1隱性思想政治教育契合了醫務工作規范化管理的需要

1.1隱性思想政治教育過程的隱蔽性符合醫務人員管理的需求

當前，醫務工作人員都具有較高的學歷，有些單位其中不乏海外留學歸國人才、國內各高校培養的博士碩士，這些人才具有較強的自主意識，對待各種問題具有較強的分析判斷能力，采取顯性的思想政治教育方式容易引發其思想上的抵觸，如果方式方法不恰當可能起到負面效應。相反，如果采取隱性思想政治教育，不直接以會議、面對面的教育等形式對其進行訓誡，而是通過各種間接的活動，如組織討論等吸引其注意力，并鼓勵其發表自己的看法，則能夠起到梳理和引導的作用，對提高思想政治工作效果，達到促進醫務工作規范化的目標具有重要的意義。

1.2隱性思想政治教育內容的豐富性符合醫務工作規范化的需求

醫務工作規范化涉及的內容多，主要包括醫務人員著裝、行為的規范化，醫療服務的規范化等，其中醫療服務的規范化更是內涵豐富，包括服務流程、病歷書寫與病案存檔等規范化，如此多的內容如果單純依靠組織集中學習、要求醫務工作者死記硬背難以達到預期的目標，如果能夠通過各種活動，如將規范化內容進行細分后組織各種競賽活動，并讓職工實地參觀考察，則能夠引發職工的思考，起到思想政治工作的效果。實際上，由于醫務工作者素質高，自主意識強，這種參觀考察等活動更容易激發其思考，如比較自身實際工作與這種規范化操作之間的差異，對于推動醫務工作規范化的實施更具有價值。

2隱性思想政治教育在醫務工作規范化管理中發揮作用面臨的挑戰

當前，隱性思想政治教育在醫務工作規范化管理中的作用還不明顯，部分醫院雖然實際工作中發揮了隱性思想政治工作的作用，但未真正組織起這種工作，而是使其處于一種放任自由的狀態，導致這種現象的原因既包括隱性思想政治工作缺乏強有力的組織，也包括隱性思想教育投入不足，活動操作難度比顯性更高等因素。

2.1隱性思想政治教育組織建設滯后

從醫院的實際來看，開展顯性思想政治教育有具體的責任主體，如醫院黨群部門、工會、團委、婦委會以及其他的機構，這些機構在思想政治工作中定位明確、職責清楚，但對于隱性思想政治教育而言，其組織建設就存在滯后性。首先，部分醫院沒有明確隱性思想政治工作的責任主體，雖然實際操作中黨群等部門會采取一些隱性的思想政治教育行動，但沒有明確其具有隱性思想政治教育的職責和工作任務，導致出現主體缺位，不利于隱性思想政治工作的開展。其次，從實際組織隱性思想政治工作的部門來看，這些機構難于直接與醫院領導者對話，在醫院的戰略地位得不到體現，導致組織建設推進難度大。此外，從組織力量整合來看，由于履行隱性思想政治工作職能的部門與醫務部并不具有領導與被領導的關系，如果缺乏高層領導的參與，則可能出現在醫務工作規范化管理教育活動中的溝通協調難等問題。

2.2隱性思想政治教育投入不足

相比于顯性思想政治教育活動，部分隱性思想政治教育投入更大，如組織醫務工作者外出參觀其他醫院工作規范化行為等就需要較大的支出，再如組織醫務工作者在網絡上討論醫務工作規范化話題也需要聘請專門的人員負責監督和引導，避免討論的隨意性導致輿論失控而出現負面效應，因此，開展隱性思想政治教育活動需要大量的支出，但部分醫院對此投入不足。首先，資金投入不足，醫院沒有專門的資金供隱性思想政治教育支出，如果開展隱性思想政治教育活動則需要臨時申請資金，但在預算管理越來越嚴密、越來越規范的背景下，如果沒有明確的責任主體主持這一工作，則申請資金的難度會越來越大，資金將成為隱性思想政治教育的難點。其次，人員投入不足，開展隱性思想政治教育需要針對醫務工作規范化的問題進行專門的研究，并策劃出具體的方案，這就需要有多學科人員的參與，但部分醫院隱性思想政治教育人才短缺，出現組織內部缺乏人才而無法開展工作的現象。實際上，醫院內部思想政治教育工作者大多為兼職的工作人員，如黨支部書記、工會主席等，這些主體不僅要開展思想政治工作，還有大量的其他工作，甚至還要到臨床一線值班，這就導致其缺乏對隱性思想政治工作的研究，參與、組織隱性思想政治工作的難度就更大。

2.3隱性思想政治教育操作難度大

開展顯性思想政治教育活動，醫院可以事先設計好主題，并利用灌輸式的教育方式等掌握主動權，但隱性思想政治教育活動的這種掌控難度大，一定意義上而言甚至無法實現完全掌控，因而加大了操作難度。實際上，隱性思想政治教育活動中醫務工作者參與數量多，且組織部門與醫務工作者之間更多的是一種平等的對話，醫務工作者可以根據自己的理解發表自己的觀點，如在利用互聯網組織各種討論活動時就可以隨意發表觀點，這就加大了控制的難度，如果組織者本身對醫務工作規范化了解不深入、不透徹，溝通表達能力不強，容易出現各種不可控的事件。

3發揮隱性思想政治教育作用促進醫務工作規范化的思考

積極開展隱性思想政治教育活動是醫院思想政治工作的一種必然趨勢，特別是在醫務工作規范化這種長期性的活動中，更是需要利用隱性思想政治教育效應的長久性，因此，對當前隱性思想政治教育活動進行改進具有現實的必要性。具體而言，可以從明確職責、整合力量、加大投入、科學規劃等方面著手。

3.1明確職責、整合力量，促進隱性思想政治教育應用

開展隱性思想政治教育必須有明確的主體，這樣才能達到有組織有責任的目標。首先，要明確部門職責，即醫院要從長遠發展的角度出發，明確由哪一部門為主，哪些部門配合開展隱性思想政治教育工作，同時通過部門職責、部門崗位分工的方式明確隱性思想政治工作的目標任務，形成職責明確的隱性思想政治教育分工體系，針對黨群部、團委、工會等力量分散的基本現狀，建議明確各部門在隱性思想政治教育中的重點任務，避免職能重復。其次，要根據醫務工作規范化需要整合思想政治工作部門與醫務部的力量，建議由醫務部門牽頭，組建部門聯席會議機構，明確負責人和組成人員，明確其議事的方式和流程，推動隱性思想政治教育活動的開展。

3.2加大投入，提高隱性思想政治教育能力

醫務工作規范化的標準會不斷提升，因而隱性思想政治工作也要不斷改進，這就需要加大投入。首先，醫院要從資金預算安排等方面給予隱性思想政治教育活動支持，由于思想政治工作部門、醫務部門一般沒有直接的醫療收入，資金嚴重依賴于醫院劃撥，因而醫院需要給予相應的資金支持。其次，醫院要從人員上給予支持，建議醫院明確1名甚至更多的專職人員專門從事隱性思想政治教育工作，通過人員投入保障隱性思想政治工作常態化。再次，醫院要給予其他方面的支持，包括組織思想政治工作人員進行各種培訓，從辦公場地、活動安排等方面給予支持。

3.3科學規劃，提高隱性思想政治教育水平

首先，要制訂隱性思想政治教育工作方案，醫院要針對醫務工作規范化的需要，從教育環境、教育的目標與原則、教育的重點任務和保障措施等方面對思想政治工作方案進行細化，指導整個教育活動。其次，要建立隱性思想政治教育活動常態機制，醫院要根據方案策劃隱性思想政治教育項目，如以醫務工作規范化為主體，組織互聯網討論項目、醫務工作者參觀考察項目、醫務工作者辯論賽項目等，通過這些項目推動思想政治常態化。再次，要建立隱性思想政治教育活動評估機制，醫院要對醫務工作規范化的效果進行評價，從而確定隱性思想政治教育工作開展的效果，發現教育工作中存在的不足，提高教育水平。此外，要創新隱性思想政治教育的方法，特別是要充分利用微信、微博等方式主動開展隱性思想政治教育，如撰寫醫務工作規范化體會等相關文章并刊發在醫院網站上，以此引導醫務工作者思考這一問題，提高工作規范化水平。

作者：周少玲 何立斌 單位：廣東省中山市阜沙醫院人事科