教育類核心期刊職業(yè)學(xué)校校企合作路徑

　　摘 要：江蘇省鎮(zhèn)江市正在進(jìn)行六大新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，面臨新產(chǎn)業(yè)人才匱乏的問題。本文從校企合作的角度，對(duì)鎮(zhèn)江市新興產(chǎn)業(yè)所需技能人才的培養(yǎng)情況進(jìn)行了分析并提出建設(shè)性意見，以期更好地為地方培養(yǎng)、輸送技術(shù)人才。

　　關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)江 新興產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 職業(yè)學(xué)校 校企合作

　　技能人才是一個(gè)國家綜合實(shí)力發(fā)展最基本的競(jìng)爭力，是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，更是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效渠道。在技能人才培養(yǎng)過程中，深化校企合作，不僅能促進(jìn)技能人才與產(chǎn)業(yè)需求無縫對(duì)接，更是緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要環(huán)節(jié)。

　　一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵

　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，“轉(zhuǎn)型”的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的“類型”，將高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度搿⒌拖摹⒌臀廴尽⒏弋a(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，把粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型;“升級(jí)”的核心是產(chǎn)業(yè)比重由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由加工、再加工向技術(shù)集約化、生產(chǎn)高效化演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的演進(jìn)過程，也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高和經(jīng)濟(jì)效益提升的過程。

　　二、鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)概況

　　鎮(zhèn)江市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段：1949～ 1957年，“一、三、二”結(jié)構(gòu);第二階段：1958～1990年，“一、二、三”結(jié)構(gòu);第三階段：1991年至今，“二、三、一”結(jié)構(gòu)。從鎮(zhèn)江市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演變中可以看出，在20世紀(jì)90年代初，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)便處在了三個(gè)產(chǎn)業(yè)中較合理的第三位置，而第二產(chǎn)業(yè)以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)與電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為主，位居第一位，最具代表性的是鎮(zhèn)江的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一—化工產(chǎn)業(yè)，這也是鎮(zhèn)江市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。

　　近幾年來，鎮(zhèn)江市不斷加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。以化工產(chǎn)業(yè)為例，雖然化工產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)江第二大支柱產(chǎn)業(yè)，但自2006年以來，市政府開始對(duì)化工行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　一方面關(guān)停、搬遷化工生產(chǎn)企業(yè)，2014年關(guān)閉了57家化工企業(yè)，加之前7年關(guān)閉的290家，共關(guān)閉了347家化工企業(yè);另一方面，大幅度提高化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，全面推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　同時(shí)，鎮(zhèn)江市大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。2013年6月出臺(tái)的《鎮(zhèn)江市六大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》(以下簡稱為計(jì)劃)明確提出，到2015年，全市六大新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入突破5500億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售比例超過50%。

　　其中，新材料產(chǎn)業(yè)銷售總額達(dá)到1400億元以上，高端裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售1700億元，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元，航空航天產(chǎn)業(yè)銷售力爭突破500億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)到710億元，生物技術(shù)與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超過400億元。

　　截至2013年底，全市全年六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3002億元，比上年增長33.2%，占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入比例達(dá)42.8%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，其中新材料、高端裝備制造、新能源、航空航天、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入816.0億元、985.0億元、394.1億元、249.1億元、226.5億元和330.6億元，分別增長35.4%、35.1%、28.3%、38.9%、25.2%和28.5%。

　　三、新興產(chǎn)業(yè)下的人才需求和供給情況

　　新興產(chǎn)業(yè)高速增長，對(duì)技能人才從數(shù)量上、綜合素質(zhì)上提出了新的要求，特別是技術(shù)、知識(shí)復(fù)合技能型技能人才需求增加，同時(shí)也對(duì)技能人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。

　　鎮(zhèn)江市《2013年蘇南市場(chǎng)十大核心數(shù)據(jù)》顯示，先進(jìn)制造業(yè)人才和新興產(chǎn)業(yè)人才需求持續(xù)走高，特別是以物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械裝備為代表的先進(jìn)制造業(yè)人才和新興產(chǎn)業(yè)人才，全年總需求達(dá)到3.2886萬人次，較上一年上漲33.1%。

　　然而，鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨中高端管理型、技術(shù)型人才和生產(chǎn)一線產(chǎn)業(yè)工人短缺的現(xiàn)實(shí)難題。一方面新興產(chǎn)業(yè)中的人才以及高端領(lǐng)軍人才明顯不足，企業(yè)家隊(duì)伍和科技人才隊(duì)伍整體水平尚不能適應(yīng)高科技、高技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要;另一方面，企業(yè)技術(shù)工人的技能水平較低，普遍處于無技術(shù)含量的操作工或初級(jí)工水平，且工種涉及面較為傳統(tǒng)。2014年度全市1、2季度人力資源市場(chǎng)供求狀況及企業(yè)用工需求調(diào)查顯示(以下數(shù)據(jù)皆為2個(gè)季度平均值)，從需求數(shù)量上看，勞動(dòng)力需求人數(shù)最多的是以技能人才、技術(shù)工人為主體的制造業(yè)，占各行業(yè)勞動(dòng)力需求總量的45.75%;從用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)要求看，用人需求對(duì)求職者有明確要求的占47.74%，而實(shí)際求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成中，無技術(shù)等級(jí)或職稱的求職人員比例占到52.53%。原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的技能人才需求就供給不足，而新興產(chǎn)業(yè)的高層次高技能人才缺口更大。如何滿足新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)人才需求，已成為政府和企業(yè)必須面對(duì)和解決的重要課題。