一、拜泉縣區域概況

拜泉縣位于黑龍江省中部偏西，地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡區，是東北著名的黑土地帶，總面積為3597.43平方公里，有耕地24.1萬公頃。縣轄7個鎮，16個鄉，10個農林牧場，總人口55.3萬人。拜泉縣氣候為中溫帶大陸性季風氣候，特點是四季分明，春季回暖快，少雨干燥多大風；夏季炎熱，降水集中；秋季降溫劇烈，降水減少；冬季漫長，嚴寒少雪。境內地形東北高西南低，淺山區、低丘陵占絕大比重，東部鄉鎮丘陵起伏，漫川漫崗，海拔高度一般為240～280米，地面坡度一般為4°～6°；西部鄉鎮地勢較平坦，屬平原區。全縣可用耕地面積為244202公頃，按照黑土層厚度可分為厚層黑土、中層黑土、薄層黑土3個土種。水利資源較豐富，雙陽河、通肯河、潤津河三水系，總流程115公里，徑流量1.7億立方米，有中小型水庫24座，總水面1萬公頃，總蓄水能力3974立方米。

二、水土保持型生態農業發展歷程及現狀

拜泉縣的農業曾經有過輝煌的歷史，在墾殖的初期，由于土質肥沃，植被豐富，可用耕地黑土層厚度大部分均超過1米，是我國非常著名的產糧大縣，拜泉縣地勢起伏又漫川漫崗，平均氣溫低，無霜期很短，年平均降水量不到500毫米，隨著拜泉縣人口的急劇增長，開荒毀林現象日益嚴重，地表的植被均遭到了很大程度的破壞，致使當時的拜泉成為了黑龍江省水土流失情況最嚴重的縣之一，全縣境內有27000多條侵蝕溝，森林覆蓋率僅為3.7%，黑土層也降到了20～30厘米，土壤中有機質的含量也從8%降低為3%左右，全縣平均每畝耕地產量不足一百斤，全縣人均年收入不足一百元，拜泉縣也一度成為了我國的貧困縣之一。

農業發展不利的嚴峻現實和岌岌可危的生態環境問題，喚醒了拜泉縣上下的生態環境保護意識：要讓農業發展徹底的擺脫掉風險型弱質產業的束縛，實現全縣經濟的可持續發展，就必須結束這種以大量消耗自然資源為代價的掠奪式發展模式。1986年拜泉縣委站在可持續發展的高度，在先行試點建設并取得成功的經驗基礎之上，作出了實施水土保持型生態農業的發展戰略。

拜泉縣在生態農業的實踐建設中，運用生態學原理和系統工程的方法，根據經濟發展與環境演替進程相互協調的原理，在相關專家和學者的指導下，通過對自身自然條件和生產力水平的深入調查和分析，將全縣規劃為4個類型區；按照“山處者林、陸處者農、谷處者牧、水處者漁和結合者工”的原則，“進一步確立了6種生態農業經濟建設模式（西北部半丘陵地區的糧牧企經庭立體開發模式、西南部平原地區的林草果畜糧綜合經營模式、東南部丘陵地區的坡水田林路綜合治理模式、‘三河’沿岸低洼易澇地區的畜禽漁稻良性循環模式、城郊地區的貿科工農一體化模式、資源節約型生態農業建設模式）”；［1］依據這一總體設計，拜泉縣相繼在各個模式區域內建立了182個生態農業建設示范區，點面結合促進整體推進，拜泉縣的生態農業實踐已經成為了頗具規模的一業為主，綜合發展，良性循環，多級轉化，生產無廢棄物的生態農業系統，在1998年底已經完成了生態農業的起步階段和發展階段的階段性建設任務，拜泉的生態農業發展已經演化為生態經濟的發展，開始逐步向高效型的生態農業轉化。“在大力推動生態農業深入發展的過程中，拜泉縣同時重點實行了10大生態經濟工程，其中包括：水土保持及治澇抗旱工程、種植業工程、農機配套與耕作制度改革工程、水產品養殖工程、新產業開發工程、畜牧業生態工程、林業生態工程、庭院生態經濟開發工程、農村能源綜合利用工程和環境治理與保護工程。”［2］并依據6種生態農業模式，配套實行了7種生態工程技術，其中重點實施水土流失的綜合治理技術。

拜泉縣由于地處松嫩平原的漫崗丘陵地帶的黑土侵蝕區，是全國水土流失的重點縣份，多年來拜泉縣也一直把控制和治理水土流失作為生態農業工程的重中之重。在生態農業實踐發展期間，先后經歷了初期的“調整壟向”、中期的“興修三田”、近期的“小流域綜合治理”和現在的“立體開發”四個階段，以治溝和治坡作為主攻方向，采用生物、工程和農藝措施相結合的方法，設立了“三道防線”（坡面防護工程、田間工程、溝道工程），進行層層攔蓄，對水土流失進行有效控制。“通過以上措施，全縣累計治理侵蝕溝1.5萬條，治理水土流失面積21.87萬公頃，占全縣應治理面積的80%，治理后的小流域不但是生態農業區，同時也成為了生態經濟區。”［3］

拜泉縣同時也是黑龍江省西部的旱作農業區，縣域內無大江大河，地下水埋藏又較深，水資源匱乏也就成為了制約拜泉農業和農村經濟發展的主要因素之一，“十年九春旱”、“有肥無水望天哭”這些當地俗語也在側面反應拜泉嚴峻的旱情。嚴酷的現實和特殊的縣情無不說明：水資源是拜泉的立縣之本，拜泉縣的劣勢在水，但希望和潛力也在水。據此，拜泉縣實施了“百庫千塘萬眼井”工程，力圖建設小興安嶺腳下的“千湖王國”，這也成為了拜泉縣克服水資源匱乏的根本性措施。該工程共動用土方1050萬立方米，興修水庫115座，塘壩246座，新增蓄水能力2.4億立方米。至2002年1月，拜泉縣的水庫和塘壩總數分別為138座和1352座，以百庫千塘為重點的“百千萬”工程也構成了拜泉縣生態農業建設中的第一種水庫———工程水庫；拜泉縣是我國“三北”防護林體系建設的重點縣，經過三十多年的努力，全縣人工造林面積達8.2萬公頃，森林覆蓋率面積由3.7%增加到45.2%，同時全縣共營造經濟林2100公頃，薪炭林2.84萬公頃，種植胡枝子2700公頃，構成了10629個（500m×500m）農田防護網。這種以防護林為主體，多林種、多樹種、喬灌草和風帶片相結合的人工調控體系，在增加空中補源的同時又控制了水土流失，它也構成了拜泉縣生態農業建設中的第二種水庫———生物水庫；拜泉縣在土地耕暄和耕作制度改革方面，依據自身十年九旱等氣候特點，多年來堅持松、翻、耙、旋后起壟，起壟后壟平面可以增大6%到20%，早春時地溫可以高出1℃到3℃，土壤含水量也可增加2%到4%，這就構成了拜泉縣生態農業建設的第三種水庫———土壤水庫。