本文作者：李琴芳、郝永興 單位：中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司溪洛渡施工局

施工成本預(yù)測(cè)是指工程施工前通過(guò)取得的數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。是施工企業(yè)進(jìn)行事前控制的重要手段。水利水電企業(yè)在中標(biāo)后，要根據(jù)中標(biāo)的價(jià)位，仔細(xì)分析施工工程項(xiàng)目的施工條件與施工人員的技能技能狀況以所用機(jī)械設(shè)備現(xiàn)狀，科學(xué)而合理的預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及間接費(fèi)等成本目標(biāo)，并根據(jù)成本目標(biāo)設(shè)置施工費(fèi)用限額的控制方案。

工程項(xiàng)目的效益就取決于成本的控制程度，施工成本計(jì)劃做得好，能體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化。水利水電企業(yè)以貨幣形式編制的施工項(xiàng)目的施工成本計(jì)劃，必須要精細(xì)核算，在細(xì)化成本核算單元的基礎(chǔ)上，利用一定的方法，精細(xì)分解并分析成本收支，全面反映出施工項(xiàng)目成本耗費(fèi)的核算過(guò)程，為企業(yè)制定、實(shí)施有關(guān)的制度和辦法提供依據(jù)。

成本控制簡(jiǎn)單說(shuō)就是全部、全員、全過(guò)程的控制，不僅對(duì)變動(dòng)費(fèi)用要控制，對(duì)固定費(fèi)用也要進(jìn)行控制。水電水利企業(yè)在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)資金或者資源的投入、施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量都要遵循一定的成本控制原則，爭(zhēng)取最少的投入，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，通常情況下，水電水利企業(yè)項(xiàng)目施工成本控制要遵循五個(gè)原則：一是節(jié)約原則，二是項(xiàng)目全員控制原則，三是項(xiàng)目過(guò)程成本控制原則，四是項(xiàng)目目標(biāo)控制原則，五是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則。

水利水電工程施工項(xiàng)目成本控制管理措施：

（一）健全施工成本控制體系

科學(xué)、合理成本管理體系是企業(yè)實(shí)施成本管理活動(dòng)的基本手段，是實(shí)現(xiàn)效益最大化的重要保證，更是提高管理水平，保證管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。因此，水利水電企業(yè)要建立健全施工成本控制體系，不但要建立健全的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)成本管理流程要規(guī)劃得當(dāng)，成本管理運(yùn)行程序設(shè)計(jì)合理，對(duì)不同崗位的員工都有詳細(xì)的成本職責(zé)與考核方法。

（二）大力實(shí)施項(xiàng)目成本核算

成本核算是成本管理工作的重要組成內(nèi)容，它是將項(xiàng)目施工單位在施工過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)按照一定的對(duì)象進(jìn)行分配和歸集，以計(jì)算總成本和單位成本。成本核算的正確與否，直接影響施工企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作，同時(shí)也對(duì)施工企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。因此，水利水電企業(yè)要大力實(shí)施項(xiàng)目成本核算工作，從工程單位的人、財(cái)、物的配置做起，以工程施工實(shí)際狀況與行業(yè)統(tǒng)一定額為基礎(chǔ)，制定具有可操作性強(qiáng)的合理的內(nèi)部成本核算定額，通過(guò)多種分配方法的實(shí)施，分析核算項(xiàng)目工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及管理費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)施工實(shí)際安排狀況，適當(dāng)調(diào)整定額。隨著工程的進(jìn)度不斷總結(jié)與完善經(jīng)營(yíng)管理工作，使工程項(xiàng)目始終處于一個(gè)良性運(yùn)作狀態(tài)。

（三）不斷優(yōu)化施工方案

施工方案的優(yōu)化選擇是工程項(xiàng)目成本控制的重要措施。施工方案是否先進(jìn)、合理不但直接關(guān)系到施工質(zhì)量，而且影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和工程項(xiàng)目的利潤(rùn)。因此，水利水電企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化施工方案，按照最優(yōu)方案施工來(lái)降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟(jì)效益。在施工方案設(shè)計(jì)完畢后，對(duì)方案實(shí)施的細(xì)節(jié)部分要不斷進(jìn)行合理的優(yōu)化，如果項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要更改或者改進(jìn)，必須要進(jìn)行合理的優(yōu)化，不斷挖掘內(nèi)部潛力，縮減不必要的費(fèi)用開(kāi)支，保證方案實(shí)施進(jìn)度與工期。

（四）大力推廣推廣新產(chǎn)品、新工藝以及新技術(shù)

隨著科技的發(fā)展，在水利水電項(xiàng)目施工中，不斷推出并應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，成為水利水電企業(yè)是減少施工投入，降低成本的重要途徑。因此，水利水電企業(yè)要不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工技術(shù)、試驗(yàn)、質(zhì)檢以及機(jī)械制配等各個(gè)方面專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，通過(guò)大力實(shí)施技術(shù)攻關(guān)與積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本。

總之，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各類工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，水利水電企業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，水電水利企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須不斷完善施工技術(shù)水平，增強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，保證成本的合理性，在保障工程進(jìn)度與工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，最大可能的降低成本，以便達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利。