論文摘要:依據對蛟河農村電網發展情況、高危用戶供電工程情況、窗口建設情況、線損管理情況、企業管理面對的問題等幾個方面展開的調研,從存在的問題、改進的方法兩個方面進行了闡述,旨在全面把握蛟河農村電網的發展狀況,找準制約發展的突出問題,尋求又好又快發展的突破口,進一步謀劃和理清發展思路,做到有的放矢。
論文關鍵詞:蛟河;農村電網;職工隊伍;計算機論文發表注意事項
為了全面把握蛟河農村電網的發展狀況,找準制約發展的突出問題,尋求又好又快發展的突破口,進一步謀劃和理清發展思路,做到有的放矢,我們圍繞吉林省蛟河市農村電網發展情況、高危用戶供電工程情況、窗口建設情況、生產經營情況、企業管理面對的問題等幾個方面展開了調研,分別深入到各供電所、變電所和用戶中,采取詢問、走訪、座談等多種形式開展調查研究。經過認真梳理,形成了調研結果報告。
一、蛟河農村電網當前存在的問題
1.電網發展方面
一是蛟河市農網66千伏及以上電網布局仍不盡合理、不完善,220千伏和66千伏變電所布點不夠,部分66千伏線路供電半徑過長,嚴重制約蛟河市農村經濟發展。
二是存在著危及安全運行的66千伏老舊送變電線路和設備若干公里、危及安全運行或制約負荷發展的10千伏瓶頸線路若干公里;需要解決低壓供電半徑過長的高壓延伸若干處,部分電網布局不合理,供電半徑過長,變電所容量不足,制約負荷發展。
三是發現部分產品質量不合格或易損,給基層單位的運行維護和安全生產帶來很多麻煩。
四是個別與單位用戶的產權協議未簽訂,維護界線不清,也無上級文件或其他書面約定,執行起來有很多矛盾和不便。
五是低壓臺區供電半徑超出網改技術導則規定的500米以內的有若干個,隨著農村居民用電負荷的增長,逐漸出現電壓質量不合格的矛盾。
六是蛟河市農網在自動化建設方面,如通調自動化、變電站綜合自動化、配電網自動化、地理信息系統、集中抄表管理等方面比照現代化水平落后很多。
2.窗口服務方面
由于不同的身份,造成窗口人員文化素質參差不齊。由于人員不足,以及窗口工作時間無周休息日,造成工作時間超長。在窗口工作的村電工月收入相對較低。由于存在同工不同酬現象,職工隊伍思想狀況也存在隱患。
3.人員管理方面
蛟河市農電有限人員結構不盡合理,員工技術含量低,缺乏人才、缺乏管理經驗。人力資源、員工素質、企業管理水平的高低是公司發展的核心資源。由于公司是特定歷史發展條件下形成的,要安置部分富余人員等,所以公司缺乏技術管理等方面人才,員工缺乏管理企業的手段與技巧,難以參與市場競爭。
二、關于促進蛟河農村電網發展的幾點意見
1.以大局觀、責任觀引領,開展機構“三定”、人員整合工作
農電系統雖然幾經改革但是機構仍過多,人浮于事,能從事生產、經營、工程管理的人員少。如何在進行機構、人員整合工作中既提升各級機構的管理水平,又保證穩定職工隊伍是整合工作的關鍵。按照公司的統一部署、安排,對人員結構、素質、崗位情況、工作能力進行了仔細的分析、研究,制定了具體科學可行的“三定”方案及實施細則,進行了農電自我提升工作,有效開展機構、人員、業務整合等工作。
2.精益管理,組織好安全生產工作
農網的設備水平差,自動化水平低,薄弱的電網對地區經濟發展和居民用電帶來極大威脅。我們加強了農網規劃和電網建設工作。先對向城區供電的66千伏農網變電所進行了雙電源改造,對10千伏線路進行了手拉手聯網,徹底解決了城區農網薄弱問題。
針對配電網薄弱、老舊問題突出的情況,加強運行管理,杜絕由于維護不當造成配電變壓器燒損事故的發生,決不放過每一次線路跳閘,認真分析查找原因,采取措施予以解決。加強外力破壞事故的預防工作,對預防不到位和有責任的外力破壞事故認真解析、處理,有效遏制外力破壞事故的發生。
加強安全生產知識培訓工作,先后印發“安全常識與安全理念、警句”手冊、“農網安全生產管理辦法匯編”。
3.努力創新,加強農網的改造和建設力度,提高農網的安全水平與供電質量和能力
加強農網規劃和建設工作,農網規劃與供電規劃做到協調統一,全面提高電網供電能力和可靠性。按供電系統的標準,結合農電管理的實際情況,制定工程項目管理標準和辦法,嚴禁超計劃、超概算施工。組織落實省公司工程立項、采購、合同管理、項目監理等制度,提高工程管理水平。積極協調政府,解決施工受阻問題,保證農網工程的建設速度和質量,為縣域經濟發展提供保障。對建筑領域突出問題檢查中發現的問題全面分析,制定有效的整改和預防措施,確保工程的如期竣工和決算。
按照核心是以人為本的要求,全面貫徹全心全意依靠全體農電干部職工的方針,抓好職工隊伍建設,加強和改進人才工作,充分發揮農電廣大生產崗位干部職工在推動蛟河市農網發展中的主力軍作用。
按照全面協調可持續的基本要求,進一步完善適應集團化運作的體制機制,加強資源統一配置和業務一體化管理,提高管理效率和經濟效益。著力加強基礎管理,建立健全企業決策、農網建設、生產經營標準化管理體系,提高風險管控能力。落實國家能源戰略,注重環境保護和資源節約,優化發展布局,實現農電事業整體協調發展。
按照根本方法是統籌兼顧的要求,把握農網發展的重點,大力推進66千伏及以上農村電網布局建設,協調推進各級農網發展。正確認識和處理農電改革發展穩定的關系,積極履行國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任。
在“十二五”期間,全面徹底改造危及安全運行的老舊送電線路。全面徹底改造危及安全運行的10千伏高壓配電線路。新建調整電網布局和增加供電能力的送變電工程。初步建成并完善調度自動化、變電站綜合自動化、集中抄表系統和地理信息數字化電網系統,進行配網自動化、數字智能網的試點。加大無功優化工程的投入,做好無功和電壓管理。做好新一輪電網建設、改造的準備和資金籌措,實現蛟河市農村電網協調、可持續的科學發展。
4.實施規范化管理,加強職工隊伍特別是農電工隊伍建設
一是規范化管理,提高窗口管理水平。建設社會主義新農村,對農電優質服務提出了新的要求。我們的優質服務工作還存在較大不足,與城市供電服務水平相比,我們的供電服務水平還需要進一步改善。重點在服務理念、服務機制和服務質量上需要新的轉變和提高。堅持“四個服務”,落實新的“三個十條”,樹立“真誠服務,共謀發展”的理念,增強市場意識和服務意識。把“國家電網”品牌延伸到廣大農村。要在健全農電優質服務常態機制,建設統一的客戶服務系統,遵守統一的服務規范,履行統一的服務承諾,追求統一的服務品質上下功夫。從去年以來,我們加快了各農村供電營業窗口建設的步伐,使其服務范圍不斷擴大,服務質量得到提高,并制定窗口建設改造計劃,逐步提高窗口辦公環境。為了更好地為廣大農村客戶提供優質、快捷、方便的服務,加快農電窗口規范化建設是解決上述問題的根本手段。為此,公司高度重視窗口規范化建設工作,堅持以規范化建設為突破點和出發點,大力整治農電營業窗口,提高服務質量和水平。把行風建設、窗口規范化建設及優質服務工作納入年度工作計劃中,實行統一管理,與各供電所簽訂“行風建設責任書”,落實農村供電營業規范化服務建設責任制,按季對這項工作進行統一部署、統一指導、統一落實、統一檢查考核。形成了全員重視和自覺參與農村供電營業規范化服務建設的局面。
二是加強職工隊伍建設。要以素質建設、能力建設和作風建設為核心,大力加強農電職工隊伍建設,加強干部隊伍建設,建立干部晉升機制,為優秀干部提供職業發展通道;加強人才培養,建立人員招聘、使用、考核、培養、激勵、退出機制,加強職工培訓,建立健全員工職業化和專業化培訓體系。
三是規范農電工管理。重視農電工隊伍建設和穩定工作,要完善農電用工機制,按照市場化的要求,依法用工,與農電工簽訂統一的勞動合同,繳納勞動保險,落實勞動報酬,充分調動農電工的積極性,促進隊伍穩定。加強農電技術人才培養,把農電工隊伍教育培訓納入單位教育培訓規劃,切實提升農電工隊伍整體素質。逐步提高窗口農電工的收入水平。
5.深化企業文化建設,加強和諧企業建設
堅持以人為本,深化企業文化建設,是農電建設的又一項重點工作。我們大力宣傳企業核心價值觀,讓“誠信、責任、創新、奉獻”的理念深入人心。按照“三個建設”的要求,加強干部和員工隊伍建設。要努力提高職工隊伍的文化素質、敬業精神、遵紀守法意識,提高執行力。要高標準、嚴要求,培養一支高素質、能戰斗的職工隊伍,讓每一位員工都能深深感到作為農電職工的使命并為之自豪。要加強思想作風、工作作風建設,解放思想、統一觀念,增強大局意識、責任意識,適應農電變革的挑戰,全面完成生產、經營、服務工作,提高管理水平和執行力。對于歷史遺留的工傷、離退休職工待遇等問題,不畏困難,正視矛盾,經過艱苦的工作,徹底解決了久而不決的問題,保證了職工的利益,提高了隊伍的穩定性。
6.依法治企,開展對標工作,提高企業管理水平
加強規范管理,完善各項規章制度,做到凡事有章可循,有據可依。堅持依法治企,規避企業經營活動的法律風險。按省公司統一安排分級建立同業對標體系和標準化供電所建設工作。走出去學習先進經營,查找指標和管理水平與兄弟單位的差距,全面開展標準化供電所建設工作。
7.廉潔自律,讓黨風廉政工作為我們保駕護航
農電系統歷史遺留問題多,特別是黨風廉政問題突出,建設責任制暨懲治和預防腐敗工作是能不能帶好隊伍的關鍵。各級領導干部對此要有清醒的認識。在工作中認真履行“一崗雙責”職責,抓好農電生產、安全、工程、行風、服務管理等方面的規章制度建立和執行,形成相互約束的權利監管機制,從源頭上杜絕腐敗。依法規范企業和職工的行為,形成良好有效的黨風廉政建設責任制體系,用制度、監督體系保證整個農電工作正規化,維護企業和職工利益。
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