城市森林是指城市范圍內(nèi)與城市關(guān)系密切的,以樹木為主體,包括野生動(dòng)物、微生物在內(nèi)的生物群落及其中的建筑設(shè)施。
《國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》(季刊)創(chuàng)刊于2002年,是由中華人民共和國國家林業(yè)局主管、國家林業(yè)局管理干部學(xué)院主辦的學(xué)術(shù)刊物。本刊宗旨:為提高林業(yè)現(xiàn)代化管理水平、密切聯(lián)系林業(yè)改革和發(fā)展、進(jìn)行教學(xué)改革探索與實(shí)踐服務(wù)。
1.發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)的意義
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,是建設(shè)、經(jīng)營和利用城市森林的事業(yè)。
城市林業(yè)不僅是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,也是城市建設(shè)的必要內(nèi)容Content,發(fā)展城市林業(yè)建設(shè)有著重要的意義。
1.1發(fā)展城市林業(yè)有利于推動(dòng)林業(yè)的整體發(fā)展,城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分,主要包括城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的林業(yè)建設(shè),其同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān),且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外,城市林業(yè)建設(shè)對(duì)林業(yè)的重要功能即生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)economy功能的充分發(fā)揮,有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。
1.2發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展,各地方在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求,急需一些配套的法律law法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律law基礎(chǔ),而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考,增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。
2.城市林業(yè)建設(shè)中的誤區(qū)
盡管發(fā)展城市林業(yè)對(duì)于林業(yè)和城市的發(fā)展有著積極的促進(jìn)運(yùn)用,但是在實(shí)踐中由于制度、管理(manage)、思路上等方面的原因,我國的城市林業(yè)建設(shè)道路上出現(xiàn)了一些誤區(qū)。
2.1將城市林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)割裂開來
城市林業(yè)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)都是城市建設(shè)的重要組成部分,城市林業(yè)不僅是林業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng),同時(shí)還是城市系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分,其結(jié)構(gòu)和功能可以影響城市系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,表現(xiàn)在:⑴生態(tài)功能,森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、減噪降噪等功能,可以緩解城市的熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng),保障人們?cè)谝粋€(gè)良好的環(huán)境(environment)下進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富;⑵美化功能,森林自身的美與城市建筑融合在一起構(gòu)筑成一道道美麗的風(fēng)景線,為居民營造美好的生活環(huán)境(environment),也是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能的基礎(chǔ)之一;⑶經(jīng)濟(jì)economy功能,森林不僅可以直接向人類提供多種林產(chǎn)品,還能帶來經(jīng)濟(jì)economy利益。隨著居民生活水平的提高,人們已經(jīng)不滿足于溫飽問題的解決而是有了更高層次的追求,希望生活在健康美好的環(huán)境(environment)之中,于是環(huán)境(environment)消費(fèi)成為熱點(diǎn)。
總之,城市林業(yè)的健康發(fā)展能夠帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)economy建設(shè)的有序和穩(wěn)定;反之,若城市林業(yè)不太發(fā)達(dá),城市建設(shè)中的環(huán)境(environment)成本則會(huì)增加,從而阻礙城市經(jīng)濟(jì)economy的順利開展。
2.2把“綠化”和城市林業(yè)建設(shè)相混淆
城市林業(yè)是由林業(yè)和園林融合而成的,園林綠化被包含在其中,城市林業(yè)不僅要在園林中實(shí)現(xiàn)綠化,更為重要的是和城市建設(shè)相統(tǒng)一,將林業(yè)建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。道路、建筑物兩旁無法建設(shè)園林的地方,卻可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè);園林綠化多為種植草坪、灌木,而城市林業(yè)注重喬木的培育種植;園林綠化建立的是一個(gè)人工系統(tǒng),需要人投入大量人力、物力,管理(manage)成本較高,而城市林業(yè)建立的是一個(gè)自然系統(tǒng),管理(manage)成本較低。國際上一直認(rèn)可的城市林業(yè)建設(shè)是森林化,是生態(tài)層面的城市建設(shè),而綠化的層次較低,不能與國際接軌
2.3城市綠地系統(tǒng)單調(diào)
目前,不管大中小城市都熱衷于建設(shè)人工綠地,這和政府對(duì)城市林業(yè)建設(shè)的誤解有關(guān)。由于盲目強(qiáng)調(diào)大面積的草坪、廣場,城市不斷引進(jìn)國外的植物及其新品種,導(dǎo)致城市綠地系統(tǒng)單調(diào),缺乏自然特性,且生態(tài)效益低下,根本無法和城市林業(yè)的功能相提并論。
2.4沒有將城市林業(yè)和山區(qū)林業(yè)相區(qū)別
城市林業(yè)雖然屬于林業(yè),要適用《森林法》的有關(guān)規(guī)定,但其和山區(qū)林業(yè)建設(shè)存在著許多差異,這是由于二者的功能、目的側(cè)重點(diǎn)不同造成的,山區(qū)林業(yè)重在用益,發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)economy功能,而城市林業(yè)重在發(fā)揮其生態(tài)功能,兼及經(jīng)濟(jì)economy功能;山區(qū)林業(yè)多是成片林,且林種較多,而城市林業(yè)中成片林較少,林種也較少。因此,對(duì)于城市林業(yè)應(yīng)該有更加嚴(yán)格的保護(hù)和管理(manage)措施,如在采伐的許可、流轉(zhuǎn)條件上要嚴(yán)格限制,且應(yīng)更加注重樹木的病蟲害防治問題。
2.5植物的選擇上沒有貫徹因地制宜的原則
不同的環(huán)境(environment)和氣候條件下適合不同的植物生長,在發(fā)展城市林業(yè)時(shí)必須考慮到這一問題,同時(shí)由于城市環(huán)境(environment)惡劣,土壤透水性差,應(yīng)該選擇那些生命力比較頑強(qiáng)、抗病蟲害能力強(qiáng)的植物來種植,不能只注重美觀或是盲目的抄襲其他地方的做法。城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)該和城市給水系統(tǒng)相貫通。
3.城市林業(yè)建設(shè)發(fā)展的出路
鑒于目前城市林業(yè)建設(shè)存在著種種誤區(qū),要建設(shè)符合我國國情的城市林業(yè),必須尋找到一條切實(shí)可行的出路,私以為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行仔細(xì)考慮。
3.1制定科學(xué)合理的城市林業(yè)規(guī)劃
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