目前，我國的油氣田造價工作在管理的過程中具體存在以及幾個方面的不足：地面工程在竣工完成后有著較長的結算時間；工程在造價過程中出現腐敗現象；由于工程造價的前期的工作比較脆弱，導致工程后期有著相對繁重的堵漏工作；因為油氣田地面工程相對龐大，因此無法有效以及快速的與市場環境出現的改變互相適應。

在構建油氣田地面工程的過程里，有效合理的對地面工程的造價進行控制是值得重視的問題，能夠幫助油田企業獲得更多的投資效益。現今，我國油氣田企業在進行地面工程造價工作時一般是選擇工程的全過程實行控制手段。由于地面工程在建設過程中每個過程均有不相同的特征，因此要根據地面工程階段的不同而選擇有針對性的管理以及控制的手段。

1發包階段油氣田地面工程造價的管理

油氣田地面工程造價管理工作在市場經濟的影響下，推行以及強化招標制度是重要的管理方式。油氣田地面工程在進行招標時，在挑選監理單位、承包單位以及設計單位是要認真的進行。企業內各個管理部門的員工上崗時都要有相關證件，并且將責任以及工作任務落實到每個員工的身上，讓負責各項工作的工作人員能夠積極配合并且進行良好的溝通，保證能夠順利的進行地面工程招標的具體工作。地面工程的標底在進行審查工作時，該項工作最重要的部位是保證能夠與審查的相關標準互相符合，如：工程量的審查，防止出現多算或者錯算的情況；分項工程單價的審查工作，防止在計算工程量時出現重讀的情況；對工程取費費率進行嚴格的審查，防止出現多算或者高取的情況[2]。地面工程在定標以及評標的過程中，則需重視以下幾個方面：首先，將工程招標的方法公布在大眾面前，如果地面工程的招標需要邀請其他單位時，則要邀請一些不在相同省份且效益良好的單位，防止出現串標以及圍標的情況。其次，要確定地面工程評標人員的專業知識以及具備良好的業務素質，促進管理以及控制地面工程成本價與標底價的工作得到有效提高。最后，確保地面工程招標制度能夠堅持誠實信用、公開、公正以及公平等基本準則，加大地面工程投標的監控力度。

2控制油氣田地面工程設計階段的造價工作

控制油氣田地面工程造價工作最關鍵的是控制投資工程的初期以及設計工程階段，同時也是能夠將建設項目合理的進行確定以及經濟資源優化的主要過程。尤其是地面工程在建筑初期的投資過程中，研究工程的可行性對于工程的投資是相對重要的，而對于評價工程的可行性來說估算投資能夠有著重要的位置，同時還是評價工程融資方案的是否可行的前提條件。所以，在地面工程造價的過程中研究項目的可行性能夠為投資決策起到引導的作用。企業的員工在工程設計的階段能夠將自身的才華充分的展現出來，能夠全面在經濟以及技術上對設計好的地面工程作出統籌的安排。因此，應該仔細的審查地面工程以及施工圖紙的設計是否能夠規范且標準，并且根據相關部門的相關文件進行，設計工作的好與壞對地面工程竣工后獲得的效益、建設時間、工程質量以及工程造價等方面有著一定程度的影響。除此之外，因為在進行工程設計工作時會出現無法防止的漏洞，導致在進行工程時與施工現場的具體情況有差別，為了能夠使這些問題得到有效的防止，避免在實際的施工中導致不必要的費用增加。地面工程在進行招標工作之前，油氣田企業應該組織專業技術人員仔細的審核施工圖紙，盡量在地面工程進行施工之前發現設計稿中出現的問題。只有這樣，才能夠使地面工程的施工質量、施工進度以及造價等方面得到有效的提高。

3提高地面工程的合同管理

由于地面工程的在施工監理、施工過程、材料設備以及勘查設計等方面的工作都要根據相關的法律制定工程的合同，合同中的所有條款中均確定合同雙方需要履行的職責、質量的要求以及處罰的條款等。在合同文件中施工合同屬于占據著比較重要的位置，因此，油氣田地面工程的通過中應該明確項目中應盡的義務以及權力，根據相關法律的具體需求，將地面工程購置的設備材料、工程竣工結算、投招標以及結算工程款的方式通過合同的方式進行體現。在控制地面工程施工過程的造價工作中，除了要提高認識合同具有的法律性，還要重視幾個多方面的內容：（1）必須要落實工程合同文件中規定的相關款項，注意工程合同關于成本方面用詞是否妥當，為日后合同在施工過程中的履行提供一定的便利。（2）防止出現在事故發生后才制定合同的情況，只有這樣才可以使法律的風險得到有效的降低，并且完善工程合同能夠減少發生事故糾紛。在油氣田地面工程造價階段加強管理施工合同，能夠有效的控制以及管理油氣田地面工程的造價。（本文作者：張玉花 單位：長慶油田公司伴生氣綜合利用項目部）