為切實(shí)做好年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，防止和減少各類地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生，最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力保障，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》及《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害防治工作指導(dǎo)思想與防治原則

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹“以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的基本方針，堅(jiān)持地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)并重，地質(zhì)災(zāi)害防治與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，地質(zhì)環(huán)境與法制建設(shè)相配套的原則。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，依靠人民群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好群防群治，增強(qiáng)抗御災(zāi)害的能力。

（二）防治原則。堅(jiān)持預(yù)防為主、防災(zāi)減災(zāi)的相對(duì)性與持續(xù)性相結(jié)合、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合、防治地質(zhì)災(zāi)害與其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、防治工程最優(yōu)化的原則。

二、年地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)區(qū)段

（一）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)（點(diǎn)）

1、泥石流

灣鄉(xiāng)村段。受威脅居民10戶，共計(jì)43人。

村岔。受威脅居民4戶，共計(jì)12人。

鎮(zhèn)溝村。受威脅居民8戶，共計(jì)30人。

鎮(zhèn)村坡。受威脅居民4戶，共計(jì)10人。

鎮(zhèn)村溝。受威脅居民1戶，共計(jì)6人。

2、滑坡

鄉(xiāng)村莊。受威脅居民5戶，共計(jì)20人。

鄉(xiāng)村溝。受威脅居民20戶，共計(jì)80人。

鄉(xiāng)村溝。受威脅居民10戶，共計(jì)50人。

3、巖溶塌陷

鎮(zhèn)村村東南。受威脅居民10戶，共計(jì)50人。

4、崩塌

鎮(zhèn)村欄。受威脅居民10戶，共計(jì)50人。

5、地面塌陷

鎮(zhèn)村。受威脅居民共計(jì)90人。

（二）重點(diǎn)防治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要居民點(diǎn)

根據(jù)調(diào)查論證，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、灣鄉(xiāng)為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)西部、北部，鎮(zhèn)西部及北部均為侵蝕構(gòu)造中度切割的中低山，山體由變質(zhì)巖類組成，山高溝深，地勢(shì)險(xiǎn)峻，易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。將鄉(xiāng)村、村、窩角村列為重點(diǎn)防治的村莊。

灣鄉(xiāng)西北部地處山，為侵蝕構(gòu)造中度切割的中低山，山體由變質(zhì)巖類組成，山高溝深，地勢(shì)險(xiǎn)峻，易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、危石等地質(zhì)災(zāi)害。山中各村由于地形條件限制，房屋多依山削坡而建，曾多次發(fā)生災(zāi)害，損壞房屋，但無(wú)人員傷亡。將村、雙泉村列為重點(diǎn)防治的村莊。

鎮(zhèn)留送村位于鎮(zhèn)東北部，屬丘陵地貌，地勢(shì)東高西低，北高南低，該區(qū)域大部分被第四系覆蓋，下伏寒武系灰?guī)r，隱伏的灰?guī)r局部巖溶較發(fā)育，以蜂窩狀、網(wǎng)格狀及溶孔、溶洞的形式出現(xiàn)，且連通性好，上覆松散蓋層厚度較薄，極易被侵蝕帶走發(fā)生巖溶塌陷。年7月留送村村民院內(nèi)發(fā)生地面塌陷，但無(wú)人員傷亡。將留送村列為重點(diǎn)防治的村莊。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)從事各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的措施。建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段必須編制建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不得從事采礦、取土、削坡、爆破、過量開采地下水以及建設(shè)等可能誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

（一）工程治理

1、人工清除。適用于規(guī)模小、危險(xiǎn)程度高的危巖體，可采用爆破或手工方法予以清除，消除隱患。

2、削坡。對(duì)于規(guī)模較大的危巖體或斜坡，可以在危巖體上部消除部分巖土體，減少斜坡坡度和上部荷載，提高斜坡的穩(wěn)定性。

3、排水防滲。在危巖體及周圍地帶，修建地面排水系統(tǒng)，堵塞裂隙孔洞，防止過量地表水進(jìn)入危巖斜坡，提高危巖穩(wěn)定程度，減少崩塌機(jī)會(huì)。

4、加固斜坡。可采用灌漿加固、支撐、錨固等方法改善危巖巖土體結(jié)構(gòu)，提高斜坡穩(wěn)定程度。

5、攔截。對(duì)于在雨季才發(fā)生的活動(dòng)墜石、剝落或小型崩塌活動(dòng)，可在巖石崩落滾動(dòng)途中修建落砰臺(tái)、落石槽、擋石墻等，攔截落石，防止破壞建筑設(shè)施。

6、排導(dǎo)。對(duì)于泥石流，可修建倒流堤、急流槽、停淤壩等工程設(shè)施，減緩泥石流的流速，削弱泥石流的沖擊破壞力。

7、溝通整治。采用固庫(kù)沙壩、水泥沙漿砌石、石籠等方法保護(hù)泥石流溝坡，防止岸坡坍塌、滑移，對(duì)溝底進(jìn)行鋪砌，穩(wěn)固溝底，減少溝底沖刷。

8、夯實(shí)注漿。清除其中的松土，填入塊石、碎石，做成反濾層，然后上覆粘土夯實(shí)。對(duì)于重要建筑物，一般需要將坑底或洞底與基巖面的通道堵塞，可開挖回填混凝土或采取灌漿處理。

（二）植物防治

保護(hù)森林植被，禁止濫砍亂伐，退耕還林，減少人工梯田，并且有計(jì)劃地植樹種草，提高森林覆蓋率，抑制水土流失，減緩泥石流活動(dòng)。

（三）預(yù)警防治

建立群專結(jié)合的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)區(qū)國(guó)土資源分局。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防二級(jí)網(wǎng)）主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（2）監(jiān)測(cè)手段是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行巡查和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，并做好記錄、上報(bào)等工作。

（3）協(xié)助上級(jí)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害體監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（4）領(lǐng)導(dǎo)所轄村的群測(cè)群防工作，做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前的前兆宣傳和自救工作。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

2、村組級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)）主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)該村組地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（2）定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行巡查和簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，并做好記錄、上報(bào)等工作。

（3）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的自救指導(dǎo)。

（4）村組級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由村長(zhǎng)（主任）、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方式以定期巡查和汛期強(qiáng)化監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期巡查一般為半月或每月進(jìn)行一次，汛期強(qiáng)化監(jiān)測(cè)將根據(jù)降雨強(qiáng)度實(shí)行每天或24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)。

（四）避讓方案

對(duì)于威脅嚴(yán)重、防治困難的災(zāi)害應(yīng)當(dāng)采取避讓措施。實(shí)施緊急避讓在地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)時(shí)仍起到重要作用。主要措施是：

1、建立健全泥石流防災(zāi)監(jiān)測(cè)雨量點(diǎn)、滑坡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、泥石流發(fā)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)、群眾報(bào)險(xiǎn)接待點(diǎn)，保證全天候的監(jiān)測(cè)信息傳輸，尤其是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的監(jiān)測(cè)信息、危險(xiǎn)信息、災(zāi)害信息不間斷的傳送。