一個(gè)法律制度的功效的首要保證必須是它能為社會(huì)接受”[1]。在中國(guó)立法不斷完善，法律向社會(huì)滲透不斷受阻的今天，探討法律接受已成為法制建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、法律接受的界說(shuō)

法律接受（Acceptanceoflaw）這一概念，是西方法學(xué)論著中率先提出的，而且當(dāng)代一些世界著名的法理學(xué)家在自己的著作中使用過(guò)這一概念，但僅僅把它作為一種現(xiàn)象或者一種活動(dòng)來(lái)提及，并沒(méi)有作深入的研究與分析。比較集中論述這一問(wèn)題的是哈特和科特威爾。哈特認(rèn)為：“接受并不意味著道德上的贊允或一種受約束感受。一條規(guī)則確定了一種行為標(biāo)準(zhǔn)，一條規(guī)則若僅僅得到一群人的普遍遵守，并不能說(shuō)他們接受了這一規(guī)則，因?yàn)檫@就是等于純粹以一種外部眼光來(lái)看待規(guī)則。一定也有這種情況，背離這一標(biāo)準(zhǔn)的行為普遍被集團(tuán)看作是應(yīng)受批評(píng)的錯(cuò)誤。接受這一規(guī)則就要有一種看待該規(guī)則的行為的內(nèi)部觀點(diǎn)”[2]。“內(nèi)部觀點(diǎn)”指“接受這種規(guī)則并以此為指導(dǎo)的人所持的觀點(diǎn)”而“所持的觀點(diǎn)是指他認(rèn)為有必要遵守法律規(guī)則”[3]。由此可見(jiàn)，哈特所說(shuō)的規(guī)則接受包含兩個(gè)層面的含義：一是指行為層面上依此規(guī)則確認(rèn)的行為標(biāo)準(zhǔn)；二是觀念層面上形成一種內(nèi)在的守法義務(wù)責(zé)任感。科特威爾把法律接受看成是：“法律規(guī)則和法律價(jià)值觀的接受”[4]。因而他所說(shuō)的法律接受顯然既包括公民個(gè)體遵守法律與否還包括所持的態(tài)度本身。我國(guó)學(xué)者莫紀(jì)宏認(rèn)為，“法律接受主要關(guān)注下列幾個(gè)問(wèn)題：①一國(guó)法律，主要是制定法為公民個(gè)體與社會(huì)知曉；②社會(huì)和公民個(gè)體對(duì)國(guó)家法律的理解程度；③公民個(gè)體實(shí)施的社會(huì)行為同國(guó)家法律的吻合程度”。上述三個(gè)問(wèn)題，我們可以看出，對(duì)法律接受內(nèi)容，始終置于公民個(gè)體與國(guó)家法律互動(dòng)過(guò)程中來(lái)探討的，前兩個(gè)問(wèn)題停留在觀念層次，后一個(gè)問(wèn)題涉及公民個(gè)體行為層面。

由以上分析可見(jiàn)，法律接受這一概念關(guān)注法律制度與公民個(gè)體之間關(guān)系的特定范疇，它立足于法律社會(huì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中社會(huì)主體主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。其評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)在于內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)和外在標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)就是社會(huì)主體接受?chē)?guó)家法律規(guī)范體系的約束，并意識(shí)到自己有義務(wù)按照法律規(guī)范體系來(lái)進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)；外在標(biāo)準(zhǔn)在于形成合法行為。因此，我們認(rèn)為法律接受是指社會(huì)主體認(rèn)同、內(nèi)化了國(guó)家法律規(guī)范并接受、服從它的指導(dǎo)來(lái)選擇適法的社會(huì)行為。

二、法律接受的結(jié)構(gòu)

法律接受是一漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。社會(huì)主體對(duì)法律的“反應(yīng)”，總是從法律現(xiàn)象著眼，進(jìn)而深入到法律的本質(zhì)，并與自己已有的法律觀念結(jié)合起來(lái)進(jìn)行判斷選擇形成自己的態(tài)度，并在適當(dāng)?shù)男袨闄C(jī)遇啟動(dòng)下實(shí)施守法行為。因此，這一過(guò)程“具有可觀察的結(jié)構(gòu)”[5]。分析這一結(jié)構(gòu)，建構(gòu)一個(gè)動(dòng)態(tài)的法律接受概念，揭示其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制，也為探尋提高公民法律接受度提供分析框架和工具。我們認(rèn)為法律接受是有法律認(rèn)識(shí)要素、價(jià)值判斷要素和法律行為要素構(gòu)成。這三個(gè)要素之間的特殊組合因素和作用機(jī)制有所不同，但共同構(gòu)成一個(gè)完整的法律接受的有機(jī)整體。

法律認(rèn)識(shí)是法律接受的基礎(chǔ)，是法律接受的感性階段，是社會(huì)主體在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)法律現(xiàn)象和法律現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)和理解。

一切生活在法律社會(huì)的人們都在不同的程度上與法律發(fā)生直接或者間接的關(guān)系，并從中獲得對(duì)該社會(huì)的法律認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，人們又通過(guò)學(xué)習(xí)的手段直接承襲前人有關(guān)法律的已有成果，并將其融入自己親身獲得的法律認(rèn)識(shí)之中。這兩種學(xué)習(xí)所獲得的法律知識(shí)相互交融，剔除其相互沖突的部分而逐漸匯聚成為個(gè)人對(duì)法律的認(rèn)知。法律認(rèn)識(shí)的獲得以及狀況如何，取決于多種因素的相互作用。首先，法律現(xiàn)實(shí)是人們產(chǎn)生法律認(rèn)識(shí)的前提和基礎(chǔ)，法律現(xiàn)實(shí)狀況直接影響人們的法律認(rèn)識(shí)。其次，社會(huì)主體的文化水平和素質(zhì)影響人們的法律認(rèn)識(shí)的范圍和程度。文化程度較低的社會(huì)主體，只能在“耳聞目睹”中積攢法律認(rèn)識(shí)，因而其認(rèn)識(shí)的范圍狹窄，對(duì)象淺顯，偏見(jiàn)和謬誤大量存在。而文化程度較高的社會(huì)主體不僅通過(guò)直觀方式來(lái)獲取法律認(rèn)識(shí)，它可以借助大量的法律信息傳播媒介而獲得對(duì)法律現(xiàn)實(shí)的第二、第三手材料，經(jīng)過(guò)大腦整合成為自己認(rèn)識(shí)的部分。

價(jià)值判斷要素是社會(huì)個(gè)體接受法律的中心構(gòu)成要素。法律接受的理性階段，是社會(huì)主體在法律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律制度能否符合自身的物質(zhì)和精神需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)勢(shì)與價(jià)值判斷，社會(huì)主體肯定了法律價(jià)值結(jié)果對(duì)于滿足自己需要和利益的效用關(guān)系，接受了法律所追求的價(jià)值目標(biāo)，內(nèi)化了法律所隱含的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并以這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇自己的法律價(jià)值活動(dòng)。

法律行為要素。法律接受不僅限于意識(shí)接受，社會(huì)主體對(duì)法律所做的行為反應(yīng)和行為選擇，并不會(huì)止步不前，它必然會(huì)通過(guò)社會(huì)主體的社會(huì)行為體現(xiàn)出來(lái)，這種外顯性的社會(huì)行為成為它的必然延續(xù)，是法律接受的最直接的衡量指標(biāo)。

對(duì)于不同的社會(huì)主體來(lái)說(shuō)，在各自的法律接受過(guò)程中，其構(gòu)成要素的含量以及組合方式是有差異的，由此形成了前差萬(wàn)別的法律接受狀態(tài)。

三、法律接受的類(lèi)型

全方位地透視社會(huì)的法律的社會(huì)主體的不同接受過(guò)程和狀態(tài)，我們可以看出法律在不同的社會(huì)主體的命運(yùn)，揭示法律向社會(huì)滲入的程度和影響范圍以及法律的合理性等層次問(wèn)題。

1.意識(shí)接受和行為接受。這是依據(jù)法律對(duì)社會(huì)主體的不同影響層面為標(biāo)準(zhǔn)而做的劃分。意識(shí)接受指社會(huì)主體在意識(shí)層面上形成了對(duì)法律的接受意識(shí)，接受了一定量的法律知識(shí)，形成對(duì)法律的認(rèn)同情感和對(duì)法律的積極評(píng)價(jià)。意識(shí)接受的核心是社會(huì)主體法律價(jià)值觀和法律價(jià)值選擇與法律所隱含的價(jià)值體系一致。法律價(jià)值的內(nèi)核部分就是意識(shí)接受。行為接受，是法律接受的外顯性部分，它的社會(huì)表征是守法行為，它體現(xiàn)與凝集了行為主體對(duì)法律的主觀情感傾向，也是一個(gè)接受過(guò)程的結(jié)果形態(tài)。行為接受是立法所追求的直接目的，也是一個(gè)法律秩序得以建立起來(lái)的基本要素。