1自學考試向農村發展的意義

自學考試服務新農村建設的任務：在堅持為農業從業人員和農村基層組織人員服務的同時，繼續將勞動力轉移。農村城鎮化服務納入農村自考工作的范疇建設社會主義新農村，為農村培養新型人才。

一方面當前中國農村人口受教育程度及文化水平偏低的現實嚴重制約著農村經濟社會的發展，另一方面隨著農業產業化、專業化發展和農村城鎮化建設步伐的日益加快，廣大農村對高等教育的需求越來越迫切。要盡快提高農村勞動力的素質，僅僅依靠普通高校、成人高校來培養農村和基層需要的大批人才是不現實的。對經濟、文化、教育落后而人口眾多的廣大農村來說，開放、靈活的高等教育自學考試，費時少、見效快，是一條適合培養大量農村建設人才的有效途徑。1996年原國家教委與農業部聯合發出了<關于推進自學考試面向農村工作的意見>，此“意見”的出臺，將自學考試向農村發展工作推向了高潮。2002年，五屆二次考委會將“自學考試向農村發展”作為全國自學考試發展的戰略重點之一。

岳偉等認為大城市自學考試面向農村發展，既是落實中央建設社會主義新農村戰略部署的需要，也是自學考試自身發展的需要121。從簡歷學習型社會和終身教育體系的戰略高度來認識自學考試面向農村的工作，這也是在新的形勢下踐行科學發展觀的唯一途徑。黃德凱從農村居民素質、農村勞動生產率等方面總結了高教自考向農村發展的意義。他指出自學考試向農村發展有助于提高農村入口的素質，提高勞動生產率，有利于農村精神文明建設和社會穩定，有利于自學考試自身的發展，為農村培養留得住、用得上的人才131。在高教自考向農村發展的過程中，己經為農村剩余勞動力的分流。加快農村產業結構的調整，以及在相當程度上緩解三農問題做出了卓越的貢獻。肖輝和李東北概括了高教自考向農村發展的可行性。我國豐富的農村教育理論和實踐經驗，我國自學考試向農村發展的試點工作，為發展農村自學考試提供了大量可資借鑒的經驗國家和各級地方政府對農村教育日益重視，一系列有關農村教育的法律法規及政策規劃的出臺，為自學考試向農村發展提供了法律與政策保障。自學考試向農村發展有著豐富的生源，經濟的發展為農村教育事業的發展提供了物質的保障高教自考本身所具有的特點為其向農村發展提供了獨特的先天優勢I。邵艾群、馬莉認為自學考試通過對農村人才的培養，促進農業勞動生產率的提高，促進農村經濟的發展。自學考試能促進農村勞動力的有效轉移，促進農村城鎮化建設，擴大農民的非農業就業機會，促進農村經濟的快速發展。自學考試在推動社會主義新農村政治文明建設中的作用。

2自學考試組織形式研究

自學考試在我國己經取得了長足的發展，20多年問已培養畢業生多萬人，全國農村考生的比例不斷擴大，但是從全國范圍來講，農村考生數量相對于城市始終處于徼不足道的劣勢。農村自學考試工作開展尚不深入，農村考生參與自學考試明顯缺乏動力，積極性嚴重不足。傅寶莢撰文認為高教自考在向農村發展過程中主要出現以下問題自學考試在面向農村的主導思想上有偏差。農村特色不明顯，面向農村的自學考試教育目的單一，沒有真正以農村發展為目的課程設置。教育內容的離農性，組織管理上的零散性難以保證農村自考生堅持到底。自考專業結構與二元城鄉結構相背離針對這些問題，傅寶英提出了相應對策．抓好自學考試專業調整與建設，增強適農性課程，內容要考慮鄉土性和實用性。命題上力求應用性和理論性相融合，考試要有彈性，組織管理應具有服務性，培養模式應具有多樣性”151。李漢東從幾個方面提出了自學考試服務農村建設的對策：完善專業設置，構建適農課程體系，建立，健全服務體系，建立農村助學網絡，制定優惠政策，建立激勵機制，建立靈活的學習方式和學歷制度，加強組織領導和隊伍建設，建立和完善各項管理制度，政府加大對農村自學考試的財政投入，同時引入社會資本和民間資本，解決經費問題。

3研究展望

在自學考試向農村發展的過程中，建構適應農村經濟發展的課程體系成為重中之重。改革教育內容，借鑒晏陽初“四大教育”思想，以培養農民的實際知識技能為主要目的。同時，借鑒梁漱溟所提倡的“精神陶冶”，培養農民的思想道德素質、心理素質與政治素質。在教育方式上，以正規訓練和非正規培訓相結合的方式培訓農民技能。

積極建立健全鄉鎮自學考試工作站，利用多種教育和助學手段，有效地提高為農村考生的服務水平和質量，切實解決農村基層地區學習條件困難、助學工作薄弱的狀況。其次，加強對自學考試由重考過程向重教育過程的轉變的研究也是今后這一領域要五丹究的重點。研究考生成績評價方式，將學習過程引入考核中，增加平常課業成績并以一定比例計入總成績。此外，政府、高教自考本身和助學網絡幾個方面提出了相應的政策建議，便于各個行為主體更好地承擔責任。

農村自學考試開展順利與否，各級政府的重視程度是關鍵。在建設社會主義新農村的歷史條件下，政府要加大扶持力度，樹立人力資本投資是最重要的公共產品的理念。正確定位自學考試。貫徹落實黨中央．國務院所提出的科教興國、科教興農的部署，充分認識自學考試向農村發展的深遠意義和重大現實意義，將高教自考列入農村教育規劃，制定具體政策，鼓勵和支持廣大農村居民積極參加自學考試。