1、生態(tài)農(nóng)業(yè)的含義及其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念首次出現(xiàn)在1924年魯?shù)婪蛩沟偌{主講的《生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)》課程中，到20世紀(jì)60年代末，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸取代石油農(nóng)業(yè)成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體概念并無統(tǒng)一說法，世界上許多國(guó)家都提出了自己的定義或標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)把生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為：“一種在養(yǎng)分來源上，盡量依靠秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥等有機(jī)肥料作為農(nóng)作物生長(zhǎng)養(yǎng)分的主要來源，基本不用化肥和飼料添加劑；在生產(chǎn)技術(shù)上，主要利用生物和人工技術(shù)防治病蟲草害，基本不用農(nóng)藥；在耕作方式上，盡量采用作物輪作、深耕等生態(tài)耕作方式。”再如，德國(guó)也提出了類似于美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，主要強(qiáng)調(diào)不依賴化學(xué)合成的除草劑、化學(xué)肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、除蟲劑等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)（AGOEL）還規(guī)定其成員企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品95%以上的附加料是生態(tài)的，才能稱作生態(tài)產(chǎn)品。從上述表述可以看出，生態(tài)文明對(duì)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求就是：在綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果、管理手段、系統(tǒng)工程方法以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)遵循生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)種植學(xué)原理，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。其根本要求是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生態(tài)性，即要充分利用自然條件生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向自然生產(chǎn)回歸。

2、我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況概述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提法在中國(guó)最早出自于2005年《人民日?qǐng)?bào)》一篇報(bào)道中，報(bào)道提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念是：以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)某地農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體制。從此以后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提法開始流行，并作為一個(gè)重要術(shù)語進(jìn)入政府文件中。有學(xué)者總結(jié)認(rèn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主旨就是生產(chǎn)、加工和銷售一體化的經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的重大轉(zhuǎn)變，是我國(guó)小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極探索。學(xué)者從不同角度總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的探索模式，主流觀點(diǎn)是從農(nóng)戶、專業(yè)組織（包括農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)）和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間關(guān)系以及上述主體之間在不同模式中起的作用來歸類。有學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售整個(gè)階段投資決策者的角度把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式分為：農(nóng)戶支配型（“合作社+農(nóng)戶”模式、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式）、加工者（公司）支配型（公司辦農(nóng)業(yè)模式）和各自支配型（“公司+農(nóng)戶”模式）。還有學(xué)者從不同模式中帶動(dòng)主體的角度將我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式歸納為：公司企業(yè)帶動(dòng)型（“公司+農(nóng)戶”）、市場(chǎng)帶動(dòng)型（“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”）、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型（“合作社+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”）和專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型（“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”）。還有學(xué)者雖然也是從帶動(dòng)主體角度來認(rèn)識(shí)，但總結(jié)為：龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、綜合開發(fā)集團(tuán)帶動(dòng)型。近年來，學(xué)者提出在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式基礎(chǔ)上我國(guó)應(yīng)培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)是在農(nóng)業(yè)地理區(qū)域分工的基礎(chǔ)上，在特定區(qū)域內(nèi)圍繞該地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，融專業(yè)化、特色化、規(guī)?；谝惑w的生產(chǎn)、加工、銷售模式的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)集中大量有密切產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售企業(yè)以及相關(guān)的支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)群或特色企業(yè)群。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的主要特點(diǎn)就是立足資源優(yōu)勢(shì)，高度的專業(yè)化、規(guī)模化和特色化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)該說是從國(guó)家經(jīng)營(yíng)整個(gè)農(nóng)業(yè)的層面來規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的有益探討，國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐也證實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)是一種提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式?？偨Y(jié)而言，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)的是一種在專業(yè)分工的前提下規(guī)模經(jīng)營(yíng)一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)?；吞厣霓r(nóng)業(yè)，最終目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、加、銷和貿(mào)、農(nóng)、工一體化經(jīng)營(yíng)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)系再認(rèn)識(shí)

3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的天然排斥

我國(guó)有幾千年的農(nóng)業(yè)文明史，在幾千年的農(nóng)業(yè)耕作中我們的先民創(chuàng)造了一系列生態(tài)耕作方法，積累了大量生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。例如，山東用地窖、西北黃土高原地區(qū)利用窯洞儲(chǔ)藏蔬菜和水果，就很好地利用自然力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存。這種農(nóng)產(chǎn)品的保鮮方法具有投資少、管理簡(jiǎn)單、就地貯藏和能耗少的優(yōu)點(diǎn)，屬于生態(tài)保鮮。再如，我國(guó)草原少數(shù)民族保護(hù)草場(chǎng)的技術(shù)、中國(guó)南部少數(shù)民族以蟲治蟲的生物技術(shù)、南方地區(qū)農(nóng)作物套種技術(shù)、稻田養(yǎng)魚技術(shù)、壯族栽培三七技術(shù)、天山南麓少數(shù)民族開鑿“坎兒井”等，都體現(xiàn)和代表了部分中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式具備的生態(tài)合理性的事實(shí)。從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來講，盡可能借助自然力，利用自然資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然要求，這就對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式有天然的排斥性。（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)的排斥性產(chǎn)業(yè)化要求的規(guī)?；挥幸蕾嚧笮蜋C(jī)械，大量化學(xué)合成的除蟲劑、除草劑、化肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段才能降低農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的人工成本、原料投入成本，同時(shí)也只有依靠這些現(xiàn)代化手段才能完成規(guī)模農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)。因?yàn)椋瑔渭円揽咳肆Α⒆匀涣Φ壬鷳B(tài)農(nóng)業(yè)手段根本不可能完成大規(guī)模的種植或養(yǎng)殖任務(wù)。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化要求對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系存在破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化要求對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)資源造成了一系列浪費(fèi)。例如，對(duì)家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶中形成的“家畜飼養(yǎng)—有機(jī)肥—糧食生產(chǎn)—家畜飼養(yǎng)”這一生態(tài)循環(huán)模式的破壞。具體而言，比如專門種糧的大戶，因?yàn)槿鄙偌倚箫曫B(yǎng)的環(huán)節(jié)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的有機(jī)肥十分缺乏，如果在片區(qū)化專業(yè)生產(chǎn)的情況下就根本不可能有有機(jī)肥料的使用。（3）生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)借助自然力的生產(chǎn)往往需要更多人力和資源的投入，這就進(jìn)一步增加了生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式往往不依靠化肥、藥物等，其生產(chǎn)周期自然比使用激素生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，投入的原材料更多，成本也自然更高，這也是現(xiàn)在許多農(nóng)民不愿意用傳統(tǒng)生態(tài)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原因。例如，現(xiàn)在農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)生豬都多用化學(xué)飼料，很少使用青飼料。同時(shí)生產(chǎn)周期也決定了其一定時(shí)間段內(nèi)的產(chǎn)能有限，往往不能滿足市場(chǎng)的需要。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)下農(nóng)民收入易受市場(chǎng)波動(dòng)的影響產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)因?yàn)楦鼜?qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的商業(yè)性用途，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)也應(yīng)該參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此易受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，特別是國(guó)際市場(chǎng)的影響。其次，成片大面積種植一種農(nóng)作物使農(nóng)戶與某單一市場(chǎng)緊密結(jié)合，而與其他市場(chǎng)隔離，形成了高度依賴某一市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。只要市場(chǎng)稍有波動(dòng)就會(huì)影響大片農(nóng)戶，甚至影響到我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定。（5）我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的現(xiàn)狀限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求的高度機(jī)械化、專業(yè)化我國(guó)人均耕地少，分布不均衡，由于人口眾多，可利用土地少，耕地資源相對(duì)貧乏。根據(jù)全國(guó)土地詳查的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)耕地面積僅18.27億畝，人均耕地只有1.4畝，人均耕地不及世界平均水平的一半，僅相當(dāng)于世界人均耕地的37％。同時(shí)，全國(guó)66%的耕地分布在山地、丘陵和高原地區(qū)，只有34%的耕地分布在平原、盆地。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)用地、建設(shè)用地以及不科學(xué)耕作對(duì)耕地造成極大破壞。耕地分布狀態(tài)由集中連片逐步向破碎、零星轉(zhuǎn)變，分布質(zhì)量也由優(yōu)質(zhì)向劣質(zhì)轉(zhuǎn)變，累積起來的破壞效應(yīng)十分嚴(yán)重。在這樣的自然資源條件下我國(guó)絕大部分地區(qū)不可能發(fā)展高度機(jī)械化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)。

3.2以生態(tài)農(nóng)業(yè)思維反思我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題

我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在天然對(duì)抗性，限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)像傳統(tǒng)能源農(nóng)業(yè)那樣的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因此，要深刻反思和總結(jié)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題，以探尋適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化模式。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有脫離能源農(nóng)業(yè)的路徑

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐忽視生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的天然對(duì)抗性，偏離了生態(tài)農(nóng)業(yè)導(dǎo)向，沒有脫離能源農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，片面追求農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?；?。在當(dāng)下實(shí)踐中無論是家庭農(nóng)場(chǎng)還是企業(yè)化農(nóng)場(chǎng)，都是把分散的土地或者資源集中利用，形成一些所謂的種糧大戶、養(yǎng)殖大戶；基本農(nóng)田改造中的“小改大”也只是為了方便機(jī)械化作業(yè)，沒有重視改善農(nóng)田肥力等生態(tài)問題。而這些大戶在實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)也產(chǎn)生了更為嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題。中國(guó)農(nóng)科院土壤肥料研究所近年來的田間定位實(shí)驗(yàn)與調(diào)查顯示：我國(guó)各主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)廣泛存在農(nóng)用化學(xué)品投入量大、不重視施用和科學(xué)使用有機(jī)肥料，不重視物理、機(jī)械方法除蟲、除害；長(zhǎng)期使用淺耕機(jī)械、不合理灌溉、過度種植、不合理耕作；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題；導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)條件最好的耕地土壤結(jié)構(gòu)破壞、酸化、鹽堿化、農(nóng)藥殘留、土壤污染、水土流失等問題十分突出，土壤生物性狀、健康功能嚴(yán)重衰退，生產(chǎn)性能大幅下降。

（2）沒有解決農(nóng)民增收的問題

現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)化探索沒有從根本上增加農(nóng)民增收的來源和動(dòng)力，單純依靠規(guī)模的集中，把多數(shù)人的資源集中到少數(shù)一些人手中，這些人的收入自然就提高了。顯然這不應(yīng)該是真正意義上的農(nóng)民增收，只會(huì)造成更進(jìn)一步的貧富分化。其次，就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力需求而言，我國(guó)目前勞動(dòng)力整體處于過剩階段。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)一個(gè)最直接的影響就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力短時(shí)間內(nèi)剩出，如何解決這部分勞動(dòng)力就業(yè)成了嚴(yán)峻的問題。如何在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中就地解決農(nóng)民就業(yè)的問題，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)沒有考慮的。我們不能搞“羊吃人”的運(yùn)動(dòng)，而現(xiàn)在的模式更多的是把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力推向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，沒有充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)的消化作用。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不重視基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)

各地在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的噱頭中盲目上馬各種所謂的特色農(nóng)業(yè)，各種農(nóng)業(yè)示范片、示范縣層次不一，良莠不齊。這些示范片并沒有起到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的作用，更多的是對(duì)農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)。例如筆者實(shí)地考察了解到在四川簡(jiǎn)陽(yáng)地區(qū)，大面積良田種植景觀樹苗，而種植出來的樹苗長(zhǎng)期積壓，許多長(zhǎng)成了大樹都還在田里?；巨r(nóng)田的破壞除來自工業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)發(fā)展的破壞以外，農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同生產(chǎn)部門對(duì)土地等資源的爭(zhēng)奪也日趨激烈。學(xué)者戴景瑞表示，隨著生活水平和城市化率的提高，預(yù)計(jì)2030年我國(guó)人口可能達(dá)到16億，糧食需求將增長(zhǎng)20%以上，肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品需求將分別增長(zhǎng)24%、28%、205%。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源“人多地少”的現(xiàn)實(shí)要求保證糧油等基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)該成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)。

4、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)考量的幾個(gè)問題

4.1多功能農(nóng)業(yè)是解決生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化天然對(duì)抗性的有效方式生態(tài)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上要求各農(nóng)業(yè)部門間相互配合，循環(huán)利用資源，也就對(duì)一地農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了多功能要求。只有同時(shí)建立多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，各部門之間的產(chǎn)出或廢料才能相互利用。因此，建立多功能農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是解決生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的天然對(duì)抗性的有效方式。根據(jù)我國(guó)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確立農(nóng)業(yè)發(fā)展的多功能目標(biāo)，準(zhǔn)確界定多功能農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建多功能農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，確立多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。建立由提供實(shí)物產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，提供服務(wù)產(chǎn)品的文化農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，提供實(shí)物和服務(wù)兩類綜合產(chǎn)品的都市農(nóng)業(yè)等六大類具體類型構(gòu)成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。當(dāng)然，現(xiàn)代多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)的前提應(yīng)當(dāng)是建立在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前提下的多功能農(nóng)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)化又是建立在某一地區(qū)多功能農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的。具體而言，就是在尊重農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)主體資格的前提下，各種農(nóng)業(yè)部門在生態(tài)耕作的方法上相互協(xié)調(diào)，在單一經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)形成有機(jī)循環(huán)的生態(tài)體系，但某一農(nóng)產(chǎn)品在一定區(qū)域范圍內(nèi)又能形成專業(yè)化、規(guī)?；?yīng)。也即是農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展，充分利用我國(guó)光熱水土等自然條件發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。在專業(yè)化乃至產(chǎn)業(yè)區(qū)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多種農(nóng)業(yè)的集成。舉例而言就是，糧食產(chǎn)區(qū)可以是水果產(chǎn)區(qū)，生豬產(chǎn)區(qū)也可以是漁業(yè)產(chǎn)區(qū)，提供實(shí)物的農(nóng)業(yè)也可以是觀光農(nóng)業(yè)。這樣的多功能農(nóng)業(yè)不僅能夠有效利用各種自然資源，在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門間形成循環(huán)利用。同時(shí)可以成為有效增加農(nóng)民收入的途徑。另一方面，在建立多功能農(nóng)業(yè)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中基礎(chǔ)地位，在法律層面應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)資源的所有、利用的專有權(quán)利。生態(tài)農(nóng)業(yè)因耕作方式對(duì)勞動(dòng)力投入和自然資源的投入要求較高，只有堅(jiān)持農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的基礎(chǔ)地位才能保證這一要求，同時(shí)發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用，不能在產(chǎn)業(yè)化過程中單純的把農(nóng)民從土地中剝離出來而再一次傷害農(nóng)民的權(quán)益。

4.2重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化階段性與生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的三種模式在很大程度上體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的階段性特征，產(chǎn)業(yè)化的階段性特征對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的生產(chǎn)方式。理論上以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織演進(jìn)歷程為標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分為初始、成長(zhǎng)、成熟、完善四個(gè)階段。初始階段，農(nóng)戶與市場(chǎng)是單對(duì)多的關(guān)系，農(nóng)戶處于分散、無序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的結(jié)構(gòu)和層次都很單一。在成長(zhǎng)階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中開始直接介入龍頭企業(yè)，農(nóng)戶通過與企業(yè)簽訂合同或訂單的方式按照企業(yè)的要求生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。在成熟階段，各類中介組織把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系成利益更為緊密的利益聯(lián)合體，中介組織成為企業(yè)和農(nóng)戶一體化經(jīng)營(yíng)的橋梁。同時(shí)，約束企業(yè)和農(nóng)戶的違約行為。在完善階段，農(nóng)戶、企業(yè)和中介組織之間的界限進(jìn)一步淡化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織一體化趨勢(shì)強(qiáng)化，農(nóng)工商綜合體模式的合作社一體化組織出現(xiàn)。從以上分析不難發(fā)現(xiàn)：在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初始階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠單個(gè)農(nóng)戶個(gè)體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建立在農(nóng)戶個(gè)人所有的資源之上，也因此在個(gè)體農(nóng)戶之間形成了循環(huán)利用的生態(tài)生產(chǎn)模式，也即是傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。在成長(zhǎng)、成熟階段，農(nóng)戶的個(gè)體封閉的生態(tài)生產(chǎn)體系逐漸被某一產(chǎn)品生產(chǎn)所代替，造成了一些資源的浪費(fèi)和環(huán)境問題。在完善階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)工商綜合體內(nèi)形成一個(gè)新的循環(huán)體系。其實(shí)質(zhì)是把傳統(tǒng)生態(tài)生產(chǎn)方式在更大的組織范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。因此我國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)適合生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的模式應(yīng)該充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，選擇高起點(diǎn)的農(nóng)工商綜合體加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的模式。

4.3強(qiáng)化國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的干預(yù)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為人類其他生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，不可能像其他行業(yè)那樣存在較大的利潤(rùn)空間，也不應(yīng)該存在太大的利潤(rùn)空間。尤其在我國(guó)面臨如此大的人口壓力時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上說就是回應(yīng)十幾億人的吃飯問題。另外生態(tài)農(nóng)業(yè)大量人力和資源的投入，往往無利可圖，導(dǎo)致現(xiàn)在的農(nóng)民不愿采用生態(tài)生產(chǎn)方式。因此要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理收入，保障農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量就必須國(guó)家干預(yù)。

（1）加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度

政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持在國(guó)際上已成慣例。在過去的幾十年里，OECD國(guó)家為其農(nóng)業(yè)部門提供了巨額的支持和補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)支持水平相當(dāng)于OECD國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.12%，農(nóng)業(yè)支持對(duì)OECD國(guó)家的農(nóng)民影響非常大，農(nóng)業(yè)總收入中約1/3是來自于政府各種各樣的補(bǔ)貼和支持。如果將農(nóng)業(yè)總收入中的生產(chǎn)成本扣除，農(nóng)業(yè)支持則占農(nóng)業(yè)凈收入的比例至少在50%以上。另外OECD國(guó)家的支持不僅是直接給予農(nóng)民支持和補(bǔ)貼，同時(shí)還強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田、水利設(shè)施改造的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化條件下各種經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入和生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼等。

（2）在糧油等基本農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)一步削弱市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

糧油等基本農(nóng)產(chǎn)品安全是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，直接影響國(guó)民生存問題，鑒于我國(guó)基本農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊和農(nóng)業(yè)資源缺乏的現(xiàn)實(shí)，我們沒有必要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也沒有實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，十幾億人口的口糧問題絕對(duì)不容兒戲，我們的基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)根本沒有調(diào)整的余地。因此，在一定程度上排除市場(chǎng)對(duì)糧油等基本農(nóng)產(chǎn)品的影響，保障糧油生產(chǎn)和供應(yīng)，監(jiān)督食品安全。一則，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，特別是糧油等生活必需品的生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，二則，防止這些生活必需品價(jià)格和質(zhì)量波動(dòng)影響居民生活質(zhì)量。

5、結(jié)語

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的成敗關(guān)系著我國(guó)整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)，更直接關(guān)系著農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)化的關(guān)系，將有力促進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)我們要有產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)時(shí)更要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，著力發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，在糧油等基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政府干預(yù)，努力協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義特色生態(tài)文明建設(shè)助力。

作者：張茂林 單位：西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院