建設(shè)工程造價(jià)控制措施與建議

　　這篇高級(jí)職稱(chēng)論文范文發(fā)表了建設(shè)工程造價(jià)控制措施與建議，一套完成有效的工程造價(jià)管理方案才能控制工程造價(jià)，將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，論文從建設(shè)工程造價(jià)控制問(wèn)題入手，給出了幾點(diǎn)強(qiáng)化工程造價(jià)控制的建議，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

　　關(guān)鍵詞：高級(jí)職稱(chēng)論文范文,建設(shè)工程,造價(jià)控制,全過(guò)程

　　一、建設(shè)工程造價(jià)控制問(wèn)題分析

　　1.投資決策階段的問(wèn)題

　　投資決策階段是建設(shè)工程造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)，其對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資效益及成敗影響較大。在該階段造價(jià)控制存在如下問(wèn)題：

　　其一，部分投資者常常會(huì)將投資控制的重點(diǎn)放在施工階段，忽視了決策階段在造價(jià)控制方面的重要性，在決策時(shí)未采取可行性分析論證，僅憑經(jīng)驗(yàn)和主觀意愿就拍板，這樣的決策欠缺科學(xué)性，容易使造價(jià)失控。

　　其二，在投資估算指標(biāo)的選取上，主要是以定型化的工程案例為依據(jù)，通過(guò)概算或是其它方法進(jìn)行編制。然而，由于建設(shè)工程項(xiàng)目本身存在差異，從而使得實(shí)際投資額與估算之間差距較大，投資估算的準(zhǔn)確性嚴(yán)重不足。

　　2.工程設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題

　　在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段，造價(jià)控制存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　其一，項(xiàng)目投資者和設(shè)計(jì)人員對(duì)該階段造價(jià)控制的重視程度不夠。實(shí)踐證明，由于設(shè)計(jì)原因引起的工程造價(jià)提高的幅度可達(dá)到40%～90%，如果忽視該階段的造價(jià)控制，極有可能導(dǎo)致工程造價(jià)大幅度提高。

　　其二，對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督機(jī)制不完善，因國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)中并未明確規(guī)定設(shè)計(jì)原因?qū)е碌耐顿Y浪費(fèi)的處置原則，致使無(wú)法依據(jù)法律追究責(zé)任，這部分損失往往都是投資者自行承擔(dān)。

　　其三，建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程造價(jià)有關(guān)，即造價(jià)越高，收費(fèi)越高，正因如此，使得一些設(shè)計(jì)單位刻意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增大工程造價(jià)，致使造價(jià)超標(biāo)。

　　3.招投標(biāo)階段的問(wèn)題

　　在工程量清單模式下，招投標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的影響程度有所增大，基于這一前提，建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，造價(jià)控制存在如下問(wèn)題：

　　其一，很多單位在發(fā)包條件并不成熟的情況下，倉(cāng)促進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)，由于前期工作做的不扎實(shí)不充分，從而使得項(xiàng)目在招投標(biāo)結(jié)束后必須在施工環(huán)節(jié)對(duì)圖紙和技術(shù)資料進(jìn)行完善，這樣一來(lái)容易引起設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致造價(jià)管理失控。

　　其二，因監(jiān)管機(jī)制的缺失，使規(guī)避招投標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，施工招投標(biāo)逐漸變成一種形式化的東西，多數(shù)都是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，并不具備實(shí)際意義，有些項(xiàng)目雖然進(jìn)行招投標(biāo)，但卻早就提前內(nèi)定中標(biāo)者。

　　4.施工階段的問(wèn)題

　　建設(shè)工程的施工階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果該階段的造價(jià)管理不到位，極有可能導(dǎo)致造價(jià)失控。現(xiàn)階段，部分建設(shè)單位并未配備專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，項(xiàng)目施工階段的管理工作主要依賴(lài)于監(jiān)理單位，從監(jiān)理的實(shí)際情況看，監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目施工階段多是以技術(shù)管理為主，經(jīng)濟(jì)方面的管理涉及較少。同時(shí)，有些工程在施工階段，現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)于混亂，對(duì)造價(jià)的管理控制不夠到位，隨意變更設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更后補(bǔ)簽等等，凡此種種均會(huì)提高工程造價(jià)。此外，施工中對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收有所忽視，導(dǎo)致隱蔽工程質(zhì)量不合格，造成返工重做，致使造價(jià)增大。

　　5.竣工結(jié)算階段的問(wèn)題

　　在建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制中，竣工結(jié)算是最后一個(gè)階段，該階段中主要存在以下問(wèn)題：其一，未按規(guī)定要求進(jìn)行工程量計(jì)算。國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范中對(duì)工程量的計(jì)算有著明確規(guī)定，有的工程未按規(guī)定要求進(jìn)行計(jì)算，從而出現(xiàn)了少扣、多算工程量的情況，造成工程價(jià)款多報(bào)，致使工程造價(jià)受到影響。其二，在結(jié)算單價(jià)上，沒(méi)有嚴(yán)格按照合同約定的單價(jià)執(zhí)行，而是隨意套用較高的單價(jià)，致使結(jié)算投資虛增。其三，有的施工單位在竣工結(jié)算書(shū)上高估冒算、重復(fù)計(jì)算，致使工程無(wú)法如期結(jié)算，影響了項(xiàng)目的使用和造價(jià)的最終確認(rèn)。

　　二、建設(shè)工程造價(jià)控制的措施建議

　　1.加強(qiáng)投資決策造價(jià)控制

　　在工程項(xiàng)目投資決策階段，建設(shè)方要在充分考慮市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并且結(jié)合建筑市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，選擇最佳的工程建設(shè)時(shí)機(jī)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，綜合論證擬建項(xiàng)目方案的經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)實(shí)用性，幫助建設(shè)方作出正確的投資決策，優(yōu)選出最佳的投資方案，將工程造價(jià)控制在建設(shè)方可接受的范圍內(nèi)。在可行性研究報(bào)告通過(guò)后，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，綜合考慮市場(chǎng)情況、價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)等因素，保證投資估算符合實(shí)際情況，并且適當(dāng)留出一定的變動(dòng)余地，發(fā)揮投資估算在工程造價(jià)控制中的作用。

　　2.加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)造價(jià)控制

　　工程設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制的影響程度較高，在設(shè)計(jì)階段，要轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)人員只重視技術(shù)、不重視經(jīng)濟(jì)的思想，采取有效的造價(jià)控制手段，不斷提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。具體如下：首先，引入設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。在公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境中，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，要求設(shè)計(jì)單位提出經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)實(shí)用的設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)過(guò)程中堅(jiān)持工程造價(jià)控制的思想觀念。其次，采用限額設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制概算投資額，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，全面分析影響投資的各項(xiàng)因素，若出現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用超出投資限額的情況，則必須采取有效的設(shè)計(jì)調(diào)整方案進(jìn)行控制。最后，運(yùn)用價(jià)值工程。通過(guò)分析產(chǎn)品功能與價(jià)值的關(guān)系，找尋技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系，并在保證建筑工程必要功能的前提下，采取成本費(fèi)用降低措施。

　　3.加強(qiáng)工程招投標(biāo)造價(jià)控制

　　在工程招投標(biāo)階段，要積極推行工程量清單招標(biāo)模式，編制全面的招標(biāo)文件和工程量清單，保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。在招標(biāo)中，委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)設(shè)置招標(biāo)上限控制價(jià)，起到控制工程造價(jià)的作用。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境，采用綜合評(píng)估法選擇報(bào)價(jià)最為合理的投標(biāo)單位，重視對(duì)投標(biāo)單位施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工隊(duì)伍、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的綜合考量，不能因片面降低工程造價(jià)而影響工程質(zhì)量。

　　4.加強(qiáng)工程施工造價(jià)控制

　　在項(xiàng)目施工階段，可采取如下措施加強(qiáng)工程造價(jià)控制：其一，應(yīng)做好項(xiàng)目監(jiān)督管理，構(gòu)建合理的管理組織體系，發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制造價(jià)。其二，采取合同管理，以此來(lái)確保工程施工階段的造價(jià)得到有效控制。在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí)，必須保證合同條款的嚴(yán)密性，以免產(chǎn)生不必要的糾紛，一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)通過(guò)法律途徑進(jìn)行合理索賠。其三，應(yīng)處理好造價(jià)與施工質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和確保進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，最大限度地降低工程造價(jià)。其四，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把設(shè)備和材料價(jià)格關(guān)，控制好此項(xiàng)費(fèi)用，有助于降低工程造價(jià)。

　　5.加強(qiáng)工程竣工造價(jià)控制

　　在工程竣工階段，可采取如下措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制：其一，要做好相關(guān)資料的收集整理工作，確保竣工資料齊全、完整，并對(duì)合同條款進(jìn)行核對(duì)，按合同約定審核工程竣工結(jié)算。其二，應(yīng)加大對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證的審查力度，看變更是否真實(shí)，簽證是否規(guī)范，有無(wú)相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。其三，應(yīng)做好綜合單價(jià)的審核，對(duì)于工程量清單中有類(lèi)似項(xiàng)目的結(jié)算審核，應(yīng)參照類(lèi)似工程報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)。其四，可實(shí)行全過(guò)程跟蹤審核，將事后結(jié)算審計(jì)變?yōu)檫^(guò)程跟蹤審計(jì)，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

　　三、結(jié)論

　　總而言之，在建設(shè)工程各個(gè)實(shí)施階段應(yīng)強(qiáng)化工程造價(jià)控制，有效防范造價(jià)失控問(wèn)題的發(fā)生，保障建設(shè)工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)控制要樹(shù)立全過(guò)程、全方位、全員參與的控制理念，從工程投資決策一直到竣工決算，均要嚴(yán)格把控影響工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，提高工程造價(jià)管理水平。

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　　作者：王熹

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