一、編制目的

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的洪旱災(zāi)害。有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水和旱情，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，盡最大限度減少災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《市防汛預(yù)案》、《人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

三、指導(dǎo)方針和基本原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險(xiǎn)”的防洪工作方針和“科學(xué)用水，計(jì)劃用水，節(jié)約用水，先用活水，后用死水，先保人畜水，后保農(nóng)業(yè)灌溉用水，先保蔬菜、生產(chǎn)作物用水，后保一般作物用水”的抗旱工作方針，以人為本，生命至上，貫徹各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；以防為主，防抗結(jié)合，全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。

四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

設(shè)立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，黨委書記任第一總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，副書記任第一副總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮，班子其他成員及鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)下設(shè)辦公室，主任由水利站站長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室人員從各部門抽調(diào)組成。

2、成立防洪搶險(xiǎn)小分隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)

隊(duì)員：鎮(zhèn)安委會(huì)成員

船艇、駕駛員保障：各有關(guān)單位、防汛預(yù)案確立的船艇和駕駛員及船員。

主要職責(zé)：服從縣防洪指揮部、鎮(zhèn)政府防洪指揮部的調(diào)遣，人員保持正常通訊狀態(tài)，隨時(shí)處于待命狀態(tài)，一遇險(xiǎn)情，迅速到達(dá)指定地點(diǎn)排險(xiǎn)。

五、各相關(guān)部門職責(zé)

各有關(guān)村（居）委會(huì)、有關(guān)單位要成立防洪搶險(xiǎn)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村（居）委會(huì)、有關(guān)單位一把手總負(fù)責(zé)，落實(shí)汛前檢查，確定防洪和搶險(xiǎn)人員、船舶和設(shè)備設(shè)施，明確落實(shí)責(zé)任，信息暢通，并服從鎮(zhèn)政府防洪和搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，確保防洪和搶險(xiǎn)萬無一失。

六、積極預(yù)防，狠抓落實(shí)，確保安全度汛

1、按照上級(jí)防洪搶險(xiǎn)工作要求，根據(jù)我鎮(zhèn)水上交通運(yùn)輸防汛抗洪實(shí)際情況，各有關(guān)村（居）委會(huì)、有關(guān)單位必須認(rèn)真堅(jiān)持“防重于搶，搶重于救”的原則，扎實(shí)做好汛期檢查及各項(xiàng)應(yīng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，要對(duì)運(yùn)輸船舶、渡口、渡船、碼頭、低洼地帶、住戶等汛期危險(xiǎn)部位進(jìn)行一次全面檢查，確保運(yùn) 輸暢通和安全度汛。

2、特別強(qiáng)調(diào)，深渡和漳潭兩所中心學(xué)校一定要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次全面的水上安全教育。

3、各水運(yùn)企業(yè)要組織一定運(yùn)力，落實(shí)船舶和搶險(xiǎn)器材，以備戰(zhàn)狀態(tài)應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件。制定防汛預(yù)案，各負(fù)其責(zé)、各司其責(zé)，做好思想、隊(duì)伍、物資、任務(wù)的就位，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦匯報(bào)。

七、各有關(guān)村（居）委會(huì)、有關(guān)單位要認(rèn)真實(shí)施汛期24小時(shí)晝夜值班制度，值班人員、船舶堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，應(yīng)急小分隊(duì)隨時(shí)待命，聽候調(diào)遣。各有關(guān)村（居）委會(huì)、有關(guān)單位要排定詳細(xì)值班名單、搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急船舶等報(bào)鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)辦公室。

八、各有關(guān)村（居）委會(huì)、有關(guān)單位要落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，做好充分的思想、物資準(zhǔn)備，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確防洪責(zé)任，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，嚴(yán)明紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通，對(duì)玩忽職守、違抗防洪和搶險(xiǎn)命令等要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處查。

九、本預(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施