新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村成人教育所能夠發(fā)揮的作用與功效非常顯著，有效的實施針對農(nóng)村地區(qū)的成人教育不僅能夠全面提升農(nóng)民群體的基本文化素養(yǎng)，這也會讓他們的法律意識、經(jīng)營理念以及科技理念得到及時的更新，這對于新農(nóng)村的建設(shè)無疑能夠起到極大的推動作用。當(dāng)下的農(nóng)村成人教育中仍然存在著很多局限與不足，其中的很多問題都很有必要得到改善。只有這樣才能夠全面提升農(nóng)村成人教育的質(zhì)量，進而推進新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)。

一、農(nóng)村成人教育的作用與意義

1.構(gòu)建和諧社會的基本需求

農(nóng)村成人教育有著很多顯著的作用與意義，首先，它能夠為和諧社會的構(gòu)建提供支撐，這也是促進和諧社會有效發(fā)展的基石。我國的城鄉(xiāng)差異十分明顯，很多農(nóng)村地區(qū)人民的基本觀念與意識都十分落后，這對于和諧社會的整體建設(shè)無疑是一種阻礙。在這樣的前提下才很有必要提升農(nóng)民群體的教育程度，這樣才能夠適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的基本需求。

2.新農(nóng)村建設(shè)的基本需求

新農(nóng)村建設(shè)的主力軍是農(nóng)民群體，想要更好地促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，提升農(nóng)民群體的文化素養(yǎng)與思想觀念是根本。很多農(nóng)村地區(qū)人民的受教育程度都很有限，農(nóng)民對于很多基本的法律觀念與經(jīng)營方式都不了解，在農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式上也十分落后。這些都會阻礙新農(nóng)村建設(shè)的步伐，因此，提升農(nóng)村的整體素質(zhì)才顯得很有必要。

3.提升農(nóng)民群體的各項基本技能

成人教育的另一個顯著效用在于，它能夠很好地提升農(nóng)民群體的各項基本技能，能夠讓農(nóng)民更好的經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè)。不少農(nóng)村地區(qū)都在慢慢建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方法與經(jīng)營理念也在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這樣的前提下就需要農(nóng)民自身具備各項基本技能，能夠很好地適應(yīng)這種發(fā)展趨勢，這也是成人教育的一個基本目標(biāo)。

4.促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的有效推廣

與很多發(fā)達國家相比，我國的城鄉(xiāng)差距非常大，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展也十分滯后。隨著近年來新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技也越來越受到人們的重視。想要讓農(nóng)民群體對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有更好的了解與認(rèn)知，并且將其融入自己的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)中，這需要成人教育給予必要的輔助，這也是成人教育應(yīng)當(dāng)開辟的一個重要方向。

二、我國成人教育的現(xiàn)狀分析

1.教育時間短

我國與西方發(fā)達國家相比，在農(nóng)村的教育時間上存在著較大差距。我國農(nóng)民平均受教育年限為3年，而美國為11年，加拿大為14年。在我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員只占總?cè)丝诘?.6%，而美國為2.4%，日本為2.08%。從以上數(shù)據(jù)來看，我國農(nóng)村成人教育是比較落后的。

2.招生制度不健全

成人高校的招生主要包括招生計劃、招生政策、報名與考試、學(xué)生錄取等一系列程序。目前，存在許多弊端，主要表現(xiàn)為：

1）教育行政部門權(quán)力過大，招生專業(yè)、招生數(shù)量等嚴(yán)格按政府計劃進行，市場機制難以充分發(fā)揮作用。

2）成人高考實行統(tǒng)一考試，考試內(nèi)容沒有充分體現(xiàn)成人特色，過于強調(diào)文化知識的考核，忽視技能考核。

3.課程設(shè)置“普高化”

我國的成人高等教育目前尚未與普通高等教育的課程教學(xué)模式完全脫離，存在的問題包括：

1）課程特征“普高化”。

2）課程目標(biāo)與社會需求脫節(jié)。

3）教材建設(shè)滯后。我國成人高等教育的許多教材是直接選用普通高校教材，致使教材內(nèi)容與成人特征結(jié)合不緊密。

4.農(nóng)村成人教育經(jīng)費少

經(jīng)費問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村成人教育發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面經(jīng)費來源不明確、不穩(wěn)定和比例過低造成的絕對短缺；另一方面是農(nóng)業(yè)、科技、教育部門之間不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)表現(xiàn)的相對短缺，實際上各個部門都有相應(yīng)的支農(nóng)經(jīng)費，但由于條塊分割，沒有在農(nóng)村基層形成合力，甚至造成一定的資源損耗。

三、農(nóng)村成人教育的新策略

1.改善農(nóng)村成人高校的招生制度

改善農(nóng)村成人高校的招生制度非常有必要，這是讓更多農(nóng)民群體有機會享受高等教育的一個前提。一方面，要弱化政府部門在成人高校招生中過大的權(quán)力，要讓農(nóng)村地區(qū)具備一定的自主招生權(quán)，給更多的農(nóng)民群體創(chuàng)造受教育的機會。另一方面，成人高考的考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一定的針對性，要突出相應(yīng)的專業(yè)性，這樣才能夠更好地適應(yīng)農(nóng)村成人教育的基本理念與目標(biāo)。

2.實現(xiàn)課程的專業(yè)化設(shè)置

農(nóng)村成人教育在課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的特點，應(yīng)當(dāng)區(qū)別于普通的高等教育，這一點非常重要。農(nóng)村成人教育無論在教學(xué)理念與培養(yǎng)目標(biāo)上都和普通高等教育存在明顯差異，這一點也應(yīng)當(dāng)充分在課程的設(shè)置上得到體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)更多的設(shè)置那些和農(nóng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)化課程，并且可以讓農(nóng)民接觸更多的法律指導(dǎo)，這對于新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)會很有幫助。

3.積極推行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

在農(nóng)村成人教育中，很有必要積極推行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要將這一理念充分融入課程教學(xué)中。新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技是核心，這也是極大的提升各項農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營績效的根本。在針對農(nóng)民群體展開的成人教育中要充分體現(xiàn)這一理念，并且要加強這方面課程的有效設(shè)置。這樣才能夠讓農(nóng)民接觸到更多有價值的觀念，進而推動新農(nóng)村的有效發(fā)展與建設(shè)。

結(jié)語：

新農(nóng)村建設(shè)中提升農(nóng)村成人教育的質(zhì)量非常重要，這會極大地提升農(nóng)民群體的整體文化素養(yǎng)。采取農(nóng)村成人教育的新策略很重要，首先，改善農(nóng)村成人高校的招生制度非常有必要，這是讓更多農(nóng)民群體有機會享受高等教育的一個前提。農(nóng)村成人教育在課程設(shè)置上也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的特點，應(yīng)當(dāng)區(qū)別于普通的高等教育，這一點非常重要。此外，積極推行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也是一個重點，這些都會極大的為新農(nóng)村建設(shè)帶來有效促進。

作者：吳碧玉 單位：江蘇鹽城市潘黃成人教育中心校