一、我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的問題分析

（一）成本控制效果有待提高

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用，有助于拉動投資、促進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并確保這種發(fā)展的可持續(xù)性。但是，目前部分地區(qū)在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，決策相對盲目，主要表現(xiàn)在進(jìn)行公路運(yùn)輸投資時(shí)，對于成本控制較為忽視，反而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。例如在進(jìn)行公路建設(shè)投資決策方面，對于公路沿線居民拆遷成本、周邊環(huán)境破壞賠償成本等隱性成本未充分考慮。部分地區(qū)由于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)成本過高，在未來多年年內(nèi)可能都無法收回成本，且對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極為有限，公路建設(shè)的大型投資反而使得本地區(qū)資金受到影響，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）缺乏足夠的資金保障

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，公路建設(shè)工程不斷增加，特別是針對山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的公路建設(shè)，造價(jià)較高、建設(shè)成本增加，同時(shí)，相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營管理等方面的成本也較高，這些因素綜合起來，導(dǎo)致我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要更強(qiáng)的資金保障。另外，由于當(dāng)前銀行相關(guān)融資政策和信貸政策的改變，各地公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金渠道在一定程度受到限制，為確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路投資建設(shè)資金壓力相應(yīng)增加。

（三）信息化程度有待加強(qiáng)

在當(dāng)前信息時(shí)代，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)相關(guān)的運(yùn)輸公司內(nèi)部信息化管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，但是信息化管理往往停留在運(yùn)輸業(yè)務(wù)本身層面，對于決策和部署需要的參考數(shù)據(jù)信息難以充分供給，對公路運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)營決策和戰(zhàn)略目標(biāo)支持不足，未達(dá)到深入利用信息促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面。另外，公路運(yùn)輸客戶服務(wù)信息體系尚不成熟，行業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須做到客戶至上。當(dāng)前我國公路運(yùn)輸行業(yè)尚未建立以客戶服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的信息管理體系，特別是客戶需求與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相對接的信息管理機(jī)制還未建立，客戶難以通過專門的服務(wù)界面進(jìn)行方便快捷的運(yùn)輸信息查詢，享受運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)分析體系還未建立，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長環(huán)比、同比指標(biāo)分析比較、調(diào)研等還未充分開展，在宏觀和微觀層面上對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的分析還不夠。

二、強(qiáng)化我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對策與建議

（一）加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本控制及分析

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對于吸引投資、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，同時(shí)能夠增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。但是在發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化成本分析和控制，防止盲目進(jìn)行公路建設(shè)投資和不計(jì)成本發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。特別是公路交通投資，應(yīng)加強(qiáng)隱性成本的分析核算，考慮拆遷成本等支出對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛在的影響，通過可行性分析，加強(qiáng)全面整合預(yù)算，確定公路建設(shè)投資和后續(xù)維護(hù)成本支出，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化職責(zé)，推進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)公路施工前期準(zhǔn)備，強(qiáng)化實(shí)際環(huán)境的勘驗(yàn)，考慮應(yīng)急情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，規(guī)避施工過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失。

（二）多渠道強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)資金保障

要促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)建立穩(wěn)定的資金保障機(jī)制，解決公路投資建設(shè)資金問題。首先政府應(yīng)主動擔(dān)負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，建立專項(xiàng)資金制度，解決公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金難題。政府需要主動承擔(dān)相關(guān)責(zé)任特別是公路投資、養(yǎng)護(hù)等資金成本，加強(qiáng)各級政府之間的合作，建設(shè)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的高等級公路路網(wǎng)，努力建立和改革公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)投融資體系，采取BOT或者BT等方式促進(jìn)收費(fèi)性公路投資，加強(qiáng)區(qū)域公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外，可以通過鼓勵社會、個(gè)人、企業(yè)等方式，鼓勵資金捐贈，引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)組織對公路進(jìn)行投資建設(shè)。

（三）促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息化管理

應(yīng)建立公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)前已建立的運(yùn)輸業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步收集公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的經(jīng)營決策和戰(zhàn)略部署所需要的信息數(shù)據(jù)，特別是收集有針對性的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)數(shù)字化管理，引入數(shù)據(jù)模型的方式對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，并整合相關(guān)外部信息，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)加以合理管理和引導(dǎo)，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在信息量足夠豐富的情況下可持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)以客戶需求為前提，結(jié)合客戶服務(wù)目標(biāo)，建立信息化管理體系。應(yīng)努力開發(fā)客戶需求與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相對接的界面，使得客戶能夠在信息化管理體系上方便快捷的查找相關(guān)的運(yùn)輸信息，并豐富各種客戶服務(wù)形式，為客戶提供專業(yè)服務(wù)。另外，應(yīng)強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析評估系統(tǒng)，對特定時(shí)間段內(nèi)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)進(jìn)行分析，了解和把握公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從宏觀和微觀兩個(gè)層面進(jìn)行分析，盡量從行業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，提出相關(guān)的建議與措施，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)論

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)組成部分，直接影響我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)合我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本分析控制，強(qiáng)化資金保障，進(jìn)一步促進(jìn)信息化分析管理，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

作者：馮寶峰