有機農業發展意見
1江西有機農業發展現狀
農業部公布的國家級有機食品原料標準化生產基地,江西占了30%以上,并有5個全國最大的食品生產基地,有機食品在數量和質量上都位居全國前列。綠色(有機)食品正逐漸成為江西省食品行業中最具擴張力和生命力的朝陽產業,成為開放型經濟的主導產業和支柱產業之一,成為促進農民增收和社會主義新農村的重要抓手,成為把江西建設為沿海發達地區與城市的優質農副產品供應基地的突破口。
2萬載縣有機農業發展概況
宜春市萬載縣是江西省發展有機農業的先行探索者,被國家環保總局定為“全國有機食品生產基地”,正著力打造“江南有機農業第一縣”。萬載縣發展有機農業,具有以下優勢:
(1)扎實的產業基礎。1999年,萬載縣在茭湖鄉按照國際標準建立了第一個有機農業示范園區,拉開了發展有機農業的序幕。經過十年多時間的不懈努力,全縣有機農業已成為強縣富民的新興支柱產業。
(2)良好的品牌效益。2008年江西省人民政府將萬載縣評為“有機(綠色)食品十強縣”,2010年3月正式通過專家評審,確定萬載縣為江西省唯一的有機綠色食品加工產業基地。2010年底,江西省宜春市被商務部、人力資源和社會保障部、海關總署聯合授予全國第三批加工貿易梯度轉移重點承接地,其中萬載定為有機食品加工承接地。
(3)過硬的產品質量。目前,萬載縣已成為江南最大的有機水稻、有機木姜、有機歐洲小蔥生產基地,有機稻、木姜、小蔥、百合、竹筍、紫薯、草莓、毛豆、蜂蜜、山茶油等30余個品種通過歐盟BCS、ECOCERT等國際權威機構的有機認證。萬載有機產業受到了世貿組織132個會員國的認同,有38個國際有機認證品牌。
(4)系統的體系建設。萬載縣始終堅持從戰略的高度發展有機農業,強力推動,高要求進行產業規劃、引導、扶持和監督,構建了政策支撐體系、生態支撐體系、組織支撐體系、產業化支撐體系、監控服務體系、標準化支撐體系告示十大現代有機農業制度支撐體系。為推動有機農業產業化、集約化發展,萬載縣引導農村土地大規模向優勢產業集中流轉,積極探索“公司+基地+合作社+農戶+標準化+市場”新型合作模式,目前全縣共建立各類經濟專業合作組織96家,成立注冊的合作社30多家。目前,萬載縣有機農業生產區覆蓋10多個鄉鎮,有機土地認證面積達1.8萬hm2,其中有機耕地面積0.7萬hm2,有機野生采集面積1.14萬hm2,成為江南最大的有機農產品生產基地。該縣共有水稻、竹筍、蜂蜜、山茶油等30多個品種通過了國際專業機構有機認證,建成有機食品加工龍頭企業6家,下線企業100多家,10多個系列、100多個品種產品進入國際市場。2008年出口創匯達5000多萬美元,年銷售收入突破4.6億元。
3發展江西有機農業的對策建議
2002年國際有機農業運動聯盟(IFOAM)對有機農業的基本標準規定為“有機農業是以導致可持續的生態系統、安全食品、良好營養、動物福利和社會公正等一系列過程為基礎的整個生產方式系統”。江西最大的優勢是生態,發展有機農業,能充分發揮江西生態環境好的優勢,提升江西的區域競爭力。
(1)探索生態與經濟協調發展的新路子。要遵循產業經濟生態化、生態經濟產業化的理念,改變傳統的粗放型生產方式和消費方式,要合理利用資源、發展生態經濟,推動工業文明向生態文明邁進,為轉變發展方式、實現科學發展提供示范。建立和恢復生態系統的生物多性和良性循環,以維護農業的可持續發展,以符合江西省山江湖工程“立足生態,發展經濟”的指導思想。
(2)打造江西有機產品品牌,提高產品核心競爭力。近幾年隨著人們健康消費、安全消費的意識增強,綠色、有機產品的需求日益增長。有機產品給市場帶來巨大商機。在有機產品高價位、高利潤驅使下,一些非有機產品生產企業不惜造假,將非有機產品冠名以有機產品銷售,欺騙消費者。加上某些有機產品生產企業品牌保護意識較弱,導致市場中假冒產品層出不窮,品質參差不齊,嚴重削弱了有機產品生產企業的生產積極性和競爭力。因此,為了增強市場公信力,提高企業核心競爭力,重點發展有機產品龍頭企業,打造和保護江西本土的有機產品品牌,已成當務之急。
(3)堅持走農業可持續發展道路。加強生態建設,強化環境保護,推廣生態文化,走農業可持續發展道路。這首先要求在農業生產中對化學投入品嚴把準入關。對農藥、化肥等化學投入品的使用加強監管,杜絕高毒、假冒的化學投入品使用。定期抽查土壤有毒有害物質殘留情況,禁止農田周邊建立高污染工廠。其次,鼓勵企業采用新品種、新技術、以及有助于改善農業生態環境的生物肥、生物農藥等農業投入品。再次,向企業加大有機產品宣傳力度,提升企業對產品質量安全和誠信守法意識水平。
(4)打破國際農產品綠色壁壘。有機農業符合科學發展觀和可持續發展戰略,符合人類社會和諧發展的愿望要求。在當前食品安全日益受到重視、國際農產品技術壁壘不斷強化、出口門檻不斷抬高的大背景下,發展有機農業以沖破國際綠色壁壘的阻礙,搶占國際市場,拓展外向型經濟發展空間。
(5)提高有機食品檢測技術,優化有機食品檢測服務體系。隨著有機產業的不斷發展壯大,有機農業產業鏈逐步完善,產品質量要求不斷提升,加強有機食品檢測工作勢在必行。通過有機食品檢測中心的嚴格檢測機制,可以提升有機農產品質量安全水平、提高有機農產品的市場競爭力,以應對日益嚴峻的食品出口壁壘的挑戰。建立高標準的有機食品檢測中心可以增加有機農產品質量的權威性,促進江西有機農業的發展。要加大資金、技術、人才投入力度,規范管理,建立專業齊全、運行有效的檢驗檢疫實驗室體系,優化檢驗服務質量,為推動江西有機農產品出口的進一步發展提供堅實的技術支撐和技術保障。
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