2021-4-10 | 旅游管理
當前,旅游業發展十分迅速,呈現出新的特征,即市場規模化以及需求多元化。中國是一個類型多樣、層次豐富、品位突出的旅游資源大國,這些旅游資源為中國發展旅游業創造了良好條件。旅游景區作為主要的旅游吸引物和空間載體,在產業發展中的核心地位和作用日益凸顯。但是,中國旅游業發展一直存在重開發、輕保護的思想,不當的旅游開發、缺乏有效的規劃、管理、監督、參與機制,長期以來,使得旅游景區的環境被破壞,這些破壞不僅威脅到旅游資源的永續利用和旅游業的可持續發展,而且也給社會帶來了嚴重的負效益。因此,如何一方面發展旅游,一方面保護旅游賴以持續發展的資源環境,成為一個十分嚴峻而緊迫的課題。
一、旅游業是一種典型的資源應用性產業
自然資源、環境資源、生物(動植物)資源、景觀資源以及文化歷史資源是旅游業發展的基礎。無論什么情況下發展旅游都是對某種資源的開發、利用、組合,但旅游業又不同于傳統的資源簡單利用型產業(如礦業)。如果經營、管理、設計得當。旅游業在開發利用資源時不僅不會破壞、減少資源,還可能延伸、提升、增長資源,可以做到資源的永續利用。可以在資源的開發利用與保護中得到平衡。
二、旅游資源開發與保護是一對矛盾
(一)開發與保護之間的矛盾關系
對旅游資源的過度開發甚至掠奪性開發、超負荷的開放及粗放式管理等等,會迅速破壞生態環境、資源存在及基礎及持續供應能力,威脅旅游業的持續發展。而對旅游資源的過度保護意味進行游客數量的限制,禁止一些景點的游客的進入,甚至關閉一些旅游景點,這必然又將限制旅游資源的開發、利用,反過來也失去了保護旅游資源的經濟基礎和社會經濟動力。因此旅游資源的開發與保護是一對矛盾。如何而處理好、協調好這對矛盾,是我們趨待解決的問題。
(二)單純的保護難以為繼
1、很多景點的居民生活多以旅游業為經濟支撐,如果單純的保護旅游資源則原住居民的收入會受到影響,甚至生活難以保障,影響到以后的出路。而反過來,居民的生活難以為繼時,為了維持原來的生活狀況,他們會不自覺地破壞環境,獲得自己所需要的資源,來彌補因旅游業單純保護引起的收入減少的部分。因而,會形成一種惡性循環。2、保護需要持續的經濟投入。如旅游景區建設項目資金支持、設立專項旅游發展資金集中開發重點景區、旅游項目建設、出臺發展旅游產業優惠政策等等,都需要政府專項資金的支持。政府財政投入只是旅游發展資金來源的一部分,只能一定程度上滿足旅游行政管理和作為公益事業發展的最基本需要,遠遠不可能滿足旅游發展和旅游資源保護的全部需求。因而,靠政府投入,不可能實現旅游的產業化發展,更談不上保護。因此,旅游景點需要自身“造血”。3、單純保護不用,人們不會重視。僅靠專家呼吁難以得到社會響應。如果僅僅的保護起來,生態脆弱的地區禁止游客的進入,則人們永遠也發現不了這里的景區,酒香也怕巷子深。生態脆弱的地方,往往是一些有名的景點,一旦保護起來不用,則景區缺少了很多招牌景點,對人們的吸引力必然下降。
(三)只注重開發、傷害巨大
1、注重短期利益,遺害未來。由于當前利益與未來利益的并不一致,當前利益往往更直觀、更具有誘惑力,因而,當前的利益具有得到實現的優先性,對于未來和長遠利益所可能產生的后果和影響更易忽視。比如‘生態旅游’最大的一個偏差是,目光短淺地追逐眼前利益,旅游消費者只考慮到原始、美妙的環境中去盡情享受;旅游經營者只考慮利用良好的生態旅游環境來吸引游客,賺取高額利潤,張家界國家森林公園由于對修建性建設項目控制不夠,造成水質污染,將面臨被聯合國教科文組織取消“世界自然遺產”的危機。因此,只注重短期利益,很可能造成潛在的未來危害。
2、重視局部利益,傷害整體利益。有時候的景點的開發僅僅是為了追求一個或幾個景點的美觀,而往往會破壞整個景區資源的協調性,破壞原來景區的整體質量,過分注重了局部利益,而傷害了整體利益。旅游中要強調可持續發展,注重系統整體性。可持續發展看到了人類活動與自然環境唇齒相依的關系,它們是有機的不可分割的整體。因此旅游資源開發中要確定資源的利用價值、開發方向、吸引何種類型的旅游者等一系列的問題,根據旅游開發地的主體旅游資源的性質、類型、規模、密度等確定整個旅游區開發的長期主題。只有確定了旅游開發區的主題,才能使整個開發有重點、有秩序,旅游地配套設施的規模、數量、布局、風格才能協調統一。
3、只重視經濟利益,傷害環境生態。大多數景區都是自負盈虧性質,因而更加關注經濟利益,以利潤為導向的開發,往往不關注生態承載力和環境協調性,無限制的游客進入會遠遠超出景區承載能力,對景點的生態環境及景區資源造成很大的破壞。張家界、九寨溝等地,每逢節假日,游人如織,人滿為患。這不但超出旅游地的接待能力,影響旅游質量,而且對多年來耗費大量人力、物力、財力進行保護的自然保護區的脆弱的生態環境來說是致命的打擊。對于此類破壞行為必須嚴加禁止,否則長此下去會對生態環境產生一系列連鎖反應,哪怕付出再多的代價也無可挽回。因此,要處理好旅游資源開發與保護的矛盾,正確處理好自然景觀、人文景觀的保護、研究、利用的關系,協調好經濟利益與社會利益、近期利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系,實現旅游業可持續發展,從根本上做到對旅游資源的良性利用與保護,我們建議采用“饑餓營銷”。
三、“饑餓營銷”保護旅游資源的鑰匙
(一)什么是饑餓營銷
在市場營銷中,所謂“饑餓營銷”,是指商品提供者有意調低產量,以期達到調控供求關系、制造供不應求“假象”、維持商品較高售價和利潤率的目的。“饑餓營銷”就是通過調節供求兩端的量來影響終端的售價,達到加價的目的。