公平競(jìng)爭(zhēng)是任何體育競(jìng)賽都要堅(jiān)持的最基本原則，也是所有運(yùn)動(dòng)員最重要的權(quán)利…。正如顧拜旦在《體育頌》中所寫(xiě)：“榮譽(yù)的贏得要公正無(wú)私，反之便毫無(wú)意義。”公正可以說(shuō)是體育競(jìng)賽最基本的倫理，也是體育的核心倫理[2]。我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾經(jīng)專門(mén)談到：運(yùn)動(dòng)員精神、團(tuán)隊(duì)合作精神和公平競(jìng)爭(zhēng)精神，是體育貢獻(xiàn)給社會(huì)的最寶貴的精神財(cái)富…。但體育競(jìng)賽中發(fā)生的賭球、假球、讓球、虛假年齡、興奮劑等現(xiàn)象，又無(wú)不嚴(yán)重侵害了運(yùn)動(dòng)員的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)．引發(fā)人們對(duì)運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)保護(hù)的思考。

1運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)概說(shuō)

1．1公平競(jìng)爭(zhēng)：權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和結(jié)果的一致性

公平競(jìng)爭(zhēng)是指體育競(jìng)賽活動(dòng)中．各相關(guān)主體為了爭(zhēng)奪有限的體育發(fā)展資源(物質(zhì)或精神)或?qū)ψ约河欣拇胬m(xù)條件，以規(guī)則公平為前提．在許可的技術(shù)運(yùn)用范圍內(nèi)．各相關(guān)主體以同樣的規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁定的競(jìng)爭(zhēng)[4】。公平競(jìng)爭(zhēng)具體體現(xiàn)在權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則、結(jié)果等方面的一致性。第一，權(quán)利公平。權(quán)利公平是指運(yùn)動(dòng)員在參與體育競(jìng)賽有關(guān)的活動(dòng)中．主要包括參賽和比賽中享有平等的權(quán)利。即任何人在體育競(jìng)賽中的權(quán)利不因民族、種族、性別等的不同而不同，其合法權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵鹊谋Ｗo(hù)和尊重。權(quán)利公平是運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)的核心。第二．機(jī)會(huì)公平。機(jī)會(huì)公平是指任何運(yùn)動(dòng)員都有參加體育競(jìng)賽的權(quán)利，其參賽機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程本身是平等的．即每個(gè)運(yùn)動(dòng)員都能普遍的參與到獲取體育發(fā)展資源或?qū)ψ约河欣拇胬m(xù)條件．主要表現(xiàn)為每運(yùn)動(dòng)員都平等獲得參加體育競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。第三．規(guī)則公平。規(guī)則公平是指體育競(jìng)賽的各項(xiàng)規(guī)則具有合理性和統(tǒng)一性。它要求運(yùn)動(dòng)員所面對(duì)的競(jìng)賽規(guī)則和比賽準(zhǔn)則都是符合公平競(jìng)爭(zhēng)精神的．每個(gè)運(yùn)動(dòng)員都受同樣規(guī)則的制約。違反者必然要付出代價(jià)。第四，結(jié)果公平。結(jié)果公平是指各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)以同樣的規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技成績(jī)進(jìn)行評(píng)定，保證運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽成績(jī)準(zhǔn)確、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)體育競(jìng)賽優(yōu)勝劣汰。

因此，運(yùn)動(dòng)員的公平競(jìng)爭(zhēng)包括競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的公平、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的公平、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公平和競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的公平四項(xiàng)基本權(quán)利內(nèi)容。為保障運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)四項(xiàng)基本權(quán)利內(nèi)容的完整實(shí)現(xiàn)．運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的具體權(quán)利應(yīng)當(dāng)主要包括：參賽雙方主體平等權(quán)、裁判標(biāo)準(zhǔn)一致權(quán)、競(jìng)賽條件相同或相近權(quán)、成績(jī)準(zhǔn)確真實(shí)權(quán)和優(yōu)勝劣汰權(quán)[51。

1．2公平競(jìng)爭(zhēng)：道德與法律的雙重準(zhǔn)則

根據(jù)存在的形態(tài)．權(quán)利可以分為應(yīng)有權(quán)利、法定權(quán)利和現(xiàn)實(shí)權(quán)利。應(yīng)有權(quán)利是權(quán)利的最初形態(tài)．是人們基于一定的社會(huì)條件而產(chǎn)生的權(quán)利需要和權(quán)利要求．是社會(huì)主體應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。應(yīng)有權(quán)利常常以道德權(quán)利的形式出現(xiàn)，因此．它也經(jīng)常被稱為道德性權(quán)利。遵循公平、公正、公開(kāi)的基本原則進(jìn)行競(jìng)賽是體育精神的本質(zhì)要求．體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)技體育的精神實(shí)質(zhì)．也是體育競(jìng)賽所追求的理想與目標(biāo)．同時(shí)也是運(yùn)動(dòng)員最重要的權(quán)利需要和權(quán)利要求．是運(yùn)動(dòng)員作為運(yùn)動(dòng)員所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利．故為運(yùn)動(dòng)員基本的應(yīng)有權(quán)利。要使競(jìng)技體育能夠?qū)崿F(xiàn)其內(nèi)在要求．展現(xiàn)競(jìng)技體育本身的魅力．競(jìng)技體育必須樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。但在法律沒(méi)有對(duì)運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)這一重要權(quán)利進(jìn)行具體規(guī)定時(shí)．運(yùn)動(dòng)員的公平競(jìng)爭(zhēng)還是一項(xiàng)道德權(quán)利．其存在形態(tài)是自然權(quán)利。

但隨著競(jìng)技體育的法治化．公平競(jìng)爭(zhēng)逐步被很多國(guó)家確立為體育法律的基本原則．被規(guī)定為運(yùn)動(dòng)員的基本權(quán)利．從而公平競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為權(quán)利的第二步形態(tài)——法定權(quán)利。法定權(quán)利是人們的應(yīng)有權(quán)利通過(guò)立法得到了規(guī)定和確認(rèn)后的以規(guī)范形式存在的權(quán)利．法定權(quán)利是法治社會(huì)權(quán)利的主要存在形態(tài)。如我國(guó)1995年《體育法》第4章第34條明確規(guī)定，“體育競(jìng)賽實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)的原則”：1992年第7屆歐洲體育首腦會(huì)議通過(guò)《體育倫理綱領(lǐng)：公平競(jìng)賽一通向勝利之路》，本綱領(lǐng)的基本原則是倡導(dǎo)公平競(jìng)賽[6]：作為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)根本法的《奧林匹克憲章》更是明確規(guī)定，“奧林匹克運(yùn)動(dòng)的宗旨是．通過(guò)開(kāi)展沒(méi)有任何形式的歧視并按照奧林匹克精神——以互相理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平比賽精神的體育活動(dòng)來(lái)教育青年．從而為建立一個(gè)和平而更美好的世界作出貢獻(xiàn)。”體育運(yùn)動(dòng)特別是公平競(jìng)賽和體育道德．歸根結(jié)底是對(duì)人的尊嚴(yán)的維護(hù)。至此。公平競(jìng)爭(zhēng)成為運(yùn)動(dòng)員的一項(xiàng)法律上權(quán)利．其權(quán)利存在狀態(tài)轉(zhuǎn)化成法定權(quán)利。

因此．對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)．公平競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是一項(xiàng)道德準(zhǔn)則．更是其一項(xiàng)重要的法律權(quán)利——公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)．是道德和法律的雙重準(zhǔn)則。

1．3公平競(jìng)爭(zhēng)——運(yùn)動(dòng)員權(quán)利之最

運(yùn)動(dòng)員在參與競(jìng)技體育的訓(xùn)練、比賽和其他社會(huì)活動(dòng)中．依照憲法和其他法律規(guī)定的范圍．有為獲取體育發(fā)展資源或有利的存續(xù)條件而做或不做某種行為．也可以要求國(guó)家、其他組織及自然人做或不做某種行為的權(quán)利，具體包括：生命權(quán)、身體健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、受教育權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、注冊(cè)權(quán)、轉(zhuǎn)會(huì)權(quán)、社會(huì)保障權(quán)及聽(tīng)證權(quán)、申請(qǐng)仲裁和訴訟等權(quán)利。在這些權(quán)利當(dāng)中．對(duì)于運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)．公平競(jìng)爭(zhēng)是運(yùn)動(dòng)員權(quán)利中最重要的權(quán)利。競(jìng)爭(zhēng)之于競(jìng)技體育．是其內(nèi)在屬性和本質(zhì)特征．而公平和平等則是競(jìng)爭(zhēng)體育的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求．公平競(jìng)爭(zhēng)賦予運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)技體育活動(dòng)中所有的物質(zhì)和精神利益都需要通過(guò)平等的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)．故而公平競(jìng)爭(zhēng)成為運(yùn)動(dòng)員有效發(fā)揮個(gè)人競(jìng)技能力和水平的規(guī)范。公平競(jìng)爭(zhēng)是運(yùn)動(dòng)員最重要的權(quán)利．是運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)之外的其他權(quán)利存在的前提。

2運(yùn)動(dòng)員公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的法律基礎(chǔ)

公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)不僅是體育競(jìng)賽的基本原則．也是運(yùn)動(dòng)員的道德和法律權(quán)利。當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)作為一項(xiàng)法定權(quán)利存在時(shí)．需要有法律基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行支撐。我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)和一些體育政策對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)也做出了很多規(guī)定。

2．1憲法

雖然我國(guó)《憲法》沒(méi)有明確運(yùn)動(dòng)員享有公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)．但運(yùn)動(dòng)員作為我國(guó)的公民．同樣享有憲法所賦予我國(guó)公民的基本權(quán)利。我國(guó)《憲法》第33條規(guī)定．“公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”從上述法條可以推出。公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)只是平等權(quán)在競(jìng)技體育中的運(yùn)用．是運(yùn)動(dòng)員“平等”權(quán)利在競(jìng)技體育中的最直接最實(shí)際的體現(xiàn)。因此．運(yùn)動(dòng)員享有公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)有著憲法上的依據(jù)。這種平等拋棄了參賽者的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景，也不顧及參賽者的自身?xiàng)l件，只考慮～個(gè)宗旨：讓每一個(gè)參賽者都有均等的奪冠機(jī)會(huì)[7]．