加強基層建設，關鍵是支部，重點在干部。建設一支高素質干部隊伍，是《軍隊基層建設綱要》的基本要求，也是加強部隊建設發展的根本保證。加強教育管理，確保有效管控不懈怠。教育管理帶有基礎性、根本性，是“治本之策、固根之源”。

抓好基層干部教育管理要注重借助四種手段：一是借助思想教育管。積極開展增強“事業心、進取心、責任心”的專題教育，理直氣壯地講大道理，幫助各級干部堅定理想信念，鑄牢精神支柱，保持與履行新使命相適應的昂揚的精神狀態。二是借助制度規定管。堅持黨管干部的原則，完善機關、基層和單身干部管理規定以及評價考核細則等規章制度，嚴格執行。要發揮好抓基層領導小組的作用，經常組織不打招呼實地檢查、不講情面通報批評的“明察暗訪”活動，采取電話查、網絡查、巡回查等形式，加大對干部在職在位情況的檢查力度。三是借助科技手段管。要善于運用信息化手段加強干部管理教育。在每個班排、哨位安裝電子查勤查鋪系統，督促監督基層干部落實查勤查鋪制度。四是借助家庭社會管。在干部管理教育上，建立黨內監督、職能部門監督、群眾監督、家庭社會監督“四位一體”的監督機制，制作家庭聯系卡，定期與干部家屬交流，對干部全方位進行監督，使干部始終處于有效管控范圍之內。加強培養幫帶，確保素質能力過得硬。

在干部培育上，要堅持四種途徑：一是結合日常活動培養。著眼基層干部崗位需要和部隊存在的傾向性問題，開好培訓會、研討會、難題會診會，每次集中解決一兩個常見問題，日積月累，積少成多。二是積極拓寬培養渠道。要以各種培訓為載體，拓寬培訓內容，采取上午練軍事、下午學業務、晚上搞研討等形式，分批對干部進行輪訓。三是借助蹲點幫建培養。加強對基層黨支部的幫建，搞好具體指導，是《軍隊基層建設綱要》的要求。要采取黨委成員與基層單位建立掛鉤幫帶聯系點、機關科（股）室與基層單位結成幫扶對子、讓有帶兵經驗的同志現身說法、介紹經驗等形式，對基層干部手把手地教方法，面對面地傳經驗，一招一勢帶業務。四是通過崗位鍛煉培養。崗位是成才的舞臺，是進步的階梯。要對基層干部在不同崗位上分層次培養。對于大隊干部，要注重發揮大隊前沿指揮所作用，通過抓一線強素質；對于中隊干部，要多壓擔子、多教方法、多給支持，通過落實責任強素質。

嚴格考評激勵，確保履職盡責有信心。沒有嚴格的考評獎懲就沒有推動力和約束力，要充分發揮獎懲激勵和警示功能，積極營造創先爭優的濃厚氣氛。一是堅持定期考。主要是結合季度檢查，由考評組成員依據《干部考核評定》標準，從德、能、勤、績、體五個方面逐一進行測試，建立考核檔案，及時講評。二是經常隨機考。通過黨委機關下部隊檢查、巡查等時機，采取與官兵座談、走訪用兵單位、深入實地檢查調研等形式，對干部履行職責情況、遵守紀律情況、愛崗敬業情況進行評定，由干部部門收集并建立隨機考核檔案。三是完成任務考。根據每個階段開展的大項工作適時進行考核。采取結合主題教育組織“四會”教員授課比賽，結合軍事比武組織軍事會操，結合召開現場會組織業務競賽等形式，對干部能力素質進行全面檢驗。切實端正風氣，確保安心本職作奉獻。

作為基層建設的領導者，必須要樹立良好風氣，具體要做到“三到位”：一是對干部的成長進步教育到位。要培養“靠素質立身、憑政績進步”的理念，樹立“旗幟標桿”，看重實績，注重公論。在調整干部時，充分征求機關、基層的意見建議，做到看素質不看關系，切實把優秀干部選配到合適的崗位，讓部隊上下滿意，官兵服氣。二是對干部的工作難題幫助到位。要主動、耐心、仔細地做好思想工作，利用蹲點、檢查等時機經常與他們談心、交流思想。特別是對剛上任的主官和新畢業的學員，要搞好傳幫帶，幫助他們解決工作中遇到的難題。三是對干部的個人困難解決到位。對因疾病、災難等方面造成生活困難的干部，要積極開展“送溫暖”活動；對大齡青年，要為他們牽線搭橋，解決婚戀問題；對家庭婚戀變故的干部，要多關心多關注。