達州地處川東北大巴山南麓，山區面積占７０％以上，開發難度大，整體生態環境保持相對完整，其所在的秦巴地區被《國家地理》雜志評價為中國的“中央公園”，區域內地形復雜，氣候差異大，動植物資源非常豐富，全市共有脊椎動物４００余種，野生植物５０００余種，種類多、分布廣、數量大、南北兼備等特點。明代著名地理學家徐霞客贊為“西南奇勝”。

達州是秦巴地區交通樞紐。市域內有１０條高速公路、５條鐵路、１個機場、１條水運航道與達州各市縣、巴中、廣安、南充構成１小時同城效應都市圈，與成都、重慶、遂寧、廣元、安康、漢中、萬州等城市構成２小時城市群，極大地改善了達州的外部可進入性，也極大的影響了達州旅游發展的軌跡。達州市休閑農業市場前景廣闊。首先，達州是四川人口大市，截至去年年底底該市常住人口已達６３７萬，每年吸引中外游客近８００萬，休閑農業的客源基數逐漸擴大；其次，２０１０年達州城鎮居民人均可支配收入１４１５１元，同比增長１４．４％，人均消費支出１２２０３元，增長１６．２％在調查的全省１９個大中城市市轄區中，按可支配收入增長速度排位，達州位居全省第二位；再次，達州屬于四川特色的休閑城市，每逢周末、節慶及各種小長假，市民短線旅游多。

經過近幾年的發展，達州市休閑農業已初具規模，全市現有鄉村旅游示范縣１個，鄉村旅游示范鎮３個，鄉村旅游示范村７個，以通川區為例，該區分別以王家山（鳳凰山）景區、犀牛山為依托，打造避暑療養、森林吸氧、休閑健身、美食文化為特色的休閑旅游區；以蓮花湖景區為依托，打造湖光山水、休閑垂釣、水上運動為特色的人文山水旅游區；以蒲家、羅江、魏興的蔬菜基地，東岳、雙龍的花卉基地，新村的梨園、盤石的瓜果為依托，打造具有生態觀光、農事體驗、科普教育的觀光農業區。

劣勢

１開發建設資金不足，基礎設施不完善

近年來，雖然達州市各級政府加大了旅游基礎設施建設，給予相應的優惠政策扶持，但旅游開發資金所占財政支出比重仍然較小，旅游開發的投入資金短缺，旅游大項目建設進展不快，加之休閑農業園區多位于城鄉結合部，配套設施不完善，衛生狀況不佳，存在安全隱患。

２旅游產品特色不鮮明，客源結構較為單一

旅游資源雖較為豐富，但旅游產品開發相對滯后，缺乏地方特色，市場競爭力不強，旅游吸引力較弱。目前，達州旅游客源以近程游客為主，主要為來自本地區、周邊市縣，省內和重慶市、鄰近省區的中遠程游客較少，多層次的旅游客源市場體系尚未建立。

３信息化宣傳落后，品牌建設意識缺乏

達州市政府網站和旅游網是對外宣傳達州休閑農業旅游的重要窗口，但是由于技術條件的限制及管理人員宣傳意識的缺乏，導致門戶網站信息更新不及時，休閑農業項目缺乏知名度和關注度，產品形象模糊，缺乏品牌影響力，旅游開發呈現“滿天星星不見月亮”狀況。

機遇

１政策機遇

休閑農業旅游近年來受到了各級政府重視，首先，中央政府重點支持中西部地區鄉村旅游、紅色旅游地基礎設施建設；其次，四川省委省政府從２０１０年起啟動實施“四川省旅游產業發展３年提升計劃”；最后，達州市委、市政府高度重視旅游業發展，近年來，我市陸續召開了若干次全市旅游工作會、市旅游產業發展領導小組會和舉辦旅游發展大會，激發了旅游創業的積極性。

２市場機遇

隨著居民生活水平的不斷提高，旅游動機日趨強烈，同時，在我國由于節假日的增加，形成了比較成熟的假日消費模式，假日經濟成為新的經濟亮點。

威脅

１環境威脅

休閑農業的開發過程是人類活動介入農業自然生長環境的過程，在這一過程中容易造成休閑農業區原有自然環境和生態環境的擾動和破壞。［３］鄉村景觀城市化傾向越來越明顯，鄉土特色逐漸轉弱，加之大量外來游客進入增加了“三廢”排放量，這些都給鄉村環境帶來了嚴峻的挑戰。

２旅游消費理性增強，產業面臨轉型升級

我國旅游消費正日益走向成熟，旅游需求逐漸向多樣化、個性化轉變，旅游發展面臨轉型升級。以往休閑農業旅游大多停留于旅游資源的表層開發，產品延伸不夠，附加值不高，所以需要在休閑農業旅游不斷發展的基礎上，向民俗旅游、文化旅游、健康養生、探險旅游等專項旅游轉型升級。（本文作者：方美 單位：樂山職業技術學院）