一、農(nóng)業(yè)技術市場的功能和作用

農(nóng)業(yè)技術市場的發(fā)育是由農(nóng)業(yè)技術進步的需求和供給規(guī)律決定的，其主要功能和作用有以下幾方面。

1、促進農(nóng)業(yè)技術商品的生產(chǎn)和流通在農(nóng)業(yè)技術市場上，供需雙方直接見面，進行面對面洽談、交易，將農(nóng)業(yè)新技術、新成果交流、推廣、宣傳，從而加速農(nóng)業(yè)技術成果的推廣應用。

2、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整農(nóng)業(yè)技術市場可促使各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門份額的比例及社會再生產(chǎn)市場的構成更加合理，以便能更充分地利用和保護農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟資源，促進農(nóng)業(yè)各部門的發(fā)展。

3、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)技術市場可加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的商品化、商業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展進程，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更多的科技信息和市場信息，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進程。

4、促進農(nóng)業(yè)科研機構改革引導農(nóng)業(yè)科研人員更多地關注農(nóng)村的實際問題，關心農(nóng)業(yè)技術成果的推廣，從而促進農(nóng)業(yè)科研工作的開展，讓更多的農(nóng)業(yè)新技術轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

二、農(nóng)業(yè)技術發(fā)展現(xiàn)狀

1、全國農(nóng)業(yè)技術市場交易統(tǒng)計情況誕生于20世紀80年代中期的中國技術市場，在經(jīng)過了10多年的艱苦探索后，從2002年起，終于走出了低迷和徘徊的困境，進入了一個全面發(fā)展的繁榮階段。伴隨著整個技術市場的成熟，農(nóng)業(yè)技術市場也在這一過程中茁壯成長，發(fā)展成為技術市場領域中的一枝奇葩。由表1可知“：十一五”期間全國共達成農(nóng)業(yè)技術合同30145項、成交額為343.76億元，占“十一五”期間技術合同總成交額的2.52％。“十一五”開局之年我國技術市場農(nóng)業(yè)技術領域的交易合同數(shù)為5962項，成交額為46.00億元，占2006年技術合同成交總額的2.53％；2007年農(nóng)業(yè)領域的技術交易增幅明顯，成交金額為60.49億元，占2007年技術合同成交總額的2.72％，較2006年增長31.50％；2008年農(nóng)業(yè)領域的技術交易出現(xiàn)負增長，成交金額為53.52億元，占2008年技術合同成交總額的2.01％，較2007年下降12％；2009年農(nóng)業(yè)領域技術合同成交金額為98.17億元，占2009年技術合同成交總額的3.23％，比2008年增長83.42％；由于2009年農(nóng)業(yè)技術領域交易額的不規(guī)則增長，導致2010年成交額出現(xiàn)下滑，2010年技術合同成交額為85.58億元，占2010年技術合同成交總額的2.19％。2011年全國技術市場緊密圍繞“轉方式、調(diào)結構”的重大戰(zhàn)略部署，技術市場交易活躍，農(nóng)業(yè)技術領域的交易增長也較為顯著，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局，成交額突破100億元，達到202.1億元，增幅為136％，占全國技術合同成交額的4.29％，比2010年提高了2.1個百分點；其中農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和轉讓合同比重超過30％，成交金額為65.9億元，同比增長39.6％；現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展較快，技術合同交易額度高速增長，成交技術合同527項，成交金額達10.7億元，同比增長8.7倍，品種權轉讓合同金額占成交金額的40％，達到4.4億元，同比增長了約6倍，其中，玉米新品種和水稻新品種轉讓合同額分別為2.2億元和0.52億元。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年的增長說明我國農(nóng)業(yè)技術進步對提高產(chǎn)量的巨大作用，技術進步從根本上解決了我國廣大農(nóng)民糧食自給的問題，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身對農(nóng)產(chǎn)品消費的需求。

2、山西省農(nóng)業(yè)技術領域交易情況2006—2012年山西省農(nóng)業(yè)技術領域交易情況，“十一五”期間我省共輸出農(nóng)業(yè)技術合同619項、成交額為93149.92萬元、占“十一五”期間全省技術合同輸出總成交額的14.56％，共吸納農(nóng)業(yè)技術合同715項、成交額為116752.82萬元，占“十一五”期間全省技術合同總成交額的4.81％；吸納的農(nóng)業(yè)技術成交額比輸出的成交額高出25.34％，說明我省對農(nóng)業(yè)技術的應用需求極大，農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展大有空間。2011年圍繞省委、省政府“轉型發(fā)展、跨越發(fā)展”的部署，以培育縣域特色經(jīng)濟、推進“一縣一業(yè)、一村一品”為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，我省農(nóng)業(yè)技術交易總額比2010年增長133.40％，輸出農(nóng)業(yè)技術125項，成交金額達46853.00萬元，較2010年增長111.68％，占2011年技術合同輸出總額的20.66％，比2010年高出8.71個百分點，吸納農(nóng)業(yè)技術137項，成交金額為59420.78萬元，較2010年增長153.95％，占2011年技術合同總吸納額的8.40％，比2010年高出3.80個百分點；2012年輸出農(nóng)業(yè)技術140項，成交金額為34039.24萬元，較2011年降低27.35％，占2012年技術合同輸出總額的11.12％，吸納農(nóng)業(yè)技術174項，成交金額為44407.60萬元，較上年降低25.27％，占2012年技術合同吸納總額的3.99％，增長趨勢呈現(xiàn)波浪形。近年來我省繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，以完善利益分配機制為核心，推進基礎材料創(chuàng)制、品種研發(fā)、良種繁育、示范推廣等產(chǎn)業(yè)一體化，構建以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合、育繁推一體化，風險共擔、收益共享、分工明確的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

3、我國農(nóng)業(yè)技術發(fā)展的缺陷農(nóng)業(yè)是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè)，對自然氣候條件依賴嚴重，同時對交通、儲存、加工等后天條件的依賴程度也極高，加之我國農(nóng)業(yè)長期分散經(jīng)營的特點，市場信息原本就不靈通，即使有了市場信息，也因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、季節(jié)性強、生產(chǎn)和需求彈性不大等原因難以對市場需求的變化及時地做出反應。而我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體又有一些明顯的缺點，即零星分散、經(jīng)營規(guī)模小、專業(yè)化程度低、自給性強、商品率低、參與市場能力較弱。這些都導致了我國農(nóng)業(yè)技術商品的生產(chǎn)、推廣和應用具有極大風險性，造成我國農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主要靠行政推動而非市場誘導，農(nóng)業(yè)技術的研究主要依賴農(nóng)業(yè)科研院所來承擔，而一些科研院所的農(nóng)業(yè)技術商品生產(chǎn)的內(nèi)在動力不足，使農(nóng)業(yè)技術商品生產(chǎn)和研究同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體實踐脫節(jié)。同時，在進行以市場為導向、追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的商品化生產(chǎn)時，農(nóng)業(yè)不再是一種簡單的生產(chǎn)過程，更多地取決于同生產(chǎn)相關聯(lián)的經(jīng)營過程，在這個過程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術起著非常關鍵的作用，而我國農(nóng)業(yè)技術市場發(fā)展滯后，農(nóng)戶在被動地接受政府部門供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術后，缺乏根據(jù)市場和2006—2012年山西省農(nóng)業(yè)技術領域交易情況（萬元）其自身特點選擇農(nóng)業(yè)技術的機會。

三、現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術市場的措施

1、明確農(nóng)業(yè)技術市場責任主體并創(chuàng)新運行機制建立和完善以政府為主導，農(nóng)業(yè)技術理論研究機構、農(nóng)業(yè)技術運用研究機構與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相銜接的農(nóng)業(yè)技術市場服務體系，分層次地整合農(nóng)業(yè)技術研究和推廣機構，強化農(nóng)業(yè)科研機構在基礎農(nóng)業(yè)技術理論研究中的重要地位，發(fā)揮公益性農(nóng)業(yè)機構運用農(nóng)業(yè)技術的示范、試驗作用，普及農(nóng)業(yè)技術市場的推廣、咨詢、服務功能。明確定位技術市場是為交易主體服務的市場，一切圍繞為農(nóng)業(yè)交易主體提供技術服務這個中心，自主創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)技術交易主體按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，切實加強產(chǎn)學研的結合，真正把農(nóng)業(yè)科研技術融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

2、發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術市場促進農(nóng)業(yè)科學技術轉化的作用農(nóng)業(yè)技術市場建設要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨，本著“建設一個新市場、成就一個新市場，培育一個新技術、推廣一個新技術”的原則，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自給自足生產(chǎn)型向專業(yè)化分工生產(chǎn)型轉變，在農(nóng)業(yè)高科技成果轉化和技術推廣的過程中充分發(fā)揮示范作用。保證具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和技術快速進入田間地頭，使科學技術真正惠澤農(nóng)民，如浙江省高科技示范園區(qū)研究的“分階段推廣法”值得在農(nóng)業(yè)技術市場建設中加以學習。分階段推廣法就是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握技術的熟練度和設施條件的完善度推廣抗市場風險的新技術、新成果，將產(chǎn)品連同配套技術轉讓給有條件的農(nóng)民，讓農(nóng)民對技術和市場存在“兩個明白”、化解“兩種風險”。

3、完善農(nóng)業(yè)技術市場服務體系并創(chuàng)新商業(yè)化模式加強技術貿(mào)易機構、科技研發(fā)機構和科技創(chuàng)業(yè)投融資機構等各個公共服務平臺的有效聯(lián)動，通過技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務等方式，推動農(nóng)業(yè)技術市場發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術市場商業(yè)化模式，變買賣關系為服務關系，變單純的科技行為為市場行為，專注技術創(chuàng)新和新技術的商業(yè)化推廣。從農(nóng)民需要的角度入手，對市場需求逐一地分析，力促農(nóng)業(yè)技術市場所有新上項目都有機會從市場經(jīng)營的角度充分論證其可行性，從技術、市場、營銷模式等多個角度對項目進行研究，確保相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇是在充分調(diào)研論證的基礎上提出的。

4、利用信息技術平臺培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術商品生產(chǎn)主體善于利用信息技術手段，搭建信息交流服務平臺，通過物流港、技術交易平臺等項目，做好信息的采集、分析、處理，做到資源的綜合集成和有效配置，形成農(nóng)業(yè)技術市場新的贏利點。不斷改善農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，促進各類資本進入農(nóng)業(yè)技術市場，組建農(nóng)業(yè)技術商品生產(chǎn)企業(yè)。對農(nóng)業(yè)技術商品的研究和生產(chǎn)實施專利保護，明晰農(nóng)業(yè)技術商品的產(chǎn)權邊界，降低農(nóng)業(yè)技術商品生產(chǎn)的外部性風險。

作者：李川 單位：山西省技術市場管理辦公室