生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)，它表現(xiàn)為人與自然的和諧發(fā)展和人類生態(tài)文明觀念的強(qiáng)化。中共十七大報(bào)告明確提出了生態(tài)文明建設(shè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向，而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變則是人類文明發(fā)展的必然要求。

河南省是我國實(shí)施中部崛起的重要省份之一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低在一定程度上決定了中部戰(zhàn)略的成敗。許多研究表明，一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境具有重要影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是減少資源消耗和環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的主要手段。改革開放以來，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“二、一、三”到“二、三、一”的轉(zhuǎn)變。但由于歷史原因，該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、技術(shù)水平不高，依賴一次能源消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等，說明河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有得到根本性的改善。河南省要想改變這種狀況，必須從根本上改變“高能耗、高排放、高污染”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，尋求一種以節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)為目的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在這個(gè)過程中，必須以生態(tài)文明理念予以指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，走新型工業(yè)化道路，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育生態(tài)文化，最終實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

（一）生態(tài)文明是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的必然結(jié)果

人類文明的發(fā)展離不開與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)文明是以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)文明則是以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。生態(tài)文明是比工業(yè)文明更高級(jí)的人類新型文明形態(tài)，是對(duì)工業(yè)文明傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行深刻反思和揚(yáng)棄的結(jié)果，它著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然的關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏。生態(tài)文明的核心是人與自然的和諧相處，這就要求人類對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式進(jìn)行變革，基本形成技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。生態(tài)文明對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí)。一直以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過度消耗了大量的自然資源，生態(tài)環(huán)境遭到了持續(xù)破壞，伴隨著資源和環(huán)境的約束力加大，人類對(duì)生態(tài)問題也越來越重視，生產(chǎn)方式有了巨大的變化，生態(tài)視角開始向產(chǎn)業(yè)層面延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能再走傳統(tǒng)的“先污染，后治理”方式，必須用全新的理念重新調(diào)整目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型可持續(xù)發(fā)展之路，其核心就是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。而生態(tài)文明要求污染最小化，效益最大化，最大限度地發(fā)揮資源的效用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的和諧發(fā)展，所以，生態(tài)文明是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的必然結(jié)果。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是各產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)要素形成的比較穩(wěn)定、相互支撐和制約的協(xié)作關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，直接影響著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。生態(tài)文明要求人們?cè)诓粩酀M足自身需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自然界的良好發(fā)展。用生態(tài)文明理念實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是改善人類生活環(huán)境的重要方式，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化注重環(huán)境保護(hù)和資源的綜合利用，它要求所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求，從而不僅可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也可以改善人類生活環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化，生態(tài)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，生態(tài)工業(yè)是核心，生態(tài)服務(wù)業(yè)是大力發(fā)展的重點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)文明理念的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，是要改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，是不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。因此，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)文明的必由之路，也是是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

二、河南省生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）河南省生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

“十一五”以來，河南省經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2010年，河南省GDP達(dá)到2.2萬億元，同比增長(zhǎng)12%左右，約高出全國平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展的同時(shí)，河南省生態(tài)文明建設(shè)也取得了一定的成果，圍繞水、大氣環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面做了大量工作。2009年，河南省生態(tài)文明建設(shè)在全國排名第13位。然而，作為農(nóng)業(yè)大省，該省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，污染比較嚴(yán)重，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，其增長(zhǎng)主要來源于能源的高消耗，而服務(wù)業(yè)發(fā)展與沿海省份相比則呈現(xiàn)出規(guī)模小、比重低的特征，說明河南省生態(tài)文明建設(shè)還存在著一系列的問題，具體表現(xiàn)在：

1.自然資源方面

河南省水資源、土地資源短缺，地表水資源開發(fā)利用程度達(dá)到了30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，全省1500多條河流中，絕大部分被污染，造成了部分農(nóng)作物的污染。土地資源流失嚴(yán)重，每年新增水土流失面積約5萬hm2，同時(shí)工業(yè)“三廢”污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)物的濫用，造成了河南省土地資源質(zhì)量不斷下降。多年來，在追求農(nóng)業(yè)高產(chǎn)的同時(shí)，大量使用氮肥和磷肥，已經(jīng)使得部分地區(qū)出現(xiàn)明顯的富氮或富磷現(xiàn)象，同時(shí)部分市、縣不合理地開發(fā)土地資源，亂占耕地，2010年，河南省人均耕地面積是全國的66.7%，水資源是全國的16.7%，煤是全國的27．9%，石油是全國的73．7%，天然氣是全國的72．2%，林地面積是全國的16.7%。未來20年，人口與資源環(huán)境的矛盾將越來越尖銳，這就要求在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)必須要保護(hù)好自然資源。

2.環(huán)境保護(hù)方面

近年來，河南省的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但由于受到一些因素的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，還存在一些問題。根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年河南省4項(xiàng)主要污染物排放量為：化學(xué)需氧量148.24萬噸，氨氮15.57萬噸，二氧化硫144.03萬噸，氮氧化物158.97萬噸，從中可以看出，河南全省化學(xué)需氧量、氨氮排放量高出環(huán)境容量限值2倍以上，環(huán)境容量超載較為嚴(yán)重，這種現(xiàn)象主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局失衡造成的。因此，河南省要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理并重的方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，建立符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。