摘  要：澳大利亞TAFE機構的辦學模式、課程設置、教學管理、質量保障體系建設等方面特色鮮明，是影響國際職業教育發展的一股重要力量。通過對啟思蒙TAFE機構在課程開發、成績測評、企業員工培訓及質量保障體系建設等方面的考察，結合我國高職院校發展現狀，提出我國高職院校應借鑒TAFE機構的發展經驗。在職業資格證書標準、經營管理理念、質量保障體系建設等方面應加大改革力度，以實現我國高職院校人才培養與市場人才需求對接。
關鍵詞：啟思蒙TAFE機構；課程開發；成績測評；員工培訓；質量管理
    TAFE機構是澳大利亞職業教育與培訓體系的重要組成部分，主要由各州政府管理，各州政府通過產業培訓理事會、州教育培訓部及其下設的TAFE辦公室進行具體管理[1]。啟思蒙TAFE機構（Chisholm Institute）位于墨爾本，是澳大利亞頂級TAFE機構之一。它主要執行職業教育I級證書、II級證書、III級證書、IV 級證書、文憑、高級文憑的職業教育與培訓，另外，還進行幼兒教育專業的本科與職業教育研究生資格證書的教育；下設6個分校，幾乎占據了墨爾本東南部的整個區域；學生來源多樣，有全職學生、學徒工及大量的國際學生，學生年齡幾乎包括了16歲以上任何年齡段；教育類型既有學歷職業教育也有培訓教育；教師都必須獲得教師資格培訓及評估IV 級證書，全職教師要求本科以上學歷，5年以上行業工作經歷；學校經費主要來自州政府支持，但也呈現多元化特征。2010學校年度預算1.2億澳幣，州政府撥款大約占70%，30%左右為機構商業收入。啟思蒙TAFE機構的成功是政府政策支持、監督導引、行業參與、院校主動調適的校本管理相互作用的結果。其中，教學管理及學校發展中的課程開發、學生成績測評、企業員工培訓及質量管理保障體系等方面特色鮮明。
    一、依據培訓包進行的課程開發
    （一）課程開發的依據
    課程設置是教學計劃的核心和實現人才培養目標的實體設計，對高職辦學起著定位和定向的重要作用[2]。TAFE機構的課程開發是依據澳大利亞政府通過行業主導制定的培訓包進行的。不同的州對課程開發的管理方法不同，新南威爾士州由州政府相關部門統一組織各TAFE機構與企業聯合開發，知識產權歸州政府所有，州內各機構資源共享，而維多利亞州由各機構與企業合作開發，各機構之間是相互競爭的關系。啟思蒙TAFE機構決定開發課程時，除了依據培訓包，還要參考由維多利亞技能協會發布的《購物指南》，從中了解開發相應的單元可以獲得的資助（課程開發過程是不能獲得資助的，只有實際招生授課后才能獲得資助，政府撥款是依據實際授課時數購買服務）。因此，開發課程需要準確的市場預測，也存在相應的風險。
    （二）課程開發的步驟
    啟思蒙TAFE機構課程立足行業需要，結合國家資格框架和國家能力標準進行課程開發。每一類證書、文憑需要開設多少門課程，開設那些課程，都要根據行業發展需要和企業團體提供的相關崗位技能要求和標準來確定[3]。因此，課程開發的過程體現了行業需求通過不斷調整逐步轉化為教學內容的過程。其開發步驟為：（1）市場分析，包括需求分析、競爭現狀分析、擬開發課程（即證書）與大學之間的銜接等。（2）分析培訓包，結合培訓包內的行業知識、技能要求，能力評價標準等內容確定課程開發目標。（3）選擇能力單元的組合，并確保課程采用的標準與法規相符。（4）選用和開發教學資源（教學標準、教材、主要參考資料及網絡資源、學生學習指南等）（5）向維多利亞注冊與資格評審局（VIQA）申報注冊并得到確認。
    培訓包包含了課程開發所需要的行業知識、技能等需求信息，是課程開發的向導。培訓包中能力要素及標準與能力單元并不是一一對應的關系，而是交叉對應。一門課程是由一個或一個以上能力單元組合而成的相對獨立的教學內容。一個證書對應的課程必須覆蓋培訓包規定的所有能力標準。在此，課程的內涵已經拓展了教育學領域中的嚴格的概念范疇，形成了在培訓包主導下的行業需求主導的彈性課程。如啟思蒙會計證書三級的課程開發的培訓包：FNS30304。該培訓包規定了13個能力單元和相應的能力要素及標準 。13個能力單元分屬三個不同的類別：4個行業核心單元，規定了從事會計行業應該具備的工作場所交流與溝通等四個方面的核心能力要求；5個資格核心單元，規定了會計3級證書必須掌握的編制財務報告等五個方面的核心能力要求；4個選修單元，規定了一定要選修的能力單元的要求，并給出了選修的原則以及推薦的選修內容。另外，培訓包規定了交流、團隊合作等8項能力要素與標準。
    二、以能力為主導的成績測評
    （一）成績測評的思路
    澳大利亞TAFE機構對學生成績的測評獨具特色，能力是評價的核心。TAFE 機構堅持以能力為本的評價方式，主要圍繞每一種能力中三個關鍵能力范圍：技能、知識、態度進行。技能是指按照行業標準完成某項工作任務的能力；知識指按照行業標準完成某項工作任務的相關理論知識；態度指按照行業標準和工作場所的規定，以安全、有效的行為方式去從事某項工作任務[4]。啟思蒙TAFE機構中，成績測評重在考察學生的能力，而能力是指知道什么和能做什么的綜合。采用傳統的考試，只能測評學生知道什么，不能測評學生能做什么，因此，他們普遍采用基于（類似于）實際工作環境的測評。這種測評要求教師必須明確測評的標準及用什么手段確定是符合標準要求。
    （二）成績測評的方法
    成績測評采用過程性評價形式，并積極推行元評價，保證評價的過程及評價結論的有效性。TAFE機構學生成績測評需要綜合學生課程學習的全過程信息。評判學生考核是否通過，是以收集“證據”為基礎，考核實際上就是收集“證據”和對“證據”做出判斷的過程[5]。成績測評一般都是綜合平時作業、期中測評、期末測評成績而得出最后結果。對操作能力要求高的課程，平時作業占較大比重。啟思蒙TAFE機構的國防部廚師培訓項目對學員每周都進行測評，測評的結果不僅僅是分數或等級，而且還有關于知識、能力、態度的評語，每周的評分及時向學生反饋，4周的平時成績占到了80%，此外還有20%的理論知識考核。為了提高平時測評的效率，啟思蒙設計了專用軟件，教師可以使用手機上網在課堂直接輸入評語。另外，還通過“評估復審”實施元評價，反思評價過程，結合評價反饋提高評價的有效性。通過復審評價過程，改進以后的評價活動；通過復審評價結論，發現評價過程中出現的問題，及時給予更正。一般情況下，如有提出疑義或申訴，就需要對成績進行復審，直到給學員滿意的答復為止。