摘要：《教育規(guī)劃綱要》為未來一個時期我國基礎教育的改革與發(fā)展指明了方向。展望未來，貫徹實施綱要所提出的堅持以人為本、全面實施素質教育的戰(zhàn)略主題，就必須緊緊抓住進一步深化課程改革這根主軸，大力推進基礎教育的整體轉型。進一步深化課程改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、全社會整體聯(lián)動，將“典型引路”作為主要抓手，以創(chuàng)新教學模式為主要載體，努力推動新課程運行的常態(tài)化。
關鍵詞：課程改革；整體聯(lián)動；典型引路；教學模式

   《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱教育規(guī)劃綱要》)的發(fā)布，開啟了我國從教育大國向教育強國邁進的歷史征程，它所提出的堅持以人為本、全面實施素質教育的戰(zhàn)略主題，為未來一個時期我國基礎教育的改革與發(fā)展明確了方向。進入新世紀以來，我國基礎教育以推進素質教育為主旨，以課程改革為主要載體，牽動教育理念、運行機制、培養(yǎng)模式等全方位變革，極大地促進了以學生為本的先進教育理念的傳播和積極實踐，對全面推進素質教育發(fā)揮了重要作用。展望未來，基礎教育改革與發(fā)展的任務依然十分艱巨。為全面落實《教育規(guī)劃綱要》所提出的指導思想和戰(zhàn)略目標，課程改革必須向縱深推進。基于此，筆者作了一些思考，以求進一步明晰未來深化課程改革之方向。
　　
　　一、深化課程改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、全社會整體聯(lián)動
　　
　　近10多年來，我國基礎教育課程改革不斷深化，取得了顯著的成效。以往的經(jīng)驗表明，基礎教育課程改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要政府、學校、社會等整體聯(lián)動才能有效推進；基礎教育課程改革是一個不斷探索的過程，無論是宏觀政策的制定，還是具體的教育教學行為，都是在運行進程中隨著矛盾的運演而日漸清晰和完善的。因此，深化課程改革不只是對學校層面廣大校長、教師的新課程執(zhí)行能力的嚴峻挑戰(zhàn)，也是對政府、家長及整個社會的一次考驗。當前，基礎教育課程改革進入到總結經(jīng)驗、完善制度、突破難點、深入推進的新階段Ⅲ，政府、學校、家長等只有聯(lián)合起來形成合力，才能將課程改革推向深入。
　　首先，就政府層面來說，我國的課程改革是由政府主導的自上而下的系統(tǒng)改革，政府在這場改革中始終擔當著主體角色。從這個角度講，課程改革的推動和進一步深化取決于各級政府的課程領導力。代表國家意志的宏觀政策，其作為課程改革的頂層設計欲轉化為積極的教育實踐，必須通過省、地、縣各級政府對課程改革政策的深刻領會和科學解構，并根據(jù)區(qū)域實際情況科學設定區(qū)域改革目標及其行動線路，通過資源配置、制度保障、檢查督導、專業(yè)引領等有效的行政舉措，為課程改革創(chuàng)設條件與環(huán)境，形成推動課程改革不斷深入的動力機制和保障機制。這其中，區(qū)域課程改革目標的制定是否科學合理?隨著課程改革的推進，課程改革目標的調整和完善是否到位?相關政策、舉措的出臺是否適合、有效?檢查督導、專業(yè)引領是否得力?這些問題無疑對各級政府課程改革領導力的專業(yè)化水準提出了前所未有的要求。目前，各地課程改革的推進還很不平衡，這與所在地區(qū)的經(jīng)濟條件、教育基礎、文化傳統(tǒng)等不無關系，但其與當?shù)卣畬φn程改革領導的執(zhí)政能力也高度相關。一些率先進行課程改革并成效顯著的地區(qū)的經(jīng)驗表明，在課程改革的推進中，當?shù)卣目茖W決策和有力的專業(yè)指導發(fā)揮了至關重要的作用。
　　其次，就學校層面而言，課程改革的終端結果必定要通過學校有計劃、有組織的實施方能實現(xiàn)。課程改革成功與否，校長與教師隊伍實施新課程的態(tài)度、狀態(tài)、素質、能力至關重要。“多年的改革實踐表明，學校辦學具有巨大的能動性和創(chuàng)造性，在基層孕育著巨大的教育改革力，關鍵是如何使它煥發(fā)出來。課改總的改革方案不可能具體到每一所學校每一個學生，具體的實施模式及經(jīng)驗必須在學校里創(chuàng)造，學校的價值就在這里，學校的作用也在這里。”其中，校長作為學校教育教學工作的發(fā)動者、組織者、指揮者，是保證學校這一組織機體得以良性發(fā)展的大腦和中樞。校長對課程改革的理念、目標是否認同，校長能否將課程的宏大目標及相關政策轉化為廣泛認同的學校愿景，校長能否通過思想發(fā)動、制度安排等舉措有效動員人、財、物等資源形成促動課改的整體合力，校長能否對課程改革進程中遇到的困難、問題提供專業(yè)支持、咨詢與幫助，等等，決定著一所學校課程改革的進程和實施水平。就目前現(xiàn)狀而言，校長隊伍的素質還遠不適應課程改革的要求，難以擔負課程改革的重任。提高校長課程領導力無疑是今后較長一個時期校長專業(yè)發(fā)展必須面對的一個重要課題。