蘇錫常都市圈高職院校雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建研究

　　摘 要 蘇錫常都市圈是改革開(kāi)放后長(zhǎng)江中下游城市化進(jìn)程中最為迅速、城鎮(zhèn)空間重塑最為明顯的區(qū)域。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，蘇錫常都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，構(gòu)建良性發(fā)展的蘇錫常都市圈高職院校雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)是重要保障。但目前蘇錫常都市圈高職雙創(chuàng)系統(tǒng)存在高端創(chuàng)新要素不充分、創(chuàng)新平臺(tái)資源共享不深入、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制保障不到位等問(wèn)題，需要遵循借鑒主要?jiǎng)?chuàng)新模式、加強(qiáng)區(qū)域政策扶持、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、拓展孵化機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)組織參與的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體錯(cuò)位發(fā)展、創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、工作機(jī)制同頻共振。

　　關(guān)鍵詞 公共政策;蘇錫常都市圈;雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng);高職院校

　　一、問(wèn)題的提出

　　都市圈是核心城市以及與核心城市具有緊密社會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的，具有一體化傾向的鄰接城鎮(zhèn)與地區(qū)形成的圈層式結(jié)構(gòu)，蘇錫常都市圈是改革開(kāi)放以后長(zhǎng)江中下游城市化進(jìn)程最為迅速、城鎮(zhèn)空間重塑最為明顯的區(qū)域。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，蘇錫常都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。近年來(lái)，我國(guó)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略，加大了企業(yè)自主創(chuàng)新的力度，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，以一體化的思路打破行政壁壘、深化政策協(xié)同，以促進(jìn)要素的全范圍流動(dòng)。高職教育作為一種類型教育，其雙創(chuàng)教育生態(tài)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是教育的整合性產(chǎn)物。

　　創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境是高職院校雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，創(chuàng)新主體主要包括政府、高校、科研院所、高新企業(yè)、中介組織等科教資源;創(chuàng)新環(huán)境包括體制機(jī)制、政策扶持、文化氛圍等一系列綜合要素，是創(chuàng)新與創(chuàng)意、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與創(chuàng)造、經(jīng)濟(jì)與科技的有機(jī)統(tǒng)一體，匯集了產(chǎn)、學(xué)、研、資、用等關(guān)鍵創(chuàng)新主體[1]。雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)由政策鏈、服務(wù)鏈、平臺(tái)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、融資鏈耦合而成，政策鏈促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地，服務(wù)鏈保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)業(yè)態(tài)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)鏈促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體自由融通，產(chǎn)業(yè)鏈支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)發(fā)展，融資鏈撬動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。

　　從歷史邏輯來(lái)看，良好的政治生態(tài)是一個(gè)國(guó)家、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的保障，優(yōu)良的雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵;從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)看，建立關(guān)鍵要素能進(jìn)能出、能量傳遞暢通、信息互助高效、理性包容的雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ);從實(shí)踐邏輯來(lái)看，在合作和競(jìng)爭(zhēng)自主演化的基礎(chǔ)上，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)以增進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作、加強(qiáng)市場(chǎng)資源配置并降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。蘇錫常都市圈高職院校要建立良性雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)，就需要在創(chuàng)新主體與創(chuàng)新要素之間構(gòu)建嚴(yán)密融通的邏輯體系，使不同要素之間相互協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)共生。

　　隨著市場(chǎng)化和城市化的推進(jìn)，區(qū)域公共問(wèn)題成為地方政府行使超越行政邊界的創(chuàng)新行為的邏輯起點(diǎn)。市場(chǎng)雖然在解決區(qū)域資源配置上具有基礎(chǔ)性和決定性的作用，但市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)失靈現(xiàn)象，即市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的力量無(wú)法超越自身的局限性，市場(chǎng)只解決私人產(chǎn)品的供求，不能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、市場(chǎng)非均衡狀態(tài)等外部性問(wèn)題。由于市場(chǎng)主體存在“搭便車”的現(xiàn)象，區(qū)域公共問(wèn)題引發(fā)的區(qū)域公共物品和外部性問(wèn)題中隱藏著“公地悲劇”[2]，公共雙創(chuàng)政策已經(jīng)成為地方政府公共產(chǎn)品供給的重要組成部分。

　　在區(qū)域創(chuàng)新政策制定過(guò)程中，不可以簡(jiǎn)單粗暴地直接照搬其他成功區(qū)域的“最佳實(shí)踐模式”，因?yàn)椴煌瑓^(qū)域在區(qū)位、知識(shí)基礎(chǔ)和制度結(jié)構(gòu)上有很大差別，各區(qū)域的創(chuàng)新潛力也大不相同，應(yīng)充分利用本地區(qū)創(chuàng)新資源并合理嵌入本地產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)過(guò)“情境化”，面向特定區(qū)域的“一區(qū)一策”“一校一策”性的創(chuàng)新政策才能從理論上確保其有效性。每個(gè)區(qū)域都應(yīng)根據(jù)自身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)制定本區(qū)域的路徑明確的創(chuàng)新政策，避免政策的定制模糊化、雷同化，從而造成區(qū)域內(nèi)高職院校內(nèi)外創(chuàng)新資源的無(wú)效配置。

　　公共政策理論中的智慧專業(yè)化理論認(rèn)為，區(qū)域優(yōu)勢(shì)與潛力、區(qū)域面臨挑戰(zhàn)與區(qū)域資產(chǎn)都是進(jìn)行區(qū)域公共政策設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮的關(guān)鍵要素[3]，要通過(guò)鎖定區(qū)域現(xiàn)有資源、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、能力閾值來(lái)設(shè)計(jì)基于創(chuàng)新和知識(shí)的增長(zhǎng)新路徑。通過(guò)高職院校提供的具有創(chuàng)新精神的“企業(yè)家”的“發(fā)現(xiàn)過(guò)程”，可以識(shí)別區(qū)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，明晰區(qū)域發(fā)展障礙，以此來(lái)選擇未來(lái)創(chuàng)新政策著力點(diǎn)，從而設(shè)計(jì)出基于創(chuàng)新和知識(shí)的區(qū)域增長(zhǎng)新路徑。

　　二、蘇錫常都市圈高職雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的主要問(wèn)題

　　目前，蘇錫常都市圈整體處于穩(wěn)步發(fā)展階段，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、重大平臺(tái)前瞻布局、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面還存在不足，蘇錫常都市圈一體化成效對(duì)于提高區(qū)域內(nèi)高職院校創(chuàng)新能力的支撐乏力，都市圈運(yùn)行過(guò)程中更多的是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的合作對(duì)接，尚未完全實(shí)現(xiàn)服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作和數(shù)據(jù)共享互通。

　　(一)高端創(chuàng)新要素集聚不充分

　　創(chuàng)新要素包括技術(shù)、人才、資金、政策、信息等，是創(chuàng)新體系功能發(fā)揮的基礎(chǔ)。目前，蘇錫常都市圈高職院校間可提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、大型儀器資源開(kāi)放共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資貸款、政策工具集成應(yīng)用等服務(wù)，但在人才引、培、用等方面還不能提供專業(yè)化服務(wù)。因此，蘇錫常都市圈在創(chuàng)新能力方面表現(xiàn)出尖端技術(shù)儲(chǔ)備不足、戰(zhàn)略性人才短缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　(二)創(chuàng)新平臺(tái)資源共享不深入

　　蘇錫常都市圈之間的協(xié)同創(chuàng)新不僅需要城市間行政資源和創(chuàng)新資源的協(xié)同共享，也需要城市間供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的無(wú)縫互補(bǔ)。但目前蘇錫常區(qū)域資源信息多頭管理，尚未建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)集之間難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通。高職院校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新，并沒(méi)有突破城市間的空間限制，也沒(méi)有形成創(chuàng)新要素的合理配置，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈的“四鏈融通”局面尚未形成，導(dǎo)致蘇錫常都市圈內(nèi)高職院校知識(shí)溢出不明顯，多樣化集聚不充分，協(xié)同創(chuàng)新效率低下。

　　(三)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制保障不到位

　　蘇錫常都市圈高職院校雙創(chuàng)業(yè)態(tài)雖然以高職院校和地方政府為主導(dǎo)，但尚未建立起政府主導(dǎo)、各方參與的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。只有創(chuàng)建完善的創(chuàng)新支撐機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)蘇錫常都市圈高職院校間雙創(chuàng)生態(tài)的多元發(fā)展和合作共贏[4]。

　　三、蘇錫常都市圈高職雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的主要思路

　　只有創(chuàng)新主體和創(chuàng)新環(huán)境在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中相互作用、協(xié)同演化，才能使各類創(chuàng)新要素以穩(wěn)定的路徑進(jìn)行有效配置。

　　(一)借鑒主要?jiǎng)?chuàng)新模式

　　目前，世界各國(guó)存在“園區(qū)+校區(qū)主導(dǎo)”“園區(qū)主導(dǎo)”“校區(qū)+社區(qū)主導(dǎo)”三種模式的創(chuàng)新先行區(qū)。新加坡緯壹科技城和我國(guó)中關(guān)村采取的是“園區(qū)+校區(qū)主導(dǎo)”模式，所在片區(qū)提供了資源共享、密切合作的一體化平臺(tái)，使得園區(qū)內(nèi)的大學(xué)從“教學(xué)主體”轉(zhuǎn)型為“應(yīng)用主體”。美國(guó)波士頓和我國(guó)武漢光谷采取的是“園區(qū)主導(dǎo)”模式，麻省理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室在頻繁的聯(lián)結(jié)和合作過(guò)程中充分發(fā)揮中介媒質(zhì)作用，形成綜合的協(xié)同創(chuàng)新高科技科研園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，這是科研園區(qū)向企業(yè)總部集群轉(zhuǎn)型的典型案例[5]。美國(guó)硅谷和我國(guó)上海環(huán)同濟(jì)地區(qū)聯(lián)合社區(qū)內(nèi)各主體成立“共同體”，采用“園區(qū)+社區(qū)主導(dǎo)”的模式，合力將社區(qū)打造成創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)融合的“三創(chuàng)”街區(qū)。社區(qū)采取創(chuàng)業(yè)工位免費(fèi)開(kāi)放的入駐政策，優(yōu)化企業(yè)入駐和推出過(guò)程管理，形成社區(qū)創(chuàng)客空間服務(wù)體系，為社區(qū)范圍內(nèi)小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　(二)加強(qiáng)區(qū)域政策扶持

　　蘇錫常都市圈區(qū)域內(nèi)高職院校的雙創(chuàng)政策既要從企業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題入手，針對(duì)企業(yè)的發(fā)展“堵點(diǎn)”制定有針對(duì)性的公共政策，又要關(guān)注全球化企業(yè)和本土企業(yè)在產(chǎn)業(yè)“自行嵌入”過(guò)程中的矛盾失衡，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊抓住“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，健全人才供給，以促進(jìn)蘇錫常都市圈高職院校雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的完善。

　　在高新產(chǎn)業(yè)政策方面，蘇州工業(yè)園區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)嵌入“筑巢”，“引鳳”科技型企業(yè)入駐。在《蘇州工業(yè)園區(qū)3+5產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中明確提出要以生物納米園為主要載體，綜合布局生物醫(yī)藥、通信軟件、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)10年來(lái)的政策“精準(zhǔn)滴灌”，蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合水平位居全國(guó)前列。

　　在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，常州市科教城按照常州市和武進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)合理規(guī)劃布局和科學(xué)建設(shè)，已初步建成武進(jìn)區(qū)“一心三區(qū)多點(diǎn)”的創(chuàng)新載體空間格局，形成以科教城為核心，串聯(lián)起武進(jìn)高新區(qū)、西太湖科技產(chǎn)業(yè)園和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)的空間共軛結(jié)構(gòu)。

　　(三)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

　　通過(guò)優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品供給，有利于構(gòu)建人才科技資源充分集聚、人才體制機(jī)制充滿活力、人才公共服務(wù)便利的環(huán)境。在公共平臺(tái)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、股權(quán)融資方式拓展、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻等方面，蘇錫常等地高職院校都制定了較為完善的扶持政策，較好地“黏合”了產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的一體化。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策方面，蘇州工業(yè)園區(qū)的高職院校推行針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)工作，針對(duì)新注冊(cè)企業(yè)，提供免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)試用專利、免費(fèi)管理軟件的便利;針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)，執(zhí)行專家打分、系統(tǒng)評(píng)估和提供項(xiàng)目清單;針對(duì)成熟企業(yè)，提供主動(dòng)輔導(dǎo)、維權(quán)培訓(xùn)、總裁培訓(xùn)班等服務(wù);針對(duì)上市企業(yè)，進(jìn)行專門把關(guān)，實(shí)行針對(duì)性診斷等相應(yīng)套餐服務(wù)。

　　(四)拓展孵化機(jī)制

　　目前，蘇錫常區(qū)域內(nèi)孵化器的主力是高職院校和科研院所，需要重點(diǎn)推動(dòng)中小微企業(yè)、創(chuàng)客的多方協(xié)同，積極打造由眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等組成的孵化服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)從團(tuán)隊(duì)孵化到企業(yè)孵化再到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條一體化服務(wù)，鼓勵(lì)民間力量積極投資孵化器，有效集成各類資源和服務(wù)，促進(jìn)孵化器類型向多元化、縱深化發(fā)展。一邊鏈接育苗器的初創(chuàng)資源，一邊鏈接專業(yè)園區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建多層次創(chuàng)新孵化體系，不斷滿足不同類型、不同層次創(chuàng)新主體的需要，讓高職院校的孵化器不僅是科技服務(wù)的“聚合池”，更是區(qū)域創(chuàng)新要素的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。常州科教城針對(duì)區(qū)內(nèi)雙創(chuàng)孵化器服務(wù)深度不深、多樣化不足、附加值不高的問(wèn)題，借鑒一體化孵化運(yùn)作機(jī)制，將“筑巢引鳳”變“筑巢育鳳”，形成從創(chuàng)意到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　(五)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與

　　政府側(cè)重于從宏觀政策角度提供服務(wù)，社會(huì)組織則側(cè)重從微觀的層面提供服務(wù)。因?yàn)樯鐣?huì)組織具有資本非營(yíng)利性的特性，具有互益性、公益性特點(diǎn)，不實(shí)行利潤(rùn)分紅，不以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，提供的服務(wù)價(jià)格相對(duì)較低，創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠承受。

　　以中關(guān)村為例，中關(guān)村社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)科技金融專委會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專委會(huì)根據(jù)當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的行業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)+、智能硬件、新材料、新能源、綠色農(nóng)業(yè)等，分別建立對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目孵化平臺(tái)，為好項(xiàng)目提供導(dǎo)師指導(dǎo)、路演展示、資源對(duì)接和投融資服務(wù)。很多中關(guān)村社會(huì)組織還幫助中小微企業(yè)和初創(chuàng)期優(yōu)秀項(xiàng)目對(duì)接各類金融機(jī)構(gòu)，助力創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與政府機(jī)構(gòu)、資本實(shí)現(xiàn)一步式對(duì)接，提高創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成功率。

　　蘇錫常創(chuàng)新區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)的主要載體是中小企業(yè)服務(wù)中心和園區(qū)培訓(xùn)管理中心等官方組織，較少有非盈利性社會(huì)組織活躍在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。政府部門在從“主導(dǎo)方”向“引導(dǎo)方”的職能轉(zhuǎn)變中，應(yīng)從項(xiàng)目活動(dòng)的主導(dǎo)者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)組織活動(dòng)的推動(dòng)者，通過(guò)信息流動(dòng)和知識(shí)轉(zhuǎn)移形成區(qū)域內(nèi)高職院校與企業(yè)、社會(huì)非盈利性組織之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　借用常州科教城的思路，開(kāi)展金融——“天使下午茶”、營(yíng)銷——“安琪下午茶”、服務(wù)——“半月下午茶”的“三杯茶”活動(dòng)，對(duì)雙創(chuàng)類的非盈利性社會(huì)組織進(jìn)行孵化，通過(guò)牽線搭橋，為創(chuàng)業(yè)者和投資者搭建投資交流的平臺(tái)，幫助創(chuàng)業(yè)者尋找“舞臺(tái)”，對(duì)接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的深度對(duì)接。

　　四、蘇錫常都市圈高職雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建的策略

　　(一)創(chuàng)新主體錯(cuò)位發(fā)展

　　蘇錫常都市圈高職院校在確定創(chuàng)新方向一致的前提下，要實(shí)行創(chuàng)新主體錯(cuò)位發(fā)展。比如，蘇州的生物醫(yī)藥行業(yè)已完成產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加大，面臨重大政策利好，相關(guān)高職院校應(yīng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新力量，深度參與地方的重大工程、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局;無(wú)錫的物聯(lián)網(wǎng)集群近年來(lái)發(fā)展迅猛，促進(jìn)了周邊行業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新，有效降低了企業(yè)的創(chuàng)新成本，產(chǎn)生了顯著的正外部性，無(wú)錫區(qū)域內(nèi)的高職院校應(yīng)繼續(xù)在國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)的基礎(chǔ)上打造跨界協(xié)同、多元開(kāi)放的共享業(yè)態(tài)和創(chuàng)新生態(tài);常州的石墨烯產(chǎn)業(yè)已成為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，享有“東方碳谷”“石墨烯小鎮(zhèn)”的盛譽(yù)，是全國(guó)首個(gè)石墨烯產(chǎn)業(yè)基地，“東方碳谷”孕育產(chǎn)業(yè)新“烯”望 ，常州區(qū)域內(nèi)高職院校應(yīng)著力充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和“長(zhǎng)板效應(yīng)”，在產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚方面形成長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)、全球的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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