一、創新社會管理對我國經貿發展的影響

（一）對匯率變動的影響

人民幣匯率變動，對宏觀經濟環境、企業承受能力、國際貿易產生一定影響。人民幣貶值使我國經濟過度依賴出口，人民幣升值可以控制外匯流入。但升值過快，會使國外的進口商選擇價格便宜的原產地出口國。我國市場貨幣投放過多。往往和市場無關，和行政權力有關。如果某些官員利用手中的權利讓銀行貸款，將會導致市場中的貨幣量過多，從而導致匯率貶值，經貿發展也將會受到沖擊。因此，通過政府宏觀調控的社會管理，會對保持人民幣匯率的穩定起到積極影響。

（二）對經濟發展水平的影響

一個國家進出口貿易的總額在很大程度上取決于這個國家的經濟發展水平，而衡量一國經濟發展水平的最常用的指標就是GDP。我國自改革開放以來，經濟迅速發展，與國外的交流日益密切，經濟實力不斷增強，GDP已經躍居世界第二位。與此同時，進出口貿易也在迅速發展。雖然進出口貿易與國家的經濟發展水平息息相關，但有些地方政府盲目追求GDP數字的增加來應對業績考評，甚至會陷入瘋狂追求GDP的狀態。盲目追求GDP會使政府對經貿發展的政策執行缺少創新性，以增加GDP項目的發展目標，但實際上會帶來惡性競爭、重復建設、產能過剩、經濟增長與人民生活幸福感受相背離等問題。政府宏觀調控的社會管理，對創新GDP增長源泉，以綠色環保GDP來推動經貿發展起到積極影響。

（三）對產業結構調整的影響

合理的產業結構才能為我國的經貿發展提供更廣闊的空間。我國社會建設能否順利進行，民生問題能否得到有效地解決，不能離開調整產業結構的合理調整。社會穩定有利于產業結構調整，通過創新社會管理，對增強領導干部服務經濟發展、服務群眾的能力、完善基礎設施建設、合理調整產業結構起到積極影響。

（四）對外商直接投資的影響

外商直接投資可以促進東道國的外貿出口額的增長，外資流入使一國或者地區資本積累增加，使經濟中資本的相對數量增加而勞動力的相對數量減少，使生產廠商自發地向生產成本相對較低的資本密集型產業轉移。但盲目引進外資不僅會沖擊民族企業，占領一定市場份額，外商如果把利潤匯回國，會導致我國外匯儲備不足，進而使人民幣貶值。而且，有些外商只是投資，限制我國擁有先進技術。政府的招商引資目標如果是這類企業的話，將會對我國的經貿發展帶來負面影響。吸引外商直接投資離不開合理的法制制度，民主法制的國家才能大量吸引外商投資，社會管理也會對合理利用外商直接投資起到積極影響。

二、創新社會管理視角下我國經貿發展對策

（一）完善政府的管理職能

推進社會管理創新，首要任務就是搞好制度建設，完善社會管理的一系列政策合法規范，建立并構建與和諧社會相適應的社會管理新格局。通過社會管理創新來促進我國經貿發展，尤其要重視建立并完善參與型及自治型治理結構，加大培養經貿領域的優秀管理者、專業人才和優秀的社會組織等。并進一步引導和規范社會管理領域，使政府對創新活動和創新行為進行有效地引導，通過加大宏觀調控力度和激勵機制，形成創新社會管理化管理的新生態機制。

（二）建立合理的匯率形成機制

通過上述模型分析可以看出，人民幣匯率波動對進出口變化的影響十分顯著，貨幣當局應該對人民幣幣值調整保持審慎態度。貨幣當局應當確立合理的匯率形成機制改革目標。在“以市場為基礎的，有管理的浮動匯率制度”的改革目標條件下，不能僅僅只是在本國簡單地“浮動”，而忽略了“管理”。所謂“創新”社會管理，必須要與時俱進。今后政府社會化管理的目標應在重點加強權利選擇的基礎上，進一步適應匯率制度的外部環境變化。

（三）確定經濟增長的改革目標

長期來看,經濟增長可以促進我國經貿發展。政府要大力發展國內經濟,提升經濟增長的質量，發揮經濟增長對經貿發展的促進作用。一方面，應在最大限度上協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾，為宏觀經濟運行提供一個穩定的環境，如建立公務員財產公開制度等。另一方面，應充分發揮政府的宏觀調控作用，合理制定財政政策與貨幣政策等管理措施，使我國的經濟增長由粗放型向集約型轉變。

（四）合理調整產業結構

在實行調整產業結構這一社會管理目標時，一方面，我國地域遼闊，不宜全國一刀切，都采取同一模式，應根據地方經濟的不同特點區別對待，相互取長補短。應實行產業傾斜政策，大力發展支柱產業，大力扶持資本技術密集型產業，尤其是高新技術產業，應采取務實的產業發展模式。另一方面，我國的出口商品結構變化對產業結構變化的作用不明顯，提高出口商品中的技術產品比重是解決該問題的關鍵。政府應在原有產業政策的基礎上不斷創新，在關乎到人民切身利益的領域加大財政投入，創新社會管理模式，力求達到產業結構的最優組合。具體來說，不但應該提高傳統部分產品的附件值，而且應大力發展高新技術產業，通過推行相關的優惠政策來提高出口產品附加值。

（五）合理制定引資和利用外資計劃

鑒于外商直接投資對我國經貿發展的重要促進作用，一方面，應繼續加大招商引資的力度，在現有的基礎上不斷完善和升級投資環境，合理制定引資和利用外資計劃，擴大利用外資規模。具體應以教育、培訓、基礎科技領域為主要投資方向，以人力資本投資為核心，將“消極的福利國家”轉變為“積極的福利國家”、“工作福利國家”或“社會投資型國家”。另一方面，應把吸引外資和社會建設聯系起來，通過加強社會管理法制化建設，進一步優化投資環境，給外商以制度上的保障。對于不合理的外商投資政策，應予以調整或撤銷，杜絕對外資企業的一切不合理收費與打壓，為外資企業營造一個良好、和諧的社會和法治氛圍。

三、結語

總之，想要通過社會管理，來促進我國經貿發展，應在進一步加快政府轉變職能的進程中，從宏觀入手認真解決好經貿發展中存在的各種問題。既要做到各行業均衡發展，實現“共同富?！保忠嬲龅椒锤?，在經貿發展中維護人民的切身利益。另外，監督社會管理部門也要盡職盡責，全心全意為人民服務，使社會管理從“管群眾”向“群眾管”轉變并創新。

作者：呂佳 趙陽陽 單位：哈爾濱商業大學