高校畢業(yè)生是國家人力資源的重要組成部分，做好畢業(yè)生就業(yè)工作，實現(xiàn)高校畢業(yè)生人力資源的合理配置對于在全球化時代全面提升中國的核心競爭力和綜合國力，增強民族凝聚力，實現(xiàn)民族振興具有深遠的歷史意義，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，解決人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實的利益問題具有重要的現(xiàn)實意義。
        黨中央國務(wù)院高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，近年來連續(xù)出臺政策、措施，召開專題會議，加大專項投入，全面推進大學(xué)生就業(yè)工作。黨的十七屆五中全會提出：“要把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為重點。”2010年7月，胡錦濤總書記在全國教育工作會議講話中明確提出要“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在高等教育改革和人才培養(yǎng)中明確規(guī)定高校要“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”。深刻理解認真落實胡錦濤總書記的重要指示和《規(guī)劃綱要》提出的任務(wù)是當(dāng)前高校面臨的重要課題。本文結(jié)合學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》和人才發(fā)展規(guī)劃綱要，運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理思考和分析高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系問題。
        一、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)是系統(tǒng)工程
        恩格斯在《自然辯證法》中告訴我們：自然科學(xué)證明，無論是宏觀客體（生態(tài)系統(tǒng)、生物圈、星球、太陽系、銀河系、河外星系以及無限的宇宙）還是微觀客體（分子、原子、基本粒子以至層子），都作為系統(tǒng)而存在。即：一切事物都處于一定的系統(tǒng)之中。高校畢業(yè)生就業(yè)工作是作為系統(tǒng)而存在的。
        （一）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的主體結(jié)構(gòu)和核心
        從高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的主體結(jié)構(gòu)看，介入主體是：1、政府機構(gòu)：教育部、人力資源與社會保障部、省、市、自治區(qū)地方就業(yè)主管部門。2、高等學(xué)校，學(xué)院、系，就業(yè)指導(dǎo)中心或招生就業(yè)辦公室等。3、社會就業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)：職業(yè)介紹所（人才獵頭公司）、人才交流中心。4、用人單位：如國有大中型企業(yè)，民營中小企業(yè)等、政府機關(guān)、科研院所、金融機構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)等。
        在主體結(jié)構(gòu)中人處于核心地位。一是高校畢業(yè)生是就業(yè)服務(wù)體系的核心，服務(wù)體系的工作對象、目標(biāo)、程序等一切指向是高校畢業(yè)生，沒有高校畢業(yè)生，就沒有就業(yè)服務(wù)體系，這個系統(tǒng)就不存在。高等學(xué)校的使命目標(biāo)及一切目的都是為了培養(yǎng)人，幫助學(xué)生全面發(fā)展，使之應(yīng)用于社會。正如胡錦濤總書記所說“核心是解決培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問題。重點是面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展。”
        二是用人單位需要人。國家經(jīng)濟發(fā)展擴大生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升利潤及一切經(jīng)濟社會活動都需要人。人是生產(chǎn)力第一要素，人才已經(jīng)成為國家企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源。在系統(tǒng)中，用人單位的第一目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)和招聘最優(yōu)秀的高校畢業(yè)生。三是系統(tǒng)運轉(zhuǎn)靠人。系統(tǒng)介入主體的整個環(huán)節(jié)有效運轉(zhuǎn)靠人的主觀能動性：政策制定（學(xué)生培養(yǎng)，能力提升，就業(yè)指導(dǎo)），措施落實，信息傳遞，職業(yè)招聘，崗位選擇等等離開人的作用難以實現(xiàn)服務(wù)體系的整體功能與效益。
        （二）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的布局形態(tài)和變化
        在計劃經(jīng)濟時代，高校畢業(yè)生就業(yè)工作是塔式形態(tài)：塔頂是國家政府（計劃部門）按計委制定計劃下達直屬高校各省市、部委、行業(yè)、企業(yè)（高校）；高等學(xué)校按照國家下達的計劃、專業(yè)、人數(shù)指標(biāo)和經(jīng)費招生、培養(yǎng)；學(xué)生畢業(yè)后按照國家行政部門計劃，被分配和派遣到用人單位；企業(yè)、行業(yè)的用人單位根據(jù)國家下達的計劃指標(biāo)接收畢業(yè)生并安排相應(yīng)工作。系統(tǒng)運轉(zhuǎn)是自上而下的行政指令。
        隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)工作變化呈環(huán)式形態(tài)，企業(yè)、用人單位根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、市場需求、效益成本、企業(yè)發(fā)展及畢業(yè)生的專業(yè)水平、職業(yè)能力、綜合素質(zhì)決定挑選高校畢業(yè)生；學(xué)生則根據(jù)市場需求、就業(yè)行情、職業(yè)發(fā)展趨勢選擇高校、學(xué)科、專業(yè)；學(xué)校根據(jù)國家、地方、行業(yè)、社會經(jīng)濟發(fā)展及人才市場需求和學(xué)生就業(yè)狀況決定學(xué)科、專業(yè)調(diào)整招生比例。國家（地方）政府、教育行政、人力資源部門則根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展、國計民生需求制定出臺調(diào)整政策措施，推進高校畢業(yè)生就業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的環(huán)式形態(tài)核心要素是需求：學(xué)生根據(jù)個人志向、發(fā)展和市場就業(yè)需求選擇學(xué)科專業(yè)；學(xué)校根據(jù)學(xué)生和國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求調(diào)整辦學(xué)目標(biāo)和思路，調(diào)整學(xué)科專業(yè)；用人單位根據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展需求選擇畢業(yè)生；國家（地方）政府根據(jù)各方需求，制定出臺調(diào)整政策措施，推進就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作形態(tài)變化是重視經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。
        （三）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系內(nèi)部系統(tǒng)設(shè)計
        馬克思辯證唯物主義告訴我們：物質(zhì)世界的聯(lián)系是普遍的。整個宇宙好似普遍聯(lián)系之網(wǎng)，任何事物都是這網(wǎng)上的一個部分或一個環(huán)節(jié)，沒有什么事物是絕對孤立的。高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系是國家社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而系統(tǒng)本身所包含的各個要素相對于更高一級的要素來講又是一個系統(tǒng)。總結(jié)近年來高校畢業(yè)生就業(yè)工作、經(jīng)驗和做法，校內(nèi)工作系統(tǒng)框架設(shè)計大體是指以下幾個部分：
        二、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的基本要素
        胡錦濤總書記在全國教育工作會議上的講話指出，“要建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。”從宏觀層面看這個服務(wù)體系包括國家、地方政府人力資源和社會保障部門，企業(yè)、行業(yè)等用人單位，人才市場中介機構(gòu)和高等學(xué)校等。從微觀層面看，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系是大體系中的重要組成部分，具有相對獨立性。作為高等學(xué)校積極探索建立和完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，必須樹立以人為本，以大學(xué)生需求為導(dǎo)向的理念，為學(xué)生全面發(fā)展和提高就業(yè)競爭能力構(gòu)建平臺，創(chuàng)造條件。總結(jié)高校近十年畢業(yè)生就業(yè)工作的實踐與經(jīng)驗，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系一般包括以下要素：