根據省公司總體工作安排，全省食鹽生產經營專項檢查9月12日于市集結動員后，專項檢查三組開展了對四個市的食鹽經營專項檢查，現將檢查情況報告如下：

一、檢查的基本情況

按照本次檢查的內容，本組集中對四市的經營基本情況、各類鹽產品購銷存情況及清理壓縮食鹽庫存工作安排與進展情況，各類鹽產品計劃完成情況，營銷網絡和客服體系建設情況，食鹽市場管理情況，食鹽安全情況，以及市縣產權一體化工作情況進行檢查，每個組抽查了全市、市公司本身、一個縣級公司，及兩處食鹽零售網點，從檢查的情況看：1—7月份，四市累計購進各類鹽產品13.2萬噸，銷售13.45萬噸，庫存總量2.76萬噸，各類鹽產品購進與銷售同比均有所增長，庫存量明顯減少。其中購進食鹽9.3萬噸、銷售9.25萬噸，庫存食鹽2.28萬噸，食鹽購銷略有增長，庫存量減少。購進小包裝袋2.85萬噸，銷售3.2萬噸，庫存0.64萬噸，小包裝購進同比有所減少，銷售有所增加，庫存量總體減少，清理壓縮食鹽庫存工作取得了明顯進展，各類鹽產品庫存已達到合理的庫存要求，且有的縣區公司庫存已降到了不足以滿足市場的需要。

1—7月份，四市累計實現銷售收入2.12億元，利稅1765.5萬元,利潤434.6萬元，除利潤有所減少外，其他三市銷售收入、利稅、利潤均有所增長。

各市（縣、區）公司按照省局轉方式調結構的工作部署，除全面完成各縣鹽產品進度計劃外，充分利用營銷網絡，不斷拓寬經營門路，發展非鹽產業，配送酒類、洗滌類、奶制品、副食品、殺蟲劑、家紡、農資、煙花等多類商品。其中市經營代理的商品達6大類200多個品種，經營收入1700萬元，利潤108萬元。市五蓮公司建造3200平方米地下冷庫與地上辦公、營業樓項目，并爭取將該項目納入國家冷鏈物流和人防工程的資金支持。各地非鹽產業的發展已穩步啟動，且有的地方進展快速。

為應對鹽業體制改革，增強市場競爭意識，各單位從建立健全營銷網絡體系入手，不斷推進客戶經理制與經營代理制，、市客戶經理制已全面推開，且四市從事了商品經營代理。各單位普遍建立了完善的客戶檔案、銷售臺帳，逐步構建起了城市、鄉村、社區三位一體的客戶服務體系。為加強食鹽市場管理，各市制定了食鹽零售許可證管理辦法，規范零售許可證。為確保食鹽安全與有序供應，各單位普遍建立健全了食鹽供應應急預案，完善食鹽倉儲管理制度，加強質量檢測，充分利用各種媒體與形式，加大對食鹽專營政策、碘鹽常識、及法律法規的宣傳教育，營造了食鹽市場營銷工作的良好氛圍。

二、存在的問題

本次被檢查的四市，生產經營情況總體是好的，但同時也暴露出一些矛盾和問題。一是個別市的營養鹽生產經營不規范。如市、市獨立由岱岳公司購進大包營養鹽，且借用岱岳公司營養鹽的包裝袋，私自生產分裝營養鹽銷售，未有納入省公司“五統一”結算范圍。二是個別單位未將生產、加工、購進、銷售流水帳提供給檢查組接受檢查。三是有的單位，如市公司、市公司食鹽存放未按標準的隔墻距離，且存有食鹽與工業鹽混庫的現象。四是從市公司到縣區公司，特別是縣區公司辦公條件工作環境較差，人員薪酬較低，所有縣區公司辦公地點及倉庫皆為租賃。五是市公司未建立健全電子版鹽產品調入調出流水帳目、客戶檔案等。

三、工作建議

根據以上檢查，本檢查組及時將檢查情況反饋到每個被檢查的單位，特別是對檢查出的問題，提出了有針對性的整改意見。同時，根據面上的工作與各單位反映的問題，檢查組對下步工作提出如下建議。

1、切實加強對食鹽定點廠的生產經營管理。個別單位反映，有的食鹽定點廠處于自身利益，日曬鹽計劃不嚴格執行，難以調出。有的食鹽定點廠私自投放省內或省外食鹽市場食鹽及精制工業鹽，沖擊有關市地的銷區。

2、樹立大物流理念，由省公司統一代理各類商品。根據當前的商品營銷規律，各類商品生產廠家的產品代理，省、市、縣三級代理的差價優惠是不同的，省級差價最大。為便于形成全省一盤棋的大物流市場，規范全行業的產品配送，實現經營效益的最大化，因此，由省公司總代理各類商品，發展非鹽產業。

3、解放思想，大力發展實業。一方面盤活各級鹽業公司的閑置資產；另一方面組織人員對市場進行調查研究與分析，調動各級鹽業公司的積極性，依據各地的不同特點，選準市場好、見效快的項目，加大投入，發展實體業，為全省鹽業的快速發展提供強有力的支撐。

4、多形式、多渠道開展各類大檢查。本次食鹽生產經營大檢查，不僅全面了解掌握了全省各批發企業、食鹽定點廠的生產經營情況，各自的好經驗、好做法，存在的問題與不足，對于每市被抽調人員，開闊了思路，拓展了視野，達到了相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高的目的，必將為全面推動各級鹽業工作的順利開展，加快全省轉方式調結構工作，促進我省由鹽業大省向鹽業強省的快速轉變，產生深遠的影響。因此，建議省局今后多形式、多渠道組織各項工作專項檢查。