一、落實政策，加強建設(shè)，全面完成各項管理工作

（一）積極穩(wěn)妥解決房屋遺留問題

房產(chǎn)處與大慶市房產(chǎn)管理局緊密結(jié)合，按照大慶市解決未辦證房屋上訪問題領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，先后起草并下發(fā)《大慶油田住房委員會辦公室[2014]1號文件》和《2號文件》，對油田第五批房改房屋產(chǎn)權(quán)認證的范圍、程序及時間做出具體安排。2014年上半年，認真組織油田所屬單位對本單位自管的公有住宅房屋進行自查，同時，對轄區(qū)住宅小區(qū)房屋進行全面摸底調(diào)查，為下一步出臺公有住宅房屋管理政策奠定了基礎(chǔ)。

（二）加快回遷小區(qū)的關(guān)閉利用

房產(chǎn)處協(xié)調(diào)市房產(chǎn)管理局及國土資源局完成回遷小區(qū)已拆除房屋住戶的產(chǎn)權(quán)及土地證注銷事項，并扎實做好豐收村、紅崗西巷無償移交的各項前期基礎(chǔ)工作，為正式啟動移交做好準備工作。另外，針對大慶市政府2014年擬建設(shè)公租房涉及收購八一村、風云東村及紅崗東巷3個回遷小區(qū)1975套回購房，組織開展調(diào)研工作，配合公司土地、規(guī)劃部門完成房屋及配套設(shè)施設(shè)備等數(shù)據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計、分析工作，并就相關(guān)事項提出意見和建議。

（三）推進房產(chǎn)物業(yè)信息系統(tǒng)軟件開發(fā)

為保障事業(yè)部物業(yè)及采暖費用的收繳工作，房產(chǎn)處聯(lián)合財務資產(chǎn)處、收費中心、信息中心等部門，聯(lián)合研發(fā)新的付費信息管理系統(tǒng)。目前，系統(tǒng)框架、業(yè)務需求、功能模塊初步確定，技術(shù)方案已設(shè)計完成，按照公司要求申報業(yè)務部門進行審批。

（四）規(guī)范房屋租賃審批流程

為規(guī)范事業(yè)部房屋租賃審批及管理，房產(chǎn)處下發(fā)了《大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部房屋租賃管理辦法（試行）》文件，進一步規(guī)范房屋租賃的審批時間、招租形式、檢查方式及考核內(nèi)容，將房屋租賃工作從制度上加以固化和完善。

（五）開展出租房屋面積測繪工作

房產(chǎn)處聘請大慶市恒信達測繪服務有限公司對各單位出租房屋面積進行測繪，完成了事業(yè)部5家單位，321處，6.46萬平方米出租房屋面積的測繪工作，測繪報告結(jié)果將作為今后房屋出租的準確依據(jù)。（六）積極開展油田義務植樹工作油田綠化辦公室在調(diào)查了解各單位綠化工作重點的基礎(chǔ)上，于2014年年初印發(fā)《大慶油田2014年義務植樹工作實施方案》和《大慶油田2014年秋冬季義務植樹工作實施方案》，通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)義務植樹盡責率達到98.1%，圓滿完成了油田公司義務植樹任務。

（七）組織開展小區(qū)綠化提檔升級

房產(chǎn)處針對希望、銀河B區(qū)等14個小區(qū)實施綠化提檔升級。改善小區(qū)環(huán)境，提高小區(qū)綠化景觀效果，植樹35534株、植籬4032米、草坪1.03萬平方米、草花1040平方米、宿根花2.13萬平方米。采取播種草籽、栽植馬藺、玉簪等方式，積極進行小區(qū)裸露地治理，共治理裸地14.73萬平方米，提檔升級的小區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上。

（八）完善制度體系建設(shè)

房產(chǎn)處研究起草了《社區(qū)服務綜合體規(guī)范化管理大綱》，對綜合體服務項目和服務內(nèi)容進行了梳理和分類，初步規(guī)范了5大類33項內(nèi)容，并結(jié)合綜合體實際運行情況和管理情況，編輯《礦區(qū)服務事業(yè)部社區(qū)服務綜合體標準化管理手冊》。

（九）積極推廣綜合體居民自治管理

房產(chǎn)處著力推動居民自治管理，成員企業(yè)大力推進，發(fā)展成熟的小區(qū)大膽實踐，嘗試全面自治；目前，乘新一小區(qū)、陽光家園、東光小區(qū)社區(qū)服務綜合體已通過組織發(fā)動、居民推選等程序，選舉產(chǎn)生社區(qū)居民自治領(lǐng)導小組，基本實現(xiàn)“一站三平臺”，衛(wèi)生自我管理、活動自我組織。

二、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導，各項工作持續(xù)推進

在解決房屋遺留問題上，房產(chǎn)處成立了房屋問題整改工作小組，定期組織召開專項推進工作會議，深入成員單位進行細致溝通，調(diào)查房屋遺留問題情況，細致分析問題存在形式，把握問題存在的癥結(jié)，積極妥善地處理房屋遺留問題。在綠化工作上，依托綠委會專家，組成綠化專業(yè)考核小組，加強考核力度，克服人員較少的困難，假日不休息，對油田單位進行了全面考核，并下發(fā)考核通報，有力推進了油田綠化工作

（二）業(yè)務整合合理分工，進一步理順工作程序

房產(chǎn)處對部室業(yè)務進行了重新梳理，按照工作需要進行業(yè)務整合，對崗位人員進行業(yè)務調(diào)整，做到人盡其職、人盡其責、人盡其才。業(yè)務整合以來，各部室崗位職責更加清晰、工作流程更加科學、部門之間溝通協(xié)調(diào)更加順暢，避免了審核環(huán)節(jié)多、時間長造成的工作脫節(jié)現(xiàn)象，提高了業(yè)務審核和服務職能的作用，方便了基層單位辦理業(yè)務。

（三）積極協(xié)調(diào)相互合作，確保工作有序開展

2014年以來，房產(chǎn)處協(xié)調(diào)公司企管法規(guī)部組織開展回遷小區(qū)調(diào)整安置工作；協(xié)調(diào)大慶市房產(chǎn)局解決油田引進人才住房待遇政策的落實工作；協(xié)調(diào)市城管委辦理事業(yè)部所屬小區(qū)收費許可備案申請工作；協(xié)調(diào)大慶市民政局落實惠民惠企政策。

三、將來工作思路及措施

一個平臺：繼續(xù)完善物業(yè)房產(chǎn)及租賃軟件開發(fā)，規(guī)范整合大慶油田礦區(qū)房產(chǎn)、物業(yè)、房改及租賃等業(yè)務流程，實現(xiàn)一個平臺操作相互融合運行。三個加強：即加強反腐倡廉教育、加強服務基層意識、加強全員技能及業(yè)務素質(zhì)的培訓。二個爭創(chuàng)：即爭創(chuàng)學習型、節(jié)約型、服務型團隊，爭創(chuàng)機關(guān)優(yōu)秀支部。

（一）房產(chǎn)物業(yè)方面

1.深入開展第五批油田房改房屋產(chǎn)權(quán)認證工作。在2014年已完成認證初審工作的基礎(chǔ)上，把解決好未辦證遺留問題作為工作重點，組織人力深入細致地開展第五批房改房屋產(chǎn)權(quán)認證工作。

2.規(guī)范和加強公有住宅房屋管理工作。對前期清查的公有住宅房屋數(shù)據(jù)進行綜合分析、研究，提出合理的處理意見，形成專題匯報，并制定辦法。

3.推進回遷小區(qū)關(guān)閉利用工作。結(jié)合市政府“關(guān)于西城區(qū)公租房建設(shè)問題”的通知內(nèi)容及豐收村、紅崗西巷移交工作的回復意見，待公司領(lǐng)導意見明確后，實施具體推進工作。

4.加快房屋面積付費系統(tǒng)的研發(fā)。計劃將油田公司各二級單位的付費功能與礦區(qū)服務事業(yè)部的收費功能相對接，統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫，在油田各二級單位實現(xiàn)以人管房，以房付費，在事業(yè)部內(nèi)部實現(xiàn)以房對人，按房收費，實現(xiàn)網(wǎng)上收費認證、房屋面積核實、科學測算成本、數(shù)據(jù)資源共享等多項功能，滿足付費用戶、收費單位便捷查詢、統(tǒng)計分析、有效監(jiān)控、輔助決策的需求。

（二）面積稽查方面

1.開展高層一樓清理工作。下一步將針對龍南、龍崗、景園、悅園及乘四高層一樓進行清理，進一步達到高層一樓管理工作的規(guī)范化、標準化。

2.開展面積稽查工作。重點對商服類設(shè)施管理面積和服務項目進行稽查，嚴格監(jiān)督增減面積審批程序。

3.開展房改住房面積測繪工作。依據(jù)國家《房產(chǎn)測量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，對油田房改住房的建筑面積進行規(guī)范。通過入戶實測，將房屋產(chǎn)權(quán)證上的登記面積變更為實際建筑面積，并按照《房屋登記辦法》的有關(guān)要求換發(fā)新的《房屋所有權(quán)證》。

（三）園林綠化方面

1.完成園林綠化資源普查軟件開發(fā)。對園林綠化資源普查軟件進行系統(tǒng)測試，并組織相關(guān)培訓。

2.推動節(jié)點綠化。針對油田主城區(qū)重要節(jié)點如遠望環(huán)島、奔騰立交橋、一中立交、創(chuàng)業(yè)城立交等重要節(jié)點進行重點打造。

3.開展綠地評級工作。深入開展道路、公園、廣場及小區(qū)綠地評級工作，核定養(yǎng)護費用推進綠地分級管理。

（四）房改及社會治理方面。

保障住房子系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確，更新及時，業(yè)務人員熟練掌握；依托社會資源積極推進社會化專業(yè)服務，依靠黨員服務站積極引導志愿者服務，發(fā)揮社會團體作用全面落實居民自治管理。第一，推進房改住房遺留問題的解決。結(jié)合大慶市政府出臺的相關(guān)政策，解決房改住房遺留問題。第二，開展房改業(yè)務人員的培訓工作。第三，完成住房補貼的清算工作。大慶油田自2007年出臺住房貨幣化方案以來，發(fā)放的補貼資金與集團公司一直未進行清算工作，2015年計劃對該項工作進行完結(jié)。第四，繼續(xù)推進綜合體規(guī)范化管理體系的建設(shè)工作，復制和推廣乘新一小區(qū)社區(qū)服務綜合體模式。第五，以果蔬農(nóng)超直營店推廣為切入點，在礦區(qū)范圍內(nèi)全面引入社會化專業(yè)服務。第六，繼續(xù)加強政企合作，協(xié)調(diào)各物業(yè)管理公司與政府相關(guān)部門的對接，研究政府惠民惠企政策，推進各項政策的落實。第七，進一步深化開展由社區(qū)黨員聯(lián)系服務站牽頭的各類群眾性和公益性活動，繼續(xù)挖潛志愿者服務，落實綜合體自娛自樂、自治管理等相關(guān)工作。

作者：吳鈺鑫 單位：大慶油田礦區(qū)服務事業(yè)部房產(chǎn)物業(yè)管理處