二,新的投資項目產生的稅后凈利潤額一定要大于資金成本的增加額。第三。對產業結構進行優化處理。降低資產流動的比重。強化企業資金的管理。提高資金利用率。第四。對企業的資本結構進行調整處理。實現資本成本的最低化。在對企業預算編制方法進行創新的過程中。企業必須要引進更加先進的預算方法。通過企業的預算編制。反映出企業未來發展的真實狀況。
3.4完善預算評價制度
企業必須完善預算評價體系。否則企業對預算執行的正確與否就不能有效的把握。也無法對預算中執行失誤或者執行非常到位的部門進行獎罰。致使很多部門員工都沒有執行預算的動力。預算管理不但能夠有效的降低企業的經營風險,提高企業的綜合管理能力。而且還能對企業產生預防經濟風險的作用。所以。企業的預算管理必須得到企業管理者的重視。
4.結語
通過以上討論。我們可以認識到概預算對于市政工程建設來說非常重要。市政工程概預算編制質量會直接影響市政工程的建設。提高市政工程概預算質量勢在必行。造成編制質量不高的原因并非一種。因此。我們要提高概預算的編制質量必須從多個方面抓起,在優化管理的同時,提高人員素質,培養高水平人才,盡可能應用高科技來實現管理與優化。盡量實現效益的最大化。
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