加強生態建設是改善生態環境、提高人民生活質量、實現經濟可持續發展的重要途徑，同時也是提升城市形象和品位的重大舉措。近幾年，呼和浩特市賽罕區以國家實施西部大開發戰略為契機，以全面建設小康社會為動力，大力開展林業生態建設，先后實施了京津風沙源治理、天然林保護、退耕還林和“三北”四期工程等國家重點生態工程，生態環境得到了初步改善。

一、林業發展現狀

根據2006年林業二類調查結果，賽罕區總土地面積為101310公頃，其中林業用地面積32720.6公頃，占賽罕區總土地面積的32.3%；非林地面積68589.4公頃，占67.7%；森林覆蓋率為17.5%，林木綠化率為17.6%。在林業用地面積中，有林地面積10490.3公頃、疏林地面積76.7公頃、灌木林地面積6985.5公頃、未成林造林地面積6136.2公頃、苗圃地面積46公頃、無立木林地面積1160公頃、宜林地面積7509.5公頃、輔助生產林地面積361.1公頃。林業用地按森林類別劃分為重點公益林、一般公益林和商品林。其中，重點公益林面積20221.8公頃，一般公益林面積7275.1公頃，商品林面積5223.7公頃。賽罕區活立木蓄積量為781448.5立方米，其中，有林地蓄積量為751736.4立方米，占活立木總蓄積量的96.2%；疏林地蓄積量1679.3立方米，占0.2%；“四旁”樹蓄積量25875.4立方米，占3.3%；散生木蓄積量2157.4立方米，占0.3%。

二、林業生態建設成就

自2000年起，賽罕區實施了四項國家重點工程和地方生態工程。四項國家重點工程分別為大青山生態治理工程、退耕還林工程、天然林保護工程、“三北”四期工程。地方生態工程包括義務植樹、“四旁”植樹、村屯綠化、通道綠化、一般造林。

大青山前坡生態治理工程于2000年啟動，2003年完成，共完成人工造林9.9萬畝、人工種苗0.85萬畝，共用各類苗木906.41萬株，動用人工80萬工日，造林成活率達到90%以上。退耕還林工程于2002年啟動，截至2007年，共完成人工造林6.45萬畝，其中退耕地造林2.25萬畝，荒山荒地造林4.2萬畝，造林成活率達到70%以上。天然林保護工程于2000年啟動，截至2007年，共完成飛播造林5.3萬畝，封山育林9.82萬畝，飛播造林成活率為80%以上，封育區植被恢復較好。“三北”四期工程于2005年啟動，截至2007年，共完成人工造林6000畝。2000～2007年，賽罕區地方工程共完成義務植樹548萬株，“四旁”植樹128.7萬株，平原、村屯綠化2184畝，一般造林9000畝。

三、林業發展思路

1、荒山綠化

近幾年賽罕區生態建設樹種以沙棘、檸條為主，沙棘和檸條在沒有形成產業之前，不能給當地百姓帶來相應的經濟利益，因此，今后在荒山綠化中，應選擇經濟效益較高的油松、山杏等樹種，調動群眾綠化荒山的積極性。經過幾年的生態建設，賽罕區共造林17.55萬畝，其中退耕6.45萬畝、大青山北山綠化5.3萬畝、飛播造林5.2萬畝、“三北”四期0.6萬畝，所剩宜林地僅為11.26萬畝，所以今后在整地、樹種選擇和栽植后期管理上，要體現出“精”，要將新科技成果應用到各個環節，加大造林的科技含量，具體體現在抗旱造林技術、優良樹種和品種的推廣以及新產品、新材料應用等幾個方面。在抗旱造林中，推廣徑流整地抗旱、覆膜保墑造林以及容器育苗；在優良樹種、品種的推廣方面，通過對鄉土樹種的優選，建立優良樹種繁育基地；在新產品、新材料的應用方面，使用ABT生根粉和菌根劑。

2、濕地公園和種苗基地建設

今后，賽罕區將逐步建成1個濕地公園、1個生態園和3個種苗基地。濕地公園建在八拜湖濕地附近，面積為3000畝，通過高標準、高起點設計，力爭建成現代化的一流公園。濕地公園的建成，在涵養水源、維持區域生態平衡、調節區域氣候、降解污染物、保護生物多樣性和美化環境等方面發揮重要作用，具有很大的生態效益、經濟效益和社會效益。

生態園建在黃合少林場，面積為3000畝，在改造低產林的基礎上，建成一個集種苗培育、野生動物飼養、生態景觀、休閑度假于一體的生態公園。根據“以游養林”的思路，依托現有的生態資源，凸顯生態特色，發展賽罕區林業。3個種苗基地總面積為3600畝，主要依托賽罕區生產種苗的優勢，引進新品種，科學培育優質抗旱種苗，以滿足賽罕區生態建設和創建森林城市及周邊地區對優質、耐旱種苗的需求。

3、沿山經濟林帶建設

賽罕區山區面積大，經濟條件也相對落后。在沿山一帶結合產業結構調整和新農村建設，積極發展經濟林。根據國內經濟林市場需求，大力引進推廣優良樹種。在建設幾個經濟林試點的基礎上，總結出賽罕區經濟林建設的技術、經驗、措施，然后以點帶面，形成沿山經濟林帶，最終建成一個林果基地，使林果產業逐漸成為山區農民致富的主導產業，同時也可改善當地的生態環境，實現生態效益與經濟效益的雙贏。

4、村屯綠化

每年培育一個新農村建設試點村，實現農田林網化、道路林蔭化，在村旁、宅旁、道旁、水旁實現綠化全覆蓋，創建綠色小康村，使整個村莊綠林環繞、鳥語花香，從而推進新農村建設。

5、建立健全防火機構，完善防火工作制度

由林業局牽頭成立防火辦公室，同時要制訂防撲火預案，配備撲火工具，建立信息網絡系統，要有重點、有針對性地制定對策，并逐條逐項落實。具體工作中要認真落實防火責任制，全面加強防火宣傳教育，切實加強火源管理，充分做好撲救火災的各項準備工作，確保生態安全。

6、加大禁牧力度，確保禁牧成果

自2000年以來，禁牧已成為賽罕區鞏固生態建設成果、調整農村產業結構、改變畜牧業生產方式的重大戰略舉措。此項工作涉及面廣、任務艱巨，森林公安作為林業執法的主要力量，具有執法的特殊性，在確保禁牧成果中，作用巨大。