一、黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)問題

1.中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)思想觀念落后

很多黑龍江省中小企業(yè)對于循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)問題意識不強，很多黑龍江省中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員僅僅是只顧眼前利益，而忽略了在經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展方面的建設(shè)問題，對循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)缺乏文明管理的重視，導(dǎo)致了很多經(jīng)濟運行項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源發(fā)展水平普遍偏低，其次對外宣傳力度不夠，很多循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)重要意義沒有了解渠道進行了解，產(chǎn)生了消息閉塞，這種情況限制了涉外循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展步伐，導(dǎo)致黑龍江經(jīng)濟體系方面的落后，跟不上時代快速發(fā)展的步伐，中小型企業(yè)的服務(wù)和產(chǎn)品得不到大力推廣，限制了銷售額，影響了黑龍江的經(jīng)濟發(fā)展，中小企業(yè)的經(jīng)濟管理思想觀念傳統(tǒng)，對相關(guān)的進步理念研究不夠深度，未能在真正意義上體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的具體內(nèi)容。

2.黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)管理人才缺乏

中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)管理人才是開展中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的基礎(chǔ)要求，也是提高中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系發(fā)展水平的最直接有效的方法，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)管理人才，才能保證中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的順利進行，但是現(xiàn)階段很多中小企業(yè)，在招聘中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)管理人才方面沒有進行嚴(yán)格的篩選，甚至在培訓(xùn)員工的過程中，也是睜一只眼閉一只眼，沒有對員工發(fā)生的問題進行了解和也沒有為員工提供幫助，導(dǎo)致企業(yè)在聘用高素質(zhì)人才方面出現(xiàn)嚴(yán)重缺乏的情況，一些人員在工作的過程中渾水摸魚，由于自身專業(yè)素質(zhì)的缺乏，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)方案設(shè)計不能提供專業(yè)的知識，這種人才的管理方面出現(xiàn)的崗位缺失和素質(zhì)問題，大大增加了中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)管理過程中惡性事件發(fā)生的概率，出現(xiàn)了建設(shè)方案的不合理和不切實際的情況，降低了建設(shè)方案的可行度，導(dǎo)致了中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的成效大打折扣。

3.黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)準(zhǔn)備不夠完善

黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)準(zhǔn)備還不夠完善，在一定程度影響了中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的進程，很多中小企業(yè)對于中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)不重視，在中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)設(shè)計方案的選擇上缺乏針對性，有些中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)方案也不合理，出現(xiàn)了一定程度上的漏洞現(xiàn)象，很多中小企業(yè)缺乏強有力的資金作為后續(xù)支持，導(dǎo)致了在循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)中為了減少建設(shè)成本，出現(xiàn)建設(shè)失衡的行為，導(dǎo)致中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的各個方面均不完善，影響了中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)質(zhì)量和成效，很多中小企業(yè)在進行循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)時出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題。中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)達不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，完善的中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)是發(fā)展黑龍江中小企業(yè)的前提條件，只有解決好中小企業(yè)在經(jīng)濟方面的問題，才能在根本上保證黑龍江中小企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展下去。

4.黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)資源底數(shù)不清

資源底數(shù)不清在一定程度上限制了黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)的信心和力度，黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)需要相關(guān)的統(tǒng)計部門對研究內(nèi)容進行精確的調(diào)查，例如中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)前的總體資源的質(zhì)量水平，環(huán)境范圍，中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)過程中的建設(shè)種類，開發(fā)進程，開發(fā)數(shù)量，以及后續(xù)的開發(fā)市場價值和發(fā)展前景，這些客觀條件都限制了中小企業(yè)資源的有效利用率，如果缺乏對中小企業(yè)資源的這些基本調(diào)查的了解和審查分析，就將大大限制我國黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)步伐。

二、黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)對策

1.以民商法信用權(quán)為基礎(chǔ)的中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系建設(shè)

專門立法構(gòu)建信用權(quán)和建立獨立信用權(quán)機制是構(gòu)建民商法信用權(quán)的的最為核心的問題。通過信用權(quán)立法，人們獲得更多的權(quán)利保障，以便更好地參與經(jīng)濟活動，通過規(guī)范市場行為，完善市場機制，維護市場經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)市場的“綠色”發(fā)展。無論是自然人還是法人獲取信用權(quán)是參與經(jīng)濟活動的必要條件，依法行使和維護自己的信用權(quán)，加強信用秩序建設(shè)，有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展。通過構(gòu)建信用權(quán)，相關(guān)經(jīng)濟主體的信用利益得以受到保護，是建立社會誠實守信秩序的重要引導(dǎo)手段，有利于市場經(jīng)濟發(fā)展的快速推進。

2.加強中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的信用建設(shè)

從法律上講，中小企業(yè)必須要忠實的履行自己的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律法律責(zé)任。在目前，由于中小企業(yè)的信用短缺現(xiàn)象層出不窮，給社會帶來嚴(yán)重的不良后果，因此，我們必須加強對中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的信用建設(shè)。信用在某種程度上是市場主體的社會資本和道德資本，對于市場經(jīng)濟的發(fā)展意義重大，隨著社會對于信用的關(guān)注與重視，它早已成為企業(yè)家的精神體現(xiàn)，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。因此，保護企業(yè)的信用是在當(dāng)今社會市場信用缺失的環(huán)境下是尤為必要的，是從根本上完善我國的社會信用體制，加強社會信用建設(shè)的重要手段。

3.加強中小企業(yè)中個人的信用體制建設(shè)

個人作為市場交易行為的最基礎(chǔ)要素，個人信用體系的建設(shè)具有重大的意義，對個人權(quán)利的保護與尊重是制定民商法信用制度的首要原則。在我國目前還沒有真正意義上、專門保護個人隱私的法律制度，這就給信用體系的建立帶來了一定阻力。因此，在個人信用資料的使用和獲取上，極其需要建立完善的個人信用體系，把個人信息置于法律的保護下，通過法律完成個人信用權(quán)力的實現(xiàn)。值得注意的，在個人信用體系的建立過程中，應(yīng)將救濟途徑規(guī)劃在內(nèi)，使當(dāng)事人權(quán)利受到侵害時獲得必要的補償，實現(xiàn)個人權(quán)利最大化。

4.強化政府對中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的引導(dǎo)

政府信用在社會趨勢的引導(dǎo)上起著關(guān)鍵性的作用，對此建立健全科學(xué)有效的行政法律系統(tǒng)是十分必要的。政府作用以及影響力占社會作用以及影響力的絕大部分，專門法律對政府行為的引導(dǎo)程度的進行評判，有利于正確引導(dǎo)中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系進行經(jīng)濟活動。另外，從事政府工作的人員應(yīng)該從意識和行為上遵守誠實守信的原則，并將這種意識傳遞開來。政府部門應(yīng)以合法合理原則為依托，積極開展行政工作，鼓勵誠實守信行為的發(fā)生，加大無信用不法行為的懲處力度。公共權(quán)力的使用極大的關(guān)系到社會廉政建設(shè)的推進，制定公共權(quán)力信用機制，依法保護公民合法權(quán)利，是實現(xiàn)我國法治建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，也是促進中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系發(fā)展的重要的法律支撐。黑龍江具有很好的發(fā)展中小型企業(yè)貿(mào)易的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)符合我國進一步挖掘發(fā)展經(jīng)濟潛力的國情，同時，黑龍江政府為推動和促進黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境。因此，黑龍江中小企業(yè)應(yīng)抓好時機，優(yōu)化黑龍江省中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支撐體系，促進區(qū)域經(jīng)濟的全面升級。

作者：張迪 王寧 單位：佳木斯大學(xué)