淺議如何創(chuàng)新社區(qū)黨建工作促進和諧社區(qū)建設(shè)

　　摘要：在市場經(jīng)濟條件下，如何加強和創(chuàng)建社區(qū)黨建工作，是擺在思想政治工作者面前的全新課題。實踐表明，加強和創(chuàng)新社區(qū)黨組織建設(shè)，重在增強基層黨組織的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。本文擬從以上三個層面加以探索。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；社區(qū)；黨建；工作

　　Abstract: Under the conditions of market economy, how to strengthen and create community party to build the job, is suspends in front of a new subject of Ideological and political workers. Practice shows that, strengthen the innovation of community organizational construction of the party, is enhances the basic-level party organization's appeal, cohesive affinity and combat effectiveness. This paper explore from the above three aspects.

　　Key words: innovation; community; Party construction; work

　　中圖分類號 :D261.41文獻標識碼： A 文章編號：

　　近年來，隨著社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟體制改革的深化，不少企業(yè)的下崗人員和退休職工紛紛加入社區(qū)黨員隊伍大軍，給社區(qū)黨員管理和黨組織建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。如何加強和創(chuàng)新社區(qū)黨組織建設(shè)，筆者經(jīng)過近兩年實踐和思考，談?wù)剮c粗淺看法。

　　一、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作路徑，提高社區(qū)黨組織的思想感召力

　　一是從構(gòu)建和諧社區(qū)的要求，看提高基層黨組織思想感召力的緊迫性。近幾年，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城市人口的急速增長，社區(qū)管理的難度加大。當前社區(qū)居民思想活躍，民主意識增強，文化要求提高，迫切需要教育引導。面對這種新特點，必須強化社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社會中的思想感召力。實踐證明，加強社區(qū)黨的領(lǐng)導，思想引領(lǐng)是關(guān)鍵。引領(lǐng)的方法是堅持以人為本，用科學發(fā)展觀的思想理順各種關(guān)系，創(chuàng)新管理和激勵機制，尤其是管好社區(qū)的黨員，安撫下崗黨員利益調(diào)整中的失落心理，激發(fā)光榮感和先進性。

　　二是從社區(qū)黨員作用平淡化傾向看提高社區(qū)黨組織思想感召力的重要性。城市化進程加快打破了原單位體制下的陳舊格局和人際關(guān)系。大量來自企事業(yè)單位的退休、下崗、失業(yè)人員和涌入城市的農(nóng)民工匯集到社區(qū)，成為社區(qū)管理的“新面孔”，有些黨員歸到社區(qū)后也開始變得冷漠，失去了昔日的熱情，黨員作用明顯弱化。針對這種新形勢下社區(qū)黨建工作的新變化，加強對社區(qū)黨員的思想感召非常迫切。近年來，我們積極探索社區(qū)黨員教育新模式，采取黨員自學與結(jié)對幫學、集中學習與分散學習、統(tǒng)一學習與入戶宣講、理論導向與典型教育“四結(jié)合”的方法，使大家明確，黨員是推進和諧社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾的骨干力量，組織廣大社區(qū)黨員開展“親民、愛民、為民、利民、助民、安民”的為民服務(wù)主題實踐活動，引導廣大社區(qū)黨員自覺做落實科學發(fā)展觀的宣講員、社區(qū)精神文明建設(shè)的示范員、扶貧幫困的服務(wù)員、鄰里糾紛的調(diào)解員，為社區(qū)黨員發(fā)揮作用搭建了活動舞臺，使黨員作用弱化現(xiàn)象大有改觀。

　　三是從社區(qū)居民多項需求，看提高社區(qū)黨組織思想感召力的必要性。我所工作的海池社區(qū)作為城市建設(shè)的窗口，所轄居民的需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點。針對這個特點，社區(qū)黨組織在推動和諧社區(qū)建設(shè)實踐中，從堅持服務(wù)群眾的基點出發(fā)，把思想統(tǒng)一到群眾利益無小事這個綱上，引導社區(qū)黨員干部把服務(wù)到位作為檢驗社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的具體標尺，以服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量來實現(xiàn)對社區(qū)整體利益的協(xié)調(diào)。堅持群眾利益無小事的理念，就是從小處著眼、細處入手，把涉及群眾切身利益和安危冷暖的一件件“小事”作為大事來抓，真情面對群眾生活中點點滴滴的瑣事難題，辦實事、出實招、求實效，把排憂解難融入群眾工作之中。只有這樣才能把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，形成城市穩(wěn)定和諧的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

　　二、創(chuàng)新社區(qū)黨建工作方式，提高社區(qū)黨組織的工作凝聚力

　　一是擇優(yōu)配強社區(qū)領(lǐng)導班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。目前，社區(qū)黨員干部存在的問題主要是：年齡偏大，文化偏低，知識結(jié)構(gòu)不合理，工資補貼待遇偏低。這些問題的存在，使社區(qū)工作者隊伍留不住人，拴不住心。造就一支構(gòu)建和諧社區(qū)人才隊伍既是工作重點，又是當務(wù)之急。為解決好這一問題，我們采取多種方式，拓寬選人用人的渠道，通過從街機關(guān)選派黨員干部中和在大學生村官中遴選人才，充實社區(qū)領(lǐng)導力量，真正把熟悉城市管理、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀青年黨員充實到社區(qū)領(lǐng)導班子，使構(gòu)建和諧社區(qū)工作后繼有人。

　　二是重視加強黨員培訓工作，不斷提高服務(wù)群眾的能力。制定社區(qū)工作者培訓規(guī)劃，培養(yǎng)造就社區(qū)急需的各類專業(yè)人才，提高職業(yè)素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作、促進和諧社區(qū)建設(shè)，進一步強化激勵保障措施，提高社區(qū)工作人員福利待遇，提高其職業(yè)榮譽和社會地位，營造“留住人”、“用好人”的良好環(huán)境，激勵他們在和諧社區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻。

　　三是認真抓好社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量。通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，我們建立健全集社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)管理于一體的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供了多方位、多層次、系統(tǒng)化的服務(wù)平臺，如：建立活動室，開放服務(wù)熱線，發(fā)放每戶一張的服務(wù)指南。對下崗失業(yè)人員、弱勢群眾等采取經(jīng)濟上的解困，開展職業(yè)技能培訓、崗前培訓，幫助他們掌握一定的就業(yè)技能，對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等采取生活上解難，幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難。發(fā)揮社區(qū)黨員和志愿者的作用，有針對性的幫助一些思想上有困惑、精神上有壓力的居民走出困境。在社區(qū)中廣泛開展了“一幫一、一帶一”結(jié)對子的“獻愛心送溫暖”扶貧助殘、敬老愛老活動，建立每月一次的社區(qū)黨員、志愿者奉獻日，為社區(qū)空巢老人、獨居老人、困難老人義務(wù)購物、修理電器、修車、提供法律咨詢、健康服務(wù)等，通過為民辦實事、辦好事，聯(lián)絡(luò)感情，凝聚人心，提高社區(qū)居民對社區(qū)黨組織的滿意度，鞏固社區(qū)黨組織在社區(qū)中的地位和聲望。

　　三、創(chuàng)新黨員活動載體，提高社區(qū)黨組織的昂揚戰(zhàn)斗力

　　一是開展“學黨章、知榮辱、樹形象”主題教育活動。社區(qū)黨組織把學習黨章、樹立正確榮辱觀作為加強黨員思想教育的重要內(nèi)容，積極組織社區(qū)黨員學習黨章，增強黨員意識和黨性觀念。認真領(lǐng)會胡錦濤總書記的“八榮八恥”論述，牢固樹立踐行社會主義榮辱觀，發(fā)揮道德表率作用。開展以“學黨章、知國情”為主要內(nèi)容的知識競賽，召開黨員座談會、重溫入黨誓詞、觀看黨員電教片，通過講述黨員身邊的好人好事，用身邊的人、身邊的事引導黨員以實際行動樹立良好形象。

　　二是開展“講黨性、顧大局、比奉獻”黨員實踐活動。在我市創(chuàng)建全省文明城市活動中，開展“黨員奉獻月、奉獻周、奉獻日”活動，組織社區(qū)黨員利用公休日、節(jié)假日深入居民小區(qū)，參加衛(wèi)生清理、綠化維護和宣傳興化市《文明守則》活動，使廣大社區(qū)黨員在奉獻社會中展示自身價值。

　　三是開展“知興化、愛水鄉(xiāng)、創(chuàng)一流”的文體活動。根據(jù)水鄉(xiāng)人文特點社區(qū)黨組織把活躍居民文體生活、推進精神文明建設(shè)作為黨員踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。組織充當千島菜花節(jié)志愿者。聘請社區(qū)知名人士為社區(qū)服務(wù)，成立書法組、合唱組、象棋組、秧歌隊、舞龍隊等各種團體，在自娛自樂中提高思想道德素質(zhì)。

　　四是開展“送溫暖、獻愛心、贊美德”黨員扶貧幫困活動。社區(qū)黨員帶動廣大居民群眾積極響應(yīng)黨中央號召，為玉樹地震災(zāi)區(qū)居民捐款捐物，僅用一周時間捐款2萬元，捐衣物300余件。對社區(qū)空巢老人、獨居老人經(jīng)常開展慰問走訪活動，每一位黨員與轄區(qū)老人結(jié)成幫扶對子，幫助他們解決各種生活難題，使他們真心感受到社區(qū)黨組織的溫暖。

　　五是開展“定崗位、當骨干、創(chuàng)和諧”共建社區(qū)活動。社區(qū)黨組織發(fā)揮社區(qū)離退休黨員作用，聘請部分老干部充當網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理員，因地制宜設(shè)置公益崗位，開展認領(lǐng)崗位活動，為黨員發(fā)揮余熱搭建平臺、提供載體。

　　通過五項活動的開展，社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強了，黨建工作方式充滿生機活力，為創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧興化奠定了組織基礎(chǔ)，去年被興化市委市政府表彰為“城市社區(qū)工作先進單位”、“目標管理優(yōu)勝單位”。