一、綏化市觀光農業旅游發展的基礎

1.寒地黑土資源。綏化市處于世界上稀有的我國黑土帶核心部位，土壤共有11個大類，39個亞類和54個屬。主要土壤類型有黑土、黑鈣土和草甸土等，而且土質優良、肥力較高，另外境內日照時間長、雨量較為充沛，適于農林作物的生長。

2.森林、草原資源。綏化有森林面積63.8萬公頃，林木蓄積量可達3997萬m3。其中有紅松、樟子松、水曲柳、黃菠蘿、胡桃楸等多種珍貴樹種。草原773.6萬畝，主要集中在安達、肇東等地。草地連片，而且草質優良，以盛產羊草和用以造紙及編織的小葉樟而馳名中外。

3.野生動植物資源。綏化市東北部為丘陵林地，西部為廣闊的草原，野生動植物資源較為豐富。主要有紫貂、梅花鹿、水獺、飛龍等珍貴動物，有黑熊、穿山甲等藥用動物，有狐貍、貉子、獾子等毛皮動物，有野雞、野豬、山兔等肉用動物。綏化市野生植物種類也很多，資源十分豐富，據不完全統計，禾本和木本科植物達280多種。此外還有多種可以做為藥用的植物，僅綏化市慶安縣一個縣就有藥用價值的植物300多種。其中主要有人參、黃柏、平貝、刺五加、馬前子、五味子、柴胡等。目前許多動植物產品已經推向國際市場。

4.多彩的民族風情。綏化市有漢、滿、蒙、回等多個民族，不同民族的多姿多彩的民俗農業文化，則為旅游者提供了參觀、參與、探討和滿足心理需求的良機。同時綏化市已被國家命名為國家級“民間藝術之鄉”。這些特色文化中的農業文化的擁有為綏化開發特色旅游紀念品提供良好的條件。

二、綏化市觀光農業發展過程中存在的問題

從調查情況可知，綏化市觀光農業旅游雖然形成了一定的規模，但是并沒有擺脫目前觀光農業旅游普遍存在“小、單、差、低”等一系列問題，尤其以下四方面的問題較為突出。

（一）規模較小，形式單一

根據國外觀光農業旅游的發展經驗得出，只有當一個觀光農業旅游區的半徑大于29.5km的面積時，才能發揮其最佳的經濟效益，而綏化市的觀光農業旅游項目是遠遠的小于這個數字的，規模較小。而且相比國內的其他典型觀光農業旅游地區來說形式也較為單一，從結構上看仍是以種植業為主體，絕大多數為以農戶家庭經營為基礎的“農家樂”形式。隨說近年來接待游客人次呈現上升趨勢，但也很不理想。

（二）設施條件滯后

目前很多觀光農業旅游的基礎條件沒有跟上,觀光農業景區內無旅游專車。有的農家營業場地也過于簡陋,接待能力和管理方面也很一般,有些景點甚至缺少排污設施,嚴重影響了觀光農業旅游區的形象。

（三）缺乏統一的規劃

目前綏化市缺乏相關旅游規劃專業人士對其觀光農業旅游資源開發進行宏觀指導和控制，而且有很多旅游項目是缺少周密的發展規劃，從而導致其觀光農業旅游布局雜亂,開發無秩序,資源遭到破壞,在很大程度上制約了觀光農業旅游的發展,難以形成規模效應。（四）項目缺乏品牌意識，市場定位也不夠準確。綏化市的許多觀光農業旅游項目投資者往往是按照自己的理解，或者單純照搬別人的經驗模式立項，缺乏前期的項目可行性研究和評估審查，并且也沒有將鮮明的綏化市觀光農業特色的新、奇、特和綏化市傳統文化底蘊做實、做強、做成品牌。市場定位也不夠準確，僅以當地散客和學生為主，而且客源不足，與旅游相關組織聯系的也不夠緊密，許多參觀學習也都是免費接待。

三、綏化市觀光農業旅游開發思路及對策

（一）綏化市觀光農業旅游開發思路

綏化市觀光農業旅游的發展，應在本著充分的挖掘綏化市本地觀光農業旅游資源的基礎上，以可持續發展的思路來進行整體的規劃和宏觀調控。從發展大旅游的角度來實現綏化市觀光農業旅游資源整合，將觀光農業旅游產業鏈拉長和拉緊。以農業為核心，以生產為本，走特色旅游品牌、精品旅游項目之路。以科技進步為動力和人力資源建設為保障，穩步地發展綏化市的觀光農業旅游。

（二）綏化市觀光農業旅游開發對策

1.加強設施建設。旅游地硬件設施的好壞直接影響到該地的服務質量和旅游形象。因此在觀光農業旅游設施建設時,要在做到生態化,與自然環境相協調的同時，可以在農業旅游區的主要通道上設立交通指示牌,標明旅游線路圖；區內主要參觀點可以設立富有創意的旅游標識牌和文字優美的警示牌；建立規范的廁所,力求衛生、清潔,并且分布合理；設立導游指引牌和景物介紹牌,幫助旅游者熟悉景區內的線路、景觀和整個環境,給旅游者創造更好的旅游氛圍等。同時還可以介紹農業生產知識和花果等相關知識,規范旅游者的行為,提高農業旅游景區的文化品位。

2.提高旅游從業人員的素質。旅游業需要各方面的人才,綏化市也應建立多層次、全方位的旅游人才體系,多渠道引進和選拔旅游管理專業方面的人才。加強對農業景區內從業人員及農民進行相關培訓,使之具備相關知識,了解綏化市的概況和各項規章制度,培養其人際交往的基本素質,增強其旅游服務的意識,提高相關人員的文化素質及專業素質,從而不斷提高綏化市農業旅游景區的管理和服務水平。

3.加強統一規劃。加強相關領導和專業人士對觀光農業旅游資源開發的宏觀控制和規劃指導，在進行觀光農業旅游規劃時,也應該想方設法讓旅游者能夠參與到規劃中來,在項目的開發上要牢牢抓住旅游者的心理,遵循參與性、趣味性、文化性和市場性的原則,讓旅游者在參與的過程中收獲快樂,從而延長逗留時間和提高重游率。

4.打造強勢的產業品牌。綏化市觀光農業旅游項目一定要突出綏化市觀光農業旅游特色和農村生活風貌，豐富農業旅游文化內涵，打造強勢的產業品牌。例如可以努力打造以青岡為主的玉米產業品牌；以綏化市北林為主的大豆產業品牌；以慶安為主的水稻產業品牌；以蘭西為主的亞麻產業品牌；以綏棱為主的馬鈴薯產業品牌；以安達為主的乳品產業品牌；以望奎為主的生豬產業品牌等七大優勢農業產業品牌。

5.開發具有地方特色精品項目。綏化市應在本著充分的挖掘本地觀光農業旅游資源的基礎上，從滿足旅游者需求的角度出發，開發出具有本地地方特色的多種精品項目。例如可以開發以望奎縣衛星果園、綏棱縣藍莓園、慶安萬畝稻田等地為主的的花果觀賞、采摘型；以慶安柳河水庫、望奎衛星水庫、綏化雙河水庫等地為主的漁場垂釣型；以綏化各縣的農業示范園、綏化綠之源、綏棱縣的民俗村等地為主的農業游（農家樂）型；以慶安縣望龍山國家森林公園、綏棱縣森林公園等地為主的森林旅游型；以綏化鹿場、安達友誼牧場等地為主的畜牧養殖觀光型等5種具有特色的觀光農業旅游精品項目類型。

作者：王海榮 單位：綏化學院經濟管理學院