淺談如何做好電力工程建設施工現場安全管理工

　　摘要:電力工程建設施工過程中，安全管理作為工程建設重要的管理環節，直接影響著工程的順利進展以及國家財產和職工生命財產的安全。本文通過探討工程建設施工現場普遍存在安全管理問題，結合筆者的日常工作經驗，提出了做好安全管理的幾點思路和方法。

　　關鍵詞:電力,工程建設,施工現場,安全管理

　　安全生產是質量和效益的前提，沒有安全意識或是發生安全事故，將直接影響到企業的生存和發展，甚至影響到社會穩定大局。隨著我國城市化建設的不斷發展，電力建設新建和改造工程也逐步增多，規范化、標準化安全管理才能保障生產工作的有序進行。安全管理貫穿整個工程建設的始末，在工程建設中我們必須遵守國家法律法規、行業規章規程，采用必要的防范措施，從本質上確保施工現場安全工作，保障工程整體建設目標的實現。

　　一、工程建設施工現場安全管理存在的問題

　　1、制度建設方面

　　在工程建設開工前，參與施工的各承包方必須建立完善各自的管理體系，制定各項切實可行的管理制度，但在實際管理工作中，部分單位對制度死搬硬套，與實際工程管理現場不符合，從而導致制度不具備操作性，枉然成為一紙空文。有些單位一味的為了節約管理人員成本，導致管理人員缺乏，管理體系不健全，因而一切管理就變得很空洞了。進一步健全完善工程建設安全管理規章制度，嚴格執行各類標準、規范、規程，所有施工作業有法可依、有章可循，才能使得安全生產管理標準化、規范化。

　　2、培訓教育方面

　　工程建設過程中，施工單位臨時用工較多、流動性較大，作業人員文化水平參差不齊，安全意識相對淡薄，給工程建設的安全管理也會帶來困難。按照安全管理學的木桶理論，木桶的容量取決于木桶本身最短的那一塊。各單位要針對項目作業現場，有針對性的進行違章成因分析，通過各種宣傳途徑加強活動開展的氛圍，提高全員參與整治違章的意識，才能提升全員的安全文明施工水平。

　　3、現場管理方面

　　現場作業人員多，工作面廣，習慣性違章在一些安全監督管理基礎不扎實的施工現場屢見不鮮。從事故的成因分析得出，90%以上的事故是由于“三違”行為引起的，“三違”是企業安全生產工作的大敵，是引發事故的罪魁禍首。杜絕“三違”行為，層層查找習慣性違章行為，各單位要健全和完善安全監督機制，強化安全生產責任制的落實，嚴格按照“管生產必須管安全”的原則,完善各級領導的安全管理職責,遵循專業負責、綜合治理的原則，才能對現場習慣性違章行為進行徹底整治。

　　二、 做好工程建設施工現場安全管理的幾點思路

　　1、提高認識，增強責任感和緊迫感

　　工程建設過程中要認真貫徹執行國家《安全生產法》和國務院有關安全工作的規定、會議精神，提高全體職工對安全生產工作的法治意識和安全生產重要性的認識。以工程建設平安和穩定的大局出發，從維護本單位職工的切身利益出發，牢固樹立“安全第一”的思想，以對職工負責的精神，增強責任感，才能切實把安全生產工作抓實抓好。

　　2、加強組織領導，進一步落實安全生產責任制

　　工程建設伊始要明確各參建單位項目經理為安全生產第一責任人，要高度重視安全生產工作,把安全工作納入到重要議事日程中，常抓不懈。各級人員層層落實安全生產責任制，各施工單位也必須建立健全安全生產責任制，明確責任，各項工作做到“四個凡事”才能有效的保障安全生產。

　　3、加強安監隊伍建設，進一步健全安全管理網絡

　　工程施工單位要加強安全管理人員業務水平，以優良的人員來充實安全管理隊伍,以高素質的人才來適應工程對安全管理的需求。建立項目、專業、班組的三級安全網絡。安全管理部門要定期組織召開安全網絡會議，充分行使監督權力，做好安全監察工作，維護好企業正常的安全生產秩序和內部穩定。

　　4、全面進行安全教育培訓，提高職工安全素質

　　人的因素是直接影響安全狀態的主要因素。首先，應提高全員安全意識，組織全員認真學習安全規程、規定。對從事特種作業人員應持有國家規定的崗位證，方可上崗獨立操作。充分利用召開的各種會議、簡報、黑板報以及各種形式的宣傳手段，宣傳項目職業健康安全和環境管理體系貫標工作，促進人員作業行為規范化。

　　5、做好風險預控管理工作

　　根據工程建設現場生產特點，識別和編寫項目危險源控制清單，動態管控好每項作業的危險狀態，做好危險作業的安全措施的編制和報審工作，各施工單位根據下月生產計劃由技術部門、安監部門共同對危險作業環境進行辨識，列出主要危險源，定措施、定責任、定監護人，實行全面控制，以確保作業安全，對重大危險作業要制定專項安全措施逐層上報批準后方可作業，嚴格執行重大風險作業人員到位管理制度。

　　6、加強施工現場安全大檢查，實施安全文明施工

　　根據施工各階段和季節施工特點，進行階段性、專業性和季節性的安全文明施工大檢查。工程建設方應至少每月組織一次安全檢查，監理每周一次，各級行政領導應親自組織、參加階段性檢查和專項檢查，檢查的內容主要是“四查”即查領導、查管理、查隱患、查事故處理，對查出的問題按定責任人、定措施、定時間進行整改封閉。

　　7、積極開展群眾性安全活動

　　組織協調和開展安全智力競賽、“安全生產月”、“11.9消防日”、安全文明工地評比等活動，促進企業安全文化建設，重點塑造以企業價值觀為核心的電力工程建設安全文化，真正使安全活動成為普及安全知識，提高職工隊伍安全素質行之有效的形式。

　　凡事七分計劃、三分過程，往往會得到事半功倍的效果，而計劃又只是一種概念，只有把嚴謹的計劃徹實執行到位，才能形成最終的成果。隨著工程開展施工單位要分階段細化和完善各項安全管理工作，以務實求是的工作作風，圍繞工程建設切實開展安全管理各項工作，重點從以下幾個方面做好安全管理工作：

　　1、各級領導高度重視，重點抓好體系建設工作;

　　2、全員參與責任分解，有效落實各級責任制度;

　　3、分類分級安全教育，切實提高員工安全素養;

　　4、監督部門隱患排查，動態治理各類危險因素;

　　5、綜合考評持續改進，全面提高爭創安全先進。

　　結束語：安全是企業的生命，質量是企業的靈魂。在施工過程中，要嚴格遵守國家職業健康安全和環境保護的法律、法規以及其他要求，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，積極致力于職業健康安全和環境管理行為、績效的持續改進，遵循全項目、全過程、全員、全方位管理原則，加強過程控制，創造良好的安全文明施工環境，才能確保工程建設安全目標的實現。

　　【參考文獻】

　　[1] 國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定 國家電網工【2003】168號 2005年1月19日 發布