一、提高設(shè)計(jì)人員工程技術(shù)水平并推行設(shè)計(jì)階段監(jiān)理制度

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行整個(gè)工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要對(duì)工程的施工技術(shù)和成本的控制進(jìn)行綜合全面地考慮，找到兩者之間的平衡點(diǎn)。在現(xiàn)階段，我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中存在著很大的問(wèn)題，工程設(shè)計(jì)人員將追求創(chuàng)造性、完美化的設(shè)計(jì)作為整個(gè)項(xiàng)目的首要考慮因素，而將最重要的工程施工難度、工程成本控制拋諸腦后，這種舍本逐末的做法導(dǎo)致很多建設(shè)項(xiàng)目的工程在還為進(jìn)行施工前就存在著成本高的問(wèn)題，整個(gè)工程進(jìn)展難上加難。這些問(wèn)題的出現(xiàn)和設(shè)計(jì)人員有著莫大的關(guān)系，問(wèn)題出現(xiàn)導(dǎo)致的后果也必須承擔(dān)。在工程設(shè)計(jì)的實(shí)戰(zhàn)演練中，設(shè)計(jì)人員要不斷地提高自己的專業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)，在每個(gè)部門專業(yè)設(shè)計(jì)人員之間進(jìn)行及時(shí)地溝通和了解。既要對(duì)技術(shù)進(jìn)行精確地掌握，也要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行及時(shí)的關(guān)注，并且在設(shè)計(jì)的時(shí)候，找到兩者之間的契合點(diǎn)。因此，設(shè)計(jì)單位要干方百計(jì)地加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)注意進(jìn)行不同方向的專業(yè)性培養(yǎng)，針對(duì)不同的市政單位的項(xiàng)目，要有不同的專業(yè)性人才進(jìn)行不同方面的設(shè)計(jì)。這樣，設(shè)計(jì)出來(lái)的工程圖紙才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本進(jìn)行合理的控制，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督，最后，工程的整個(gè)進(jìn)度才能得到合理的保障。除此之外，我們可以發(fā)現(xiàn)，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，監(jiān)理工存在著看重施工情況，輕視整個(gè)工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。這樣的做法就容易導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)階段沒(méi)有完成對(duì)工程成本的初步預(yù)算和控制，整個(gè)工程的監(jiān)管力度不達(dá)標(biāo)。僅僅依靠政府部門和設(shè)計(jì)主辦方的監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠達(dá)到有效地控制設(shè)計(jì)階段的工程成本的目標(biāo)的。大力推行設(shè)計(jì)階段的建立監(jiān)督制度是解決問(wèn)題一個(gè)科學(xué)高效的徑之一。將第三方的監(jiān)理公司引入到整個(gè)工程項(xiàng)目，讓他對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督、約束、協(xié)調(diào)，三方相互制衡和監(jiān)督，這樣的做法既能保證設(shè)計(jì)順利完成和創(chuàng)新性、完美性，又能達(dá)到控制工程成本的預(yù)期目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段就加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制是一種事前行為，同樣確立一個(gè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理制度也對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)施有著很大的幫助。

二、完善成本管理基礎(chǔ)工作，逐步健全內(nèi)部控制制度

項(xiàng)目投資管理制度的構(gòu)建涉及工程建設(shè)的多個(gè)環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程中，應(yīng)該基于成本管理工作的不同細(xì)節(jié)著手，不斷對(duì)成本管理中的各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化和完善，建立健全成本資料檔案，加強(qiáng)審計(jì)部門對(duì)各種臺(tái)帳、憑證的審核與分析。市政工程項(xiàng)目同樣需要精簡(jiǎn)部門，從崗位設(shè)置上加強(qiáng)管理，不斷提高建設(shè)方人才實(shí)力的同時(shí)降低人力成本，工作效率才是保證成本的關(guān)鍵因素。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查制度，盡可能的降低因質(zhì)量、安全或者施工安排的失誤而引起的項(xiàng)目投資成本增加。

三、實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任成本制度

現(xiàn)階段施工項(xiàng)目成本管理已經(jīng)受到了廣泛關(guān)注，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)行責(zé)任成本管理制度是大勢(shì)所趨。實(shí)際上工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理最關(guān)鍵的地方就是生產(chǎn)一線的施工消耗控制，只有在這一點(diǎn)上加強(qiáng)管理，才能夠從根本上保證工程項(xiàng)目成本得到有效控制。此外，施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、施工材料供應(yīng)等等，都需要企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)用先進(jìn)的管理理論和方法，逐步在企業(yè)中實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任成本制度。

四、結(jié)語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目成本的控制重點(diǎn)在設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段控制成本的意識(shí)，實(shí)行設(shè)計(jì)理念先進(jìn)、施工技術(shù)科技水平高等與工程成本可控相協(xié)調(diào)的思想，通過(guò)設(shè)計(jì)和施工兩階段的相結(jié)合共同達(dá)到控制工程成本的目標(biāo)。由于市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與造價(jià)牽涉到方方面面，因此目前提出的幾點(diǎn)設(shè)計(jì)階段優(yōu)化意見(jiàn)還不足以對(duì)所有市政工程造價(jià)實(shí)施有效控制。在今后的工作中，筆者將繼續(xù)致力于該領(lǐng)域的研究工作，以期能夠獲得更多有價(jià)值的研究成果。

作者：蘭雪燕 牟曉偉 韓萍 單位：島市團(tuán)島污水處理廠