氣象專業(yè)職稱論文如何加強(qiáng)氣象科技服務(wù)管理模

　　論文摘要：氣象科技服務(wù)體制不完全適應(yīng)新形勢的要求，運(yùn)行機(jī)制缺乏新的突破，發(fā)展的動力和活力不夠，經(jīng)營理念、管理方式落后，不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求。政企界面不清，政事職責(zé)不分，事企工作交叉，執(zhí)法、管理和服務(wù)的主體不清楚、目的不明確的問題十分突出，不利于氣象事業(yè)的健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù)存在問題對策,網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)

　　本文選自《網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)》由中國科學(xué)院聲學(xué)研究所主辦的公開發(fā)行的科技刊物，創(chuàng)刊于1980年，系月刊。現(xiàn)為中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊(中國科技核心期刊)、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫收錄期刊、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)源期刊、中國核心期刊(遴選)數(shù)據(jù)庫收錄期刊。其辦刊宗旨是發(fā)展信息科學(xué)，報(bào)道計(jì)算機(jī)應(yīng)用在知識創(chuàng)新工程中所取得的最新成果，促進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作，為我國的信息化建設(shè)服務(wù)。

　　一、引言

　　氣象科技服務(wù)工作經(jīng)過不斷的與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，建立發(fā)展了主導(dǎo)性項(xiàng)目，逐漸形成了以氣象信息服務(wù)為主，多種服務(wù)并存的新格局。目前的氣象科技服務(wù)不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，以氣象信息為主服務(wù)項(xiàng)目得到較快發(fā)展。同時(shí)也為氣象部門自身發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的社會和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　利用氣象科技服務(wù)這一孵化器，逐步把專業(yè)氣象服務(wù)、電視天氣預(yù)報(bào)、12121氣象信息電話、氣象短信、防雷檢測與工程等項(xiàng)目，培育成氣象科技服務(wù)的支柱項(xiàng)目，取得了市場優(yōu)勢和發(fā)展的主動權(quán)，為氣象科技服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我國氣象部門對社會開展氣象科技服務(wù)業(yè)務(wù)始于上世紀(jì)80年代中期。經(jīng)過近20年的發(fā)展，充分利用現(xiàn)代高科技最大限度地向社會全方位輻射氣象信息,為人民群眾生活工作需要提供氣象保障。氣象科技服務(wù)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)工作做出了重要貢獻(xiàn)，

　　二、氣象科技服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

　　氣象科技服務(wù)工作經(jīng)歷了從無到有，從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，初步形成了具有一定規(guī)模的氣象科技產(chǎn)業(yè)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋專業(yè)氣象服務(wù)、“12121”氣象信息電話、手機(jī)氣象短信、電視天氣預(yù)報(bào)、防雷技術(shù)服務(wù)與工程及與有關(guān)傳媒合作傳播氣象信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目,氣象科技服務(wù)的不斷發(fā)展，一方面有力地支持了氣象基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，促進(jìn)了氣象事業(yè)的發(fā)展;另一方面也使自身不斷發(fā)展壯大，成為氣象事業(yè)不可分割的重要組成部分。

　　三、氣象科技服務(wù)發(fā)展中存在問題

　　雖然近年來，我國的氣象科技服務(wù)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但是在實(shí)際工作中可以發(fā)現(xiàn)目前氣象科技服務(wù)還存在諸多問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1.發(fā)展定位存在誤區(qū)

　　思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的程度跟不上快速發(fā)展的新形勢，不符合中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的要求，對發(fā)展氣象科技服務(wù)工作的認(rèn)識仍然僅僅停留在彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足上，缺乏長期發(fā)展的意識和思維。

　　2.氣象科技服務(wù)體制不規(guī)范

　　氣象科技服務(wù)體制不完全適應(yīng)新形勢的要求，運(yùn)行機(jī)制缺乏新的突破，發(fā)展的動力和活力不夠，經(jīng)營理念、管理方式落后，不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求。政企界面不清，政事職責(zé)不分，事企工作交叉，執(zhí)法、管理和服務(wù)的主體不清楚、目的不明確的問題十分突出，不利于氣象事業(yè)的健康發(fā)展。

　　3.氣象科技服務(wù)體系不完善

　　相對于氣象基本業(yè)務(wù)體系，氣象科技服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展仍然緩慢，認(rèn)識仍需統(tǒng)一，不少規(guī)律仍在摸索，不適應(yīng)新形勢下氣象科技服務(wù)工作的需要，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會效益最大化的需要。

　　4.人才匱乏問題制約氣象科技服務(wù)發(fā)展

　　多學(xué)科專業(yè)技術(shù)人才缺乏，水平高、力強(qiáng)、善經(jīng)營、會管理的復(fù)合型人才更匱乏，人才匱乏問題已成為制約氣象科技服務(wù)新一輪大發(fā)展的瓶頸問題。

　　5.氣象科技服務(wù)總體科技含量低

　　科研開發(fā)機(jī)構(gòu)不健全、科技經(jīng)費(fèi)投入不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技開發(fā)的針對性不強(qiáng)等，氣象科技服務(wù)的質(zhì)量和效益偏低，氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的競爭力和服務(wù)能力有待于進(jìn)一步提高。

　　四、發(fā)展的對策與措施

　　1.轉(zhuǎn)變理念，加快發(fā)展

　　氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果提出公共氣象新理念，并將科技服務(wù)納入了公共氣象服務(wù)和氣象基本業(yè)務(wù)的范疇，為科技服務(wù)發(fā)展指明了方向。因此，新形勢下要改變以往“純創(chuàng)收”的觀念，把科技服務(wù)當(dāng)作氣象基本業(yè)務(wù)的一部分，象抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)一樣抓好科技服務(wù)。將科技服務(wù)發(fā)展理念由原來單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長轉(zhuǎn)變到“依法、規(guī)范提高科技服務(wù)內(nèi)涵、科技含量和隊(duì)伍素質(zhì)，從而建立和諧目標(biāo)體系，用‘好’統(tǒng)領(lǐng)‘快’”上來。

　　2.營造良好的外部發(fā)展環(huán)境

　　要繼續(xù)加大宣傳和行政執(zhí)法力度，讓社會公眾增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識，查處社會上擅自轉(zhuǎn)播轉(zhuǎn)發(fā)氣象信息、違法開展慶典和防雷工作的行為。在認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予氣象部門行政管理職責(zé)的同時(shí)，也為科技服務(wù)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

　　3.強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化管理

　　要建立健全科技服務(wù)相關(guān)規(guī)章制度和工作流程，確保科技服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范和高效。

　　4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高科技服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)

　　人才是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，氣象科技服務(wù)也不例外。只有抓住這個(gè)關(guān)鍵，才能快速發(fā)展，才能可持續(xù)發(fā)展。一是將氣象科技服務(wù)從業(yè)人員納入全局實(shí)施人才戰(zhàn)略的范疇;二是在加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)好懂氣象、會經(jīng)營、善管理、廉潔奉公的氣象科技服務(wù)帶頭人，懂市場、會開拓的經(jīng)營人才，以及懂氣象、知市場、會研發(fā)的專門技術(shù)人才;三是要研究制定符合氣象科技服務(wù)特點(diǎn)的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，完善相應(yīng)的考核管理制度。

　　5.提高科技服務(wù)質(zhì)量和科技含量

　　一要認(rèn)真抓好科技服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，目前是要進(jìn)一步把氣象影視平臺、氣象聲訊平臺、氣象短信平臺、雷電預(yù)警平臺、專業(yè)服務(wù)平臺等建設(shè)和完善好，使之能與部門內(nèi)、外的現(xiàn)代化建設(shè)水平相配套;二要組織人力，投入財(cái)力，不斷加強(qiáng)氣象科技服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣工作，以科技推動氣象科技服務(wù)又好又快發(fā)展;三要加大對氣象科技服務(wù)產(chǎn)品加工和制作的創(chuàng)新力度，促進(jìn)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品向“深、廣、細(xì)、活”方向發(fā)展，提高科技含量和附加值，不斷提高科技服務(wù)的綜合能力和整體效益。

　　6.探索合適的運(yùn)行機(jī)制

　　將氣象科技服務(wù)納入氣象基本業(yè)務(wù)范疇，但它畢竟是面向市場，并不象傳統(tǒng)氣象業(yè)務(wù)一樣有一套行之有效的運(yùn)作管理模式，因此，必須不斷探索與之相適應(yīng)的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制以及有利于科技服務(wù)發(fā)展的投入機(jī)制。在管理機(jī)制上，采取分門別類的方法。對于與氣象信息關(guān)聯(lián)度緊密的項(xiàng)目，如短信、12121電話、專業(yè)氣象等，主要實(shí)行事業(yè)單位管理或事業(yè)單位企業(yè)化管理，相應(yīng)的應(yīng)用目標(biāo)管理等方法;對于其它項(xiàng)目，如防雷工程，主要實(shí)行企業(yè)化管理，相應(yīng)的主要應(yīng)用市場管理等方法，在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展。在運(yùn)行機(jī)制上，著重解決好分配問題。特別是在建立氣象科技公共服務(wù)平臺上，要多爭取公共財(cái)政的支持，以盡快實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的全面現(xiàn)代化。

　　參考文獻(xiàn)：

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