城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎,運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制,采用法律、經(jīng)濟、行政、技術等手段,通過政府、市場與社會的互動,圍繞城市運行和發(fā)展進行的決策引導、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理,包括政治的、經(jīng)濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規(guī)劃、城市建設及城市運行相關聯(lián)的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
城市管理職責:
1.行使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;
2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;
3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;
4.行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政處罰權;
5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對經(jīng)營場所(店)外無照經(jīng)營和違反規(guī)定隨意擺攤設點行為的行政處罰;
6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的侵占道路及對機動車和非機動車違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰權;
7.行使環(huán)境保護管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對生活噪聲污染,建筑施工噪聲污染的行政處罰權;對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的行政處罰權,對向城區(qū)河道、水面傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權;
8.行使原愛國衛(wèi)生運動委員會的全部職責;
9.履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或人民政府規(guī)定的其他執(zhí)法職責。
城市管理職稱論文范文:
摘要:本文分析了我國城市土地供給方式和土地供給中存在的主要問題,給出了計劃經(jīng)濟體制下土地供給模式的異端,指出土地供給管理改革的必要性。
關鍵詞: 城市,土地供給,管理
前言
當前我國正不斷深化供給制度改革,要求土地管理方式由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變,土地供給由資源調(diào)配向資產(chǎn)申請轉變,土地利用由外延擴張型和粗放型向內(nèi)涵挖潛型和集約型轉變。這些轉變又必須緊緊圍繞城市的開發(fā)建設和發(fā)展來展開。
政府是否能夠對房地產(chǎn)市場中土地供給實行有效的管理,關系到我國房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,主要體現(xiàn)在:①能夠防止土地“炒作”;②防止土地資源浪費;③防止土地價格暴漲暴跌;④防止投資環(huán)境遭到破壞,可見土地供給管理具有十分重要的意義。
1.土地供給方式
作為經(jīng)濟學的概念,供給是指在任一給定的時間區(qū)段,在所有其他因素不變的情況下,賣者在不同的價格水平上供給市場的商品或服務的數(shù)量。由于土地不僅是普通的商品,還是與人類生存密切相關的自然資源,因而分析土地供給時要考慮土地作為自然資源的特點,其總量受限于地球表面土地總面積。從這個角度出發(fā)土地供給可分為自然供給和經(jīng)濟供給。
1.1自然供給。自然供給是指土地以其自然固有的特性供給人類使用。對人類利用而言,由于土地在相當長的時間內(nèi)既非人力所能創(chuàng)造(填海,開山相對整體而言非常微小的部分),也不會隨價格和其他社會經(jīng)濟條件的變化而增減,因而土地的自然供給是絕對有限的,其供給量不受人為因素所制約。
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