旅游業(yè)論文發(fā)表淺談當(dāng)下我國旅游業(yè)的發(fā)展　　

　　論文摘要：外資旅游社大都經(jīng)過了多年的發(fā)展，在規(guī)模、人才、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上，均具備完善的經(jīng)營運(yùn)作體系。這將意味著消費(fèi)者選擇服務(wù)主體的范圍更寬了，國內(nèi)旅游者將面臨一個(gè)新的旅游接待市場(chǎng)和較高水準(zhǔn)的服務(wù)。

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　　目前已有3家外資旅行社來上海聯(lián)系開辦獨(dú)資旅行社，有的甚至正在著手前期的籌備工作。一家知名國際旅游公司在滬興辦外商獨(dú)資旅行社事宜已通過上海市審核，正報(bào)國家旅游局審批

　　在日前召開的2002中國國際旅游交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，國家旅游局旅游促進(jìn)國際聯(lián)絡(luò)司司長沈蕙蓉表示，今年中國將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市，允許美國、日本和德國等旅游發(fā)達(dá)國家的大旅行社興辦控股的合資旅行社，如果條件理想，還可以考慮進(jìn)一步提前兌現(xiàn)加入WTO的承諾，允許其試點(diǎn)興辦獨(dú)資旅行社。

　　據(jù)國際旅游組織預(yù)計(jì)，到2020年，中國將成為世界第一大旅游客源接待國、第四大旅游客源輸出國，市場(chǎng)前景廣闊。顯然，一向嗅覺靈敏的外資旅游公司早已意識(shí)到這一點(diǎn)。在中國旅游業(yè)大門轟然洞開的同時(shí)，是規(guī)模龐大的外資旅行社接踵而至的腳步聲。目前，香港永安、日本交通公社先后以合資方式進(jìn)入了中國，美國運(yùn)通公司去年也在北京設(shè)立了中國總部，拉開拓展在華業(yè)務(wù)的序幕。

　　11月15日，消息靈通人士對(duì)記者透露，目前已有3家外資旅行社來上海聯(lián)系開辦獨(dú)資旅行社，有的甚至正在著手前期的籌備工作。一家知名國際旅游公司在滬興辦外商獨(dú)資旅行社事宜已通過上海市審核，正報(bào)國家旅游局審批。

　　外商尋求合資過渡

　　盡管過去1年里世界旅游業(yè)遭受沉重打擊，但中國旅游業(yè)的增長依然保持旺盛的勢(shì)頭，這使外資旅行社對(duì)中國市場(chǎng)垂涎已久。在11月14日的2002中國國際旅游交易會(huì)上，德國、俄羅斯兩國此次來滬推介的力度尤為醒目。德國方面，凱撒旅游集團(tuán)、舒曼旅行社，以及慕尼黑、法蘭克福兩大機(jī)場(chǎng)，還有眾多的州組團(tuán)來滬宣傳，德國漢莎航空甚至還為此增開了一趟從慕尼黑直飛上海的航班;俄羅斯則辟出了龐大的展區(qū)，用來展示莫斯科、圣彼得堡、西伯利亞等地區(qū)獨(dú)特的旅游資源。

　　目前，中國已批準(zhǔn)開放了29個(gè)國家和地區(qū)作為中國公民自費(fèi)出境游目的地，其中正式實(shí)施的有19個(gè)。中國還開展了與幾乎所有毗鄰國家的邊境旅游。中國已在云南、廣東、甘肅、北京、天津、無錫等旅游發(fā)達(dá)省份和城市組建了11家合資旅行社，還在東京、漢城、紐約等地設(shè)立了14個(gè)海外旅游辦事處，并在香港設(shè)立亞洲旅游交流中心。

　　中國中旅集團(tuán)總經(jīng)理劉家驤在接受采訪時(shí)說，中國加入WTO以后，旅游市場(chǎng)加速開放，國內(nèi)外參與旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體迅猛增長，對(duì)客源市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將趨于白熱化。國外跨國旅游集團(tuán)攜資金、管理、相關(guān)資源的優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)軍中國旅游市場(chǎng)，形成國內(nèi)市場(chǎng)國際化和國際市場(chǎng)國內(nèi)化的局面。國際大型旅游批發(fā)商將成為中國客源市場(chǎng)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)者。

　　按照中國加入WTO的承諾，中國旅行社行業(yè)將逐步放開合資旅行社中外方出資比例限制，在2003年底以前允許外商在合資旅行社中控股，在2005年底前允許成立外商獨(dú)資旅行社。

　　事實(shí)上，國外的大旅行社不會(huì)等到中國允許建立獨(dú)資旅行社后才進(jìn)入，而是采取盡早搶占市場(chǎng)，與本土旅行社合資的方法作為過渡。

　　11月20日，德國愷撒國際貿(mào)易展覽有限公司的有關(guān)人士在接受采訪時(shí)表示：“我們公司目前正在尋求與中資的旅游公司進(jìn)行合作，已經(jīng)有目標(biāo)合作方了，預(yù)計(jì)會(huì)在明年初得到有關(guān)方面的許可，現(xiàn)在中國還沒有獨(dú)資的外國旅行社，所以我們合資是想要絕對(duì)控股的。”

　　中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心高級(jí)研究員、北京旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長劉德謙分析說，目前國內(nèi)旅行社與國外旅行社的合作，目的就是要通過合作來了解對(duì)方的市場(chǎng)和游客，增強(qiáng)對(duì)不同國家文化和市場(chǎng)運(yùn)作方式的了解。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　中國加入WTO后，在整個(gè)旅游業(yè)中對(duì)旅行社業(yè)的沖擊將是最為強(qiáng)烈的。

　　總體來看，加入WTO給中國旅行社業(yè)會(huì)帶來以下機(jī)遇：一是國外有實(shí)力的大旅行社進(jìn)入中國市場(chǎng)，尤其是比較高層次的度假旅游和商務(wù)旅游市場(chǎng)。有實(shí)力、有作為的中方旅行社，可以通過競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展自己，走向世界。二是外資旅游社大都經(jīng)過了多年的發(fā)展，在規(guī)模、人才、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)上，均具備完善的經(jīng)營運(yùn)作體系。這將意味著消費(fèi)者選擇服務(wù)主體的范圍更寬了，國內(nèi)旅游者將面臨一個(gè)新的旅游接待市場(chǎng)和較高水準(zhǔn)的服務(wù)。三是有更多國外資金的引入，國內(nèi)旅游業(yè)融資的渠道會(huì)更寬，新的旅游景點(diǎn)、景區(qū)和項(xiàng)目也會(huì)層出不窮。對(duì)國內(nèi)旅游資源而言，今后的開發(fā)力度會(huì)逐年加大，旅游產(chǎn)品日益豐富。

　　同時(shí)，外資進(jìn)入對(duì)中國旅行社業(yè)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是外國旅游商進(jìn)入中國以后，可能會(huì)以優(yōu)厚的待遇向中方旅行社“挖人”，在一定時(shí)期內(nèi)形成人才跳槽，對(duì)中方旅行社造成不利影響。二是外資旅行社入駐國內(nèi)開展業(yè)務(wù)后，外國的企業(yè)體制和經(jīng)營管理機(jī)制將迫使國內(nèi)旅行社改制，市場(chǎng)格局將發(fā)生重大變化。“優(yōu)勝劣汰”的結(jié)果，將使多年來旅行社業(yè)普遍存在的“小散弱差”問題走向解決。目前一些大型旅行社的市場(chǎng)占有份額可能下降，實(shí)力弱小的旅行社可能退出競(jìng)爭(zhēng)。三是隨著全方位的對(duì)外開放，有可能出現(xiàn)一些有實(shí)力的外國旅行社，通過設(shè)立控股或獨(dú)資旅行社并與其國內(nèi)航空公司及國內(nèi)擁有股份的飯店、商場(chǎng)、餐廳聯(lián)手經(jīng)營的方式，實(shí)現(xiàn)入境接待“一條龍”服務(wù)，造成對(duì)中國有關(guān)企業(yè)的排斥和部分旅游經(jīng)營利潤的外流。

　　劉德謙副會(huì)長說，“雖然從目前國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)看，企業(yè)有無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵不在于規(guī)模大小，而在于企業(yè)的運(yùn)營機(jī)制和管理機(jī)制，但中國旅游企業(yè)不能總是長不大，否則就只能在淺水灣里游游，無法參與國際競(jìng)爭(zhēng)。”

　　帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中國加入WTO后，中國的旅游企業(yè)可進(jìn)一步開拓國外市場(chǎng)。與此同時(shí)，國外的旅游批發(fā)商(旅行社)、飯店和其他一些旅游業(yè)相關(guān)公司，可以在中國設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)。而國外的飯店，也可以獲得特許權(quán)、管理合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)定、許可證和專利權(quán)。

　　在旅館行業(yè)，中國加入WTO后允許外資持有旅館、酒店過半數(shù)的股權(quán)，并于4年內(nèi)全面開放，外資可擁有其所有權(quán)。旅游飯店業(yè)將在結(jié)構(gòu)、客源、人才等方面遭受一定沖擊。在結(jié)構(gòu)上，外資的涌入，可能導(dǎo)致中國現(xiàn)有飯店結(jié)構(gòu)調(diào)整，外商獨(dú)資、合資及合作飯店會(huì)增多，外商投資飯店的總量將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)張。

　　在航空運(yùn)輸業(yè)方面，美國等發(fā)達(dá)國家的航空公司將進(jìn)一步兜售其“開放天空”政策，加大往來中國的運(yùn)力。國際交流的增多，將使得中國的旅游者可以更方便地獲得旅游、商務(wù)簽證。以前由于客源規(guī)模不足而價(jià)格高企的部分長線、如中東、南非、歐洲、南美等航線將會(huì)適當(dāng)降價(jià)以吸引更多的旅客。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，包括食、宿、行、游、娛、購等旅游六要素相關(guān)的酒店、餐飲、景點(diǎn)、交通、旅游購物、旅行公司等都會(huì)隨著旅游業(yè)的開放而迅猛發(fā)展。例如，美國、歐洲等國家的旅游社就和航空公司、飯店賓館電腦聯(lián)網(wǎng)，預(yù)約預(yù)計(jì)十分方便，從而出現(xiàn)了多贏的局面。