林業(yè)對我國來說是寶貴的財(cái)富,對整個(gè)世界來說更是如此。林業(yè)的發(fā)展不僅可以最大限度地利用資源,還可以發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林農(nóng)的就業(yè)率,從而刺激國民經(jīng)濟(jì)。但目前林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不是很樂觀,管理不夠好,我們需要找到一種新的森林資源開發(fā)方式,以便更好地為我們服務(wù)。本文探討了林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,力求更好地應(yīng)對林業(yè)現(xiàn)狀。
我國林業(yè)目前已呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢,前景很樂觀。林業(yè)生產(chǎn)的粗放型也漸漸變成集約型。但是在大部分的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中還是不能避免一些以高能耗為主的生產(chǎn)方式,所以我們一定要不斷改善這種生產(chǎn)方式。為此我國要不斷根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)來調(diào)節(jié)我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。提高林業(yè)的生產(chǎn)率和擴(kuò)大林業(yè)的產(chǎn)值來發(fā)展第一產(chǎn)業(yè);多進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度加工,多層次的開發(fā)來發(fā)展第二產(chǎn)業(yè);大力開發(fā)林業(yè)旅游和林業(yè)文化來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我們要面對具體情況具體分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)的情況在找尋對策。
《山西林業(yè)科技》(季刊)創(chuàng)刊于1972年,是學(xué)術(shù)性刊物。征稿對象:農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域科技人員,教育工作者,博士、碩士、本科學(xué)生,基層林業(yè)工作者。
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題
①過度依賴區(qū)域經(jīng)濟(jì)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也受到區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)一樣,各項(xiàng)經(jīng)營成本上升,如勞動(dòng)力、能源、原材料等都在上漲,特別是與林業(yè)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的土地價(jià)格也在不斷提高。與此同時(shí),區(qū)域市場不斷緊縮,林業(yè)產(chǎn)品本地消化能力減弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資的重要渠道之一是貸款,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金壓力限制很大。很多中小林業(yè)企業(yè)有優(yōu)良的技術(shù),有成熟的產(chǎn)品,但是資本匱乏,就要向銀行貸款,而銀行在放貸時(shí)主要考慮有沒有抵押、有沒有收入、有沒有業(yè)績,只說技術(shù)好、銷售好是不行的,這也是一個(gè)市場準(zhǔn)入問題。
②科學(xué)技術(shù)重視不足
相比農(nóng)業(yè)及其它行業(yè),中國的林業(yè)科技創(chuàng)新體制較為落后,效率低下、機(jī)制僵化、科研院所與技術(shù)轉(zhuǎn)化間存在嚴(yán)重的脫節(jié)。從公民的科學(xué)素質(zhì)水平來看,中國與發(fā)達(dá)國家有較大差距,而林業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)還不及全國平均水平,基層和一線從業(yè)人員對林業(yè)科學(xué)知識的理解程度和對基礎(chǔ)科學(xué)知識的掌握程度均處于較低水平。這就導(dǎo)致了不科學(xué)的觀念和行為在林業(yè)從業(yè)人員中普遍存在。
③經(jīng)營管理有待加強(qiáng)
許多林業(yè)企業(yè)規(guī)模不大,仍然依靠家族式理念經(jīng)營和管理,造成企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力不足,管理創(chuàng)新能力低,缺乏品牌和知識產(chǎn)權(quán)意識。國內(nèi)和國際市場競爭環(huán)境瞬息萬變,日常生產(chǎn)管理事務(wù)纏身的林業(yè)企業(yè)經(jīng)營者只能憑經(jīng)驗(yàn)處理市場的變化,調(diào)查市場變化和分析市場需求的重要工作只能擱置,因此,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略被忽視,市場份額被新興資本搶占。以短期目標(biāo)為重點(diǎn)的林業(yè)企業(yè)經(jīng)者沒有長期的經(jīng)營戰(zhàn)略,方向不明,盲目投資,導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模止步不前。
④產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,技術(shù)水平不高
我國面臨著林業(yè)發(fā)展的不平衡性,體現(xiàn)在南多北少,多的地方越來越多,少的地方也不加快開發(fā),地區(qū)的不平衡性,也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的不同,進(jìn)而造成人員的流失。其中像廣東、浙江、福建等地區(qū)的資源占了全國的一半,而北方的一些大城市卻寥寥無幾,這樣的差距已經(jīng)很大了,如果再不進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)很可能造成不可預(yù)知的后果。
我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技投入的較少,技術(shù)水平很低,不能支撐起整個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外,我們對于產(chǎn)業(yè)的附加值做得不夠,沒有很好的帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們的創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他一些國家,沒有很好的形成一條文化產(chǎn)業(yè)鏈,很少有自己的原創(chuàng)產(chǎn)品。人員素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高,形成的名牌效應(yīng)較小。沒有很好的企業(yè)去投資林業(yè)資源,資源太大不易企業(yè)投資,所以至今沒有較大的龍頭企業(yè)去開發(fā)。國家沒有很好的去培訓(xùn)人員,沒有太多的知識型人員去參與到林業(yè)的工作中,去創(chuàng)造好的品牌效應(yīng),更好的開發(fā)。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
①加大落后地區(qū)投入,改善融資渠道
針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,國家應(yīng)當(dāng)以政策和財(cái)政支持落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府還可以在勞動(dòng)力、能源、原材料、土地等政策上給予支持,如對在落后地區(qū)林業(yè)企業(yè)的工作人員進(jìn)行住房、生活補(bǔ)貼;對能源和原材料進(jìn)行減稅、退稅等導(dǎo)向性政策;對土體承包費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠等。林業(yè)企業(yè)在依靠貸款的同時(shí),應(yīng)當(dāng)努力提高吸引其它投資的能力,如非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、其它企業(yè)資金、民間資金和外資等。特別是當(dāng)前的許多風(fēng)險(xiǎn)投資公司,只要企業(yè),能夠有發(fā)展前景,資金不是問題。
②依靠科學(xué)技術(shù),提高轉(zhuǎn)化能力
當(dāng)前形勢下,重視科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)首要的問題。受制于我國的科研院所體制,林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科研機(jī)制亟待改善,科研人員沒有在想怎么提高林業(yè)的效益,而是純粹地為科研而科研,沒有績效制約。因此,科研院所應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)有機(jī)制,讓科研人員“能上能下,能來能去”,以能力論高低。林業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大科研投入,提高企業(yè)員工科學(xué)文化素質(zhì)。聘用高學(xué)歷、高水平的企業(yè)員工更加有利于科研成果的轉(zhuǎn)化,員工的執(zhí)行力更強(qiáng)。
③引進(jìn)現(xiàn)代管理科學(xué),實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視領(lǐng)導(dǎo)的能力,但更應(yīng)將權(quán)力下放,讓每個(gè)部門形成相對獨(dú)立的運(yùn)作個(gè)體。企業(yè)管理水平的提高會(huì)帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率的提高,從而使林業(yè)企業(yè)粗放的經(jīng)營方式得到改變,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。集約化生產(chǎn)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。集約化生產(chǎn)水平的提高,取決于企業(yè)員工整體的水平,并受企業(yè)管理、政策、資源等的影響。
④觀念要不斷轉(zhuǎn)化
我們進(jìn)入了新世紀(jì),作為新世紀(jì)的公民,更要更好的為國家出一份自己的力量。我們要不斷加強(qiáng)我們的素質(zhì),不要浪費(fèi)資源,要懂得如何去環(huán)保,去支持國家的林業(yè)事業(yè)。我們要積極響應(yīng)林業(yè)旅游業(yè),多去森林公園旅游,為我國的第三產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。另外,在旅游過程中我們更能很好的了解林業(yè)的狀況,還能有益我們的身心發(fā)展,去空氣新鮮的地方有益我們的健康。我們公民還要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)提出更好的建議,有助于國家更好的開發(fā)林業(yè)資源,可以更好的便民,體現(xiàn)出社會(huì)主義國家中人民的作用。處理好現(xiàn)階段的各種矛盾。更好的為國家服務(wù)。
3、綜上,中國的林業(yè)發(fā)展良好,但總體水平不高。林業(yè)企業(yè)不僅受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡,而且還存在融資困難。與其他行業(yè)相比,林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低,科研體制落后,從業(yè)人員整體科學(xué)素養(yǎng)有待提高。林業(yè)企業(yè)經(jīng)營理念尚未達(dá)到應(yīng)有的高度,管理范圍廣泛,企業(yè)沒有走上正常的發(fā)展軌道。因此,作為林業(yè)的管理者和實(shí)踐者,要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),切實(shí)提高企業(yè)競爭力,引導(dǎo)林業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。
(作者單位:黑龍江省尚志市葦河林業(yè)局)
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