1會計管理體制及其制約因素

會計管理，借助會計管制實現(xiàn)市場的有效運行，是政府干預(yù)經(jīng)濟的一個重要手段，因此，世界各國都在采用特定手段對經(jīng)濟組織的會計活動進行干預(yù)、控制或影響。這種干預(yù)或控制產(chǎn)生了會計管理體制，由于干預(yù)或控制的具體方式不同，從而形成不同的會計管理體制。在企業(yè)管理與控制下的個體經(jīng)濟行為往往是企業(yè)經(jīng)濟行為的組成部分，個體經(jīng)濟行為總是依附和服從于企業(yè)的經(jīng)濟運行，而且必須服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟運行目標(biāo)。財務(wù)會計、責(zé)任會計、決策會計和社會會計的有機統(tǒng)一構(gòu)成了企業(yè)會計管理模式，在建立企業(yè)會計管理模式時，不能將它們絕對分開，建立完全獨立的一種會計模式，而應(yīng)當(dāng)將它們有機結(jié)合，努力建立起這四種模式兼?zhèn)涞摹崿F(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益高度統(tǒng)一的經(jīng)營社會型會計模式。建立何種會計管理體制，關(guān)鍵取決于一個國家的經(jīng)濟體制，除此之外，國家的法律、政治和文化等環(huán)境也對會計管理體制的形成和變革具有一定的影響。具體分析如下：

(1)經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制是社會經(jīng)濟制度的基本管理體制與主要運行原則相互聯(lián)系、彼此制約而形成的某種組合的抽象概括。其作用在于描述國家或地區(qū)管理和培育經(jīng)濟資源的組織機構(gòu)和運行機制，包括所有制結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)、決策結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)等。市場經(jīng)濟具有強烈的競爭性和法制性，客觀上要求各企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營活動實行嚴(yán)格管理，對資金運動的軌跡進行嚴(yán)密的、連續(xù)的、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督，用盡可能少的耗費獲得盡可能多的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)管理，而這些都依賴于會計工作。因此，作為會計工作規(guī)范和準(zhǔn)繩的會計制度的設(shè)計，就顯得尤為重要。只有設(shè)計合理的、科學(xué)的會計制度，才能充分發(fā)揮會計管理的作用。

(2)法律環(huán)境。法律是階級社會的特有現(xiàn)象，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，是由國家制定或認(rèn)可，并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。

(3)政治環(huán)境。它非常注重行業(yè)自律，強調(diào)專業(yè)導(dǎo)向和會計職業(yè)團體的作用，政府很少干預(yù)會計管理工作，法律只對會計進行宏觀性、原則性引導(dǎo)，會計人員可以根據(jù)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗分析判斷，選擇最適合的會計程序和方法。相反，一個社會越是崇尚集體主義，權(quán)力差距越大，對不明朗因素的反應(yīng)越強，就越是強調(diào)立法管理，管制手段就越為強制，也越傾向于提倡保守主義，德、法等國的會計管理體制即是如此。這些國家的政府相對重視運用法律手段甚至行政手段干預(yù)會計管理工作，強調(diào)會計規(guī)范的指令性和會計指標(biāo)的統(tǒng)一性，不注重會計職業(yè)團體在會計管理中的作用。

2企業(yè)會計管理模式的創(chuàng)新

2.1統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定

使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、編造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負責(zé)人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。

2.2建立一套完善的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度

建立一套完善、嚴(yán)密的財務(wù)會計內(nèi)部控制制度，加強對財務(wù)收支、會計核算的管理和控制，嚴(yán)格實施紀(jì)律控制和內(nèi)部審計、稽核檢查，規(guī)定嚴(yán)格的財務(wù)紀(jì)律和會計紀(jì)律，不準(zhǔn)無正式收付憑證收付現(xiàn)金和存款，不準(zhǔn)使用信用卡支付貨款和其他各種費用開支，不準(zhǔn)會計造假；規(guī)定所有輸入電腦或記入賬簿的原始憑證和記賬憑證，必須由稽核人員審查簽證后方準(zhǔn)輸入電腦和記人賬簿，未經(jīng)審核簽證的不準(zhǔn)輸入電腦和記入賬內(nèi)；凡是支出的款項必須憑正式憑證，經(jīng)審核人員審查簽證，有權(quán)核準(zhǔn)主管人員按照規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)簽證，方準(zhǔn)由財務(wù)出納人員辦理付款，會計人員據(jù)以入賬。未經(jīng)審核人員審查簽證及有權(quán)核準(zhǔn)主管人員核準(zhǔn)簽證的，不準(zhǔn)出納人員辦理付款，會計人員據(jù)以入賬。凡是收入的貨款和其他收入現(xiàn)金、銀行存款、商品物資，不準(zhǔn)經(jīng)辦人員貪污挪用，不準(zhǔn)截留、隱匿留作小金庫和賬外資產(chǎn)，必須悉數(shù)入庫。

2.3加強審計、稽核、會計三級監(jiān)督制度

加強審計監(jiān)督、稽核監(jiān)督、會計監(jiān)督，實行三級監(jiān)督制度。會計監(jiān)督由會計人員檢查業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門人員編制的原始單據(jù)(包括銷售收款交款、進貨發(fā)票、收發(fā)貨存貨憑證、現(xiàn)金出納的收付憑證、銀行存款存付憑證等)是否真實、正確、合法，手續(xù)是否完備。稽核監(jiān)督由稽核人員審核會計人員編制的記賬憑證、賬戶設(shè)置、會計處理、會計記錄、報表編制是否正確、真實，是否符合制度規(guī)定。審計監(jiān)督由內(nèi)部審計人員審查會計核算資料，包括各種報表、賬簿、賬戶設(shè)置、記賬憑證、原始憑證、賬務(wù)處理及其他會計資料是否正確、真實、完整，有無造假。

3結(jié)語

總之，企業(yè)會計信息的獲得，不是一個信息的單向運動過程，它還包括信息的反饋，即將系統(tǒng)所獲得的會計信息用于管理后，將其結(jié)果隨時又投入會計信息系統(tǒng)中進行再加工、再處理的運動過程。

作者：楚燕敏 單位：平頂山天安煤業(yè)三礦有限責(zé)任公司