根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《自治區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告制度(試行)》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于做好2014年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)工作的通知》要求,特編制本年度報(bào)告,報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2014年1月1日起至2014年12月31日。
一、本年度政府信息公開工作的基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化全局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。
2014年,我局切實(shí)加強(qiáng)本局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),除由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃生育政府信息公開工作日常事務(wù)外,還指定了思想作風(fēng)正、工作責(zé)任心強(qiáng)的電子政務(wù)專門工作人員負(fù)責(zé)公開的具體事務(wù)性工作。進(jìn)行公開信息時(shí),實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)審批的工作制度,并及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。通過進(jìn)一步建立健全我局政務(wù)信息公開工作機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了全區(qū)人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息公開工作。
(二)明確責(zé)任,健全政府信息公開工作制度體系。
根據(jù)政務(wù)信息公開工作的有關(guān)規(guī)定,我局進(jìn)一步健全了《政務(wù)信息公開工作制度》、《人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開制度》、《市區(qū)人口和計(jì)劃生育局新聞發(fā)言人制度》、《不予公開備案制度》等,并制定了《人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育政務(wù)公開指南》在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行公布,促進(jìn)全區(qū)人口和計(jì)劃生育信息公開工作制度體系更趨完善。
(三)強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開目錄、公開指南的編制和信息更新工作。
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,我局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)主動(dòng)公開的范圍、形式、時(shí)限、依申請(qǐng)公開的受理程序等作出了詳細(xì)的規(guī)定。2014年度,我局及時(shí)更新了人口和計(jì)劃生育信息公開指南和目錄,并按時(shí)將應(yīng)主動(dòng)公開的信息在門戶網(wǎng)站和政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)上公開發(fā)布,全年共更新和公開信息183條。
(四)狠抓落實(shí),確保我局政府信息公開載體的建設(shè)和運(yùn)行正常。
2014年,我局大力推進(jìn)政府信息公開載體的建設(shè),指定專人負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新,并充分發(fā)揮局門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)、政府信息公開查閱中心等在公開方面的主渠道作用,為廣大群眾查閱人口和計(jì)劃生育信息提供了便利,進(jìn)一步滿足了群眾咨詢、下載和網(wǎng)上預(yù)審批的需要。同時(shí),我局結(jié)合原有的戶外政(村)務(wù)公開欄的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)立了人口和計(jì)劃生育政(村)務(wù)公開欄,全面實(shí)行陽光計(jì)生政務(wù),有效增加了行政活動(dòng)的透明度,保障了公民、法人和其他組織對(duì)人口和計(jì)劃生育行政活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、圍繞區(qū)政府中心工作推進(jìn)政府信息公開情況及重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況
2014年,我局按照上級(jí)工作要求,以信息公開促進(jìn)中央、自治區(qū)、市、區(qū)等各級(jí)關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的重大決策部署的工作落實(shí),通過政府信息統(tǒng)一平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線平臺(tái)等形式,加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時(shí)、全面公開我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的落實(shí)措施和執(zhí)行情況。一是加強(qiáng)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)和門戶網(wǎng)站的建設(shè)。針對(duì)群眾需要,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化網(wǎng)站功能,及時(shí)更新信息。年內(nèi),我局政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)和門戶網(wǎng)站共更新和發(fā)布信息183條,公開的辦事類事項(xiàng)13項(xiàng),進(jìn)一步完善了人口計(jì)生服務(wù)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄。同時(shí),豐富網(wǎng)上互動(dòng)內(nèi)容,加大政策執(zhí)行情況的信息公開力度,加強(qiáng)公眾對(duì)政策公開及實(shí)施的反饋信息收集,進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上信息資源的整合。二是完善陽光計(jì)生咨詢、研究和綜合服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)。我局一直把陽光計(jì)生服務(wù)熱線作為傾聽群眾呼聲和提供政府信息的一個(gè)重要互通平臺(tái)。2014年度,陽光計(jì)生服務(wù)熱線共呼入來電172個(gè),接通172個(gè),接通率100%,按服務(wù)熱線咨詢內(nèi)容分,咨詢本區(qū)生育政策的占26%,咨詢流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策、服務(wù)與管理的占33%,咨詢計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助政策的占26%,咨詢計(jì)劃生育免費(fèi)計(jì)生服務(wù)的占5%,咨詢法律責(zé)任的占5%,其他占5%,進(jìn)一步暢通了群眾的訴求渠道,充分尊重和保障了廣大群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息的公開,及時(shí)公布和更新財(cái)政決算和預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,提高“三公”消費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)使用的透明度,進(jìn)一步保障了公民、法人和其他組織對(duì)人口和計(jì)劃生育行政活動(dòng)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況。
為避免虛假信息和不完成信息的出現(xiàn),我局政府信息公開平臺(tái)及門戶網(wǎng)站的專門負(fù)責(zé)人按照局政府信息公開工作制度的要求,認(rèn)真審核每天發(fā)布的信息,并每周對(duì)平臺(tái)與網(wǎng)站的信息進(jìn)行核對(duì),確保所公布的信息的真實(shí)性和完整性。2014年度,我局未發(fā)現(xiàn)存在發(fā)布虛假及不完整信息情況。
(二)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況。
我局按照《條例》規(guī)定,積極將屬于主動(dòng)公開的政府信息于信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等發(fā)布。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我局共通過各種途徑報(bào)送主動(dòng)公開政府信息149條。其中,按內(nèi)容分類:概況類信息8條,人事管理類信息2條,政策法規(guī)類信息6條,工作動(dòng)態(tài)類信息131條,決策類信息6條,審批服務(wù)類4條。
(三)主動(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況。
我局按照《條例》規(guī)定,在每年3月31日前主動(dòng)通過政府網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館公布上一年度的政府信息公開工作年度報(bào)告,并積極向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等政府信息公開查閱場(chǎng)所提供需要主動(dòng)公開的政府信息,2014年度,共向各政府信息公開查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開信息149條,內(nèi)容涉及工作概況、機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、人事決策等方面。
(四)政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況。
我局門戶網(wǎng)站按照《條例》規(guī)定的政府信息主動(dòng)公開的范圍要求進(jìn)行了欄目設(shè)置,包括政務(wù)公開、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、下載服務(wù)、辦證指南等,并安排了專人及時(shí)在局門戶網(wǎng)站及自治區(qū)政府信息公開平臺(tái)門戶網(wǎng)站主頁“政務(wù)公開欄目”中公開和更新本部門政府信息,使廣大人民群眾都能快速便捷地接入本部門的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用,并提供個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。
四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況
(一)依申請(qǐng)公開工作受理、答復(fù)情況
我局網(wǎng)站管理人員嚴(yán)格按《條例》規(guī)定公開政府信息,對(duì)于各股室(站)需要在網(wǎng)站上公開的相關(guān)業(yè)務(wù)信息,嚴(yán)格執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)審批的制度,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦提供的需要公開的工作動(dòng)態(tài),經(jīng)分管宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)同意,并報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后才予以公開,2014年度,我局未接到各股室(站)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)。
(二)不予公開政府信息備案情況
2014年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開政府信息不予公開備案制度(試行)》,規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息不予公開備案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,我局無不予公開政府信息未備案的現(xiàn)象。
(三)接待場(chǎng)所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。
本局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為區(qū)政務(wù)中心本機(jī)關(guān)窗口或本局機(jī)關(guān)辦公室,為方便公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向本局申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息,我局在區(qū)政務(wù)中心本機(jī)關(guān)窗口和本局機(jī)關(guān)辦公室設(shè)置了接待點(diǎn),配置了接待桌、椅,免費(fèi)提供紙張和筆等物品;同時(shí),按照《條例》規(guī)定,針對(duì)群眾的需要,制定局機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌南嚓P(guān)規(guī)定,并根據(jù)各負(fù)責(zé)股室(站)的相關(guān)業(yè)務(wù)和掌握該信息的實(shí)際狀態(tài),按照申請(qǐng)人要求的形式為群眾提供信息。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2014年度,我局受理依申請(qǐng)公開信息均為不收費(fèi)項(xiàng)目。
六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2014年度,我局認(rèn)真執(zhí)行《條例》的相關(guān)規(guī)定開展政府信息公開工作,無因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題:一是政府信息公開主動(dòng)意識(shí)和全面性仍需加強(qiáng);二是在線服務(wù)建設(shè)重視力度有待提升;三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步健全。
改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工的政府信息公開意識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)和教育;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格考核制度,督促機(jī)關(guān)各股室進(jìn)行自查,針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析并改進(jìn)提高;三是進(jìn)一步優(yōu)化我局政府信息公開工作管理流程,以信息技術(shù)為支撐,升級(jí)信息公開管理和操作系統(tǒng)。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
本報(bào)告的電子版可在市區(qū)人口和計(jì)劃生育局門戶網(wǎng)站和自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)—區(qū)人口計(jì)生局平臺(tái)查閱和下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與市區(qū)人口和計(jì)劃生育局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。