探究加強農機安全生產的實施措施
1農機安全生產存在的隱患
1.1無牌無證駕駛。這種情況發生事故率很高,一是機車不合格,沒經過檢驗測試,有的是黑車,有的是拼裝而成,有的是改裝加長加寬的,有的是淘汰車輛等,存在很大事故隱患。二是駕駛人沒有駕駛資格,不懂操作規程,處危險而不知,甚至出現翻車現象。
1.2酒后駕車。這是一種事故率非常高的危險情況,駕駛員精神麻醉,反應遲鈍,出現幻覺,造成嚴重的事故。
1.3違章載人,超速超載;對路況、天氣判斷不準。
1.4作業前不檢查機器;技術狀態不佳;在路上修車不設警示牌。
1.5上下坡操作不當、空擋滑行;違規違章逆向行駛,隨意掉頭、轉彎速度快。
1.6擅自改裝機車,隨意加長加寬;機車照明不良,沒有尾燈。
1.7駕駛員素質不高,安全意識淡薄。
在農田作業的秸稈還田機、玉米收割機、小麥聯合收割機都曾出現傷人事故。以上這幾種情況,都曾經是慘痛的血的教訓,一幕幕的悲劇令人痛心。如果不注意這些隱形殺手會時刻出現。因此,加強農機安全生產迫在眉睫、刻不容緩。全社會都要行動起來,加強農機安全生產意識,促進新農村建設順利進行。
2農機安全生產具體措施
農機是為“三農”服務的,農機安全是一項社會性的系統工程,是建立新農村的重要保障。要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞“六到位”開展工作,即組織領導到位,宣傳發動到位,落實責任到位,監理責任到位,獎懲制度到位,使農機安全工作常抓不懈,警鐘長鳴,盡量做到農機無事故、少事故,促進農業安全生產,農村經濟繁榮。
2.1建立農機安全生產領導組織
創建平安農機是新農村建設的重要標志,是一項體現全民素質的民心工程,已建立起“政府主導,農機為主,各方參與”的創新體制,在邯鄲市領導部署下,永年縣農牧局成立了創建工作領導組織,鄉政府專門成立了平安農機領導小組,各行政村相應成立了農機合作協會,創建平安農機領導小組,使平安農機創建工作網絡向基層延伸,確保創建平安農機工作順利進行。
2.2搞好農機安全宣傳教育工作
農機安全宣傳教育是一項基礎性的素質教育工作,永年縣農牧局堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,采取靈活多樣的方法,搞好宣傳工作,從為“三農”服務出發,首先,以鄉村學校為重點宣傳農機安全知識,讓中小學生重視安全知識,增強安全意識和自我保護能力,保護自己,避免危險,用真實案例教育人們一旦發生事故后悔莫及,終生痛苦。二是出動宣傳車發放宣傳材料,通過廣播、電視、文藝節目宣傳,開辦宣傳專題欄目,張貼標語等多樣的形式宣傳,特別是發放宣傳手冊,效果很好,隨手一翻,牢記安全第一,學會避險增長智慧。三是利用“三秋”、“三夏”加大宣傳力度,增強安全意識,宣傳農機法律法規,宣傳農機正確操作規程和注意事項,使農機安全深入人心,營造新農村的安全局面,為農民機手辦實事,辦好事。四是宣傳農機安全是農機監理員的責任和義務,從服務機手和農村穩定出發,得到社會各方面的理解和支持,認識農機安全監理的任務和重要性,取得各部門領導的重視和相互配合,齊抓共管,共建鄉村文明安全和諧穩定的新農村。
2.3建立農機安全生產目標管理責任制
為貫徹省條例和政府安全生產工作部署,落實農機安全生產監管責任,按照屬地管理“誰主管誰負責,誰發證誰負責,誰審批誰負責”的原則,簽訂農機安全生產目標管理責任書,與各村區域站層層簽訂農機安全生產管理責任書,并制定考核辦法和獎懲制度。持續深入開展農機隱患排查治理和安全生產監督檢查工作,制定方案,明確重點和責任,加強重點農時季節和重點作業環節安全監管,做好“三夏”、“三秋”農機安全生產工作,保證農機作業秩序穩定,以平安農機創建作為農機安全生產工作重點,按照創建標準建立“平安農機”示范鄉、村農機合作社和農機專業戶,推動農機事業健康發展,加快新農村經濟發展。
2.4提高農機駕駛員素質,增強安全意識
雖然每一位駕駛員具有駕駛合格證和熟練的操作知識,但是安全意識淡薄,不注重業務學習,思想麻痹,就會存在嚴重事故隱患。所以應當對駕駛員進行定期和不定期培訓,把群眾利益放在首位,提高為人民服務的思想。提高駕駛員職業道德素質,是新農村建設的迫切要求。組織駕駛員學習法律法規《中華人民共和國道路交通法》、《農業機械安全監督管理條例》和《河北省農業機械管理條例》,學習農業機械安全作業常識,學習《農業機械事故處理辦法》和應急救助知識,從而增強駕駛員的政治素質和駕駛操作水平。增強駕駛員的安全意識,遵章守紀,遠離事故,靠近安全,珍愛生命,讓希望的田野上多一份收獲,多一份歡笑,少一份悲哀,為創建社會主義新農村貢獻一份光和熱。
2.5加強農機監理工作為農機安全生產保駕護航
在加強對駕駛員政治素質和業務培訓的基礎上,我們也打造出一流的農機安全監理隊伍,內強素質,外樹形象,文明監理,服務至上,以民為本,助民增收,保民平安,服務“三農”。在年檢業務中嚴格把關,對不合格的農業機械決不允許投入作業,對不合格的駕駛員決不允許發證,從對駕駛員安全負責的態度出發,嚴格依法辦事,文明執法,把維護人民生命財產安全作為自己的職責,把促進農業生產和農村經濟發展作為自己的職責。
通過開展安全教育和技術服務,排除事故隱患,改善機具技術狀態,完成牌證業務工作指標,補貼拖拉機、聯合收割機,注冊登記率達到100%,年度檢驗駕駛員審驗率達到95%,完成市級單位下達的任務指標,為農機安全生產保駕護航。
作者:王春英 單位:河北省永年縣農牧局農機監理站
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