一、轉變觀念，深化對老年教育社區(qū)化的認識

保健娛樂只是老年教育的重要組成部分，但不是全部。因此，必須要大力宣傳社區(qū)老年教育的基本功能和屬性，糾正對其錯誤的認識。三是轉變社區(qū)老年教育不是傳統(tǒng)意義上的老年教育的觀念。社區(qū)老年教育是社區(qū)教育和老年教育的有益結合，具有非正規(guī)的特性。當前推進老年教育社區(qū)化，主要是為了讓更多的老年人享受到受教育的權利，彌補學校老年教育在辦學規(guī)模、受眾范圍局限以及教育資源有限的不足。因此，必須要在全社會樹立起正確的社區(qū)老年教育發(fā)展目標和方向，大力推動社區(qū)老年教育。

二、優(yōu)化辦學外部環(huán)境，提高推進社區(qū)老年教育的積極性

外部環(huán)境主要是指黨委和行政對辦學的主導作用，也就是企業(yè)黨政領導、黨政職能部門對老年大學和老年教育的重視程度和支持力度，以及社會各方面對老年大學的關注度和支持度。我認為，從老年大學發(fā)展的現(xiàn)狀來說，辦學外部環(huán)境對于推進社區(qū)老年教育至關重要。行政主導的作用是基礎條件，沒有黨委和行政部門的大力支持，很難辦好老年大學。因為企業(yè)的老年教育不同于地方，彈性較大，沒有強硬的約束。如果領導重視且經(jīng)濟效益好，老年大學就能辦好。但是辦學實踐告訴我們，老年教育不僅需要辦、而且特別需要辦好。因為老干部的主體已經(jīng)由過去的離休干部為主轉為以退休人員為主，企業(yè)的退休人員越來越多、特別是隨著改制破產(chǎn)的不斷實施，退休年齡越來越年輕，離退休老同志已經(jīng)成為社區(qū)的主力軍。面對沉重的就業(yè)壓力，他們進行二次就業(yè)幾乎沒有可能，在家又無事可做，老年人再學習就顯得特別需要。老年人可以通過老年大學、社區(qū)活動等，增長知識和技藝、促進身心健康、充實晚年的精神文化生活。　　

三、完善機制，形成社區(qū)老年教育聯(lián)動發(fā)展的局面

針對當前社區(qū)老年教育管理體制機制不夠健全的問題，各級黨委、行政部門要根據(jù)社區(qū)老年教育的特點，理順關系，明確管理主體，劃分職能界限，充分調動各相關單位的積極性，形成聯(lián)動發(fā)展的局面。一是建立或明確統(tǒng)一協(xié)調的社區(qū)老年教育組織機構或體系。可以明確黨委行政的主要或分管領導作為牽頭負責人，理順和整合各部門職能，建立社區(qū)老年教育領導和協(xié)調小組，實現(xiàn)區(qū)域內推進老年教育社區(qū)化的統(tǒng)一管理和協(xié)調，推動社區(qū)各項老年教育活動和服務的開展。二是形成社區(qū)老年教育的統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃。目前社區(qū)在開展老年教育方面之所以無序以及難以形成聯(lián)動發(fā)展的局面，主要在于當前老年教育社區(qū)化的推進缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和要求。因此，各區(qū)域應該在社區(qū)老年教育領導或協(xié)調小組的統(tǒng)一部署下，展開調查研究，摸清各自轄區(qū)內社區(qū)老年教育實際情況，制定統(tǒng)一的行動規(guī)劃，作為指導老年教育有步驟、有計劃進行的藍圖。三是建立社區(qū)老年教育統(tǒng)一的激勵與約束機制，加強對社區(qū)老年教育各相關單位的考核，推動各項老年教育服務活動順利開展，確保年度任務的完成。四是加強內部管理，著力提高社區(qū)老年教育效率。各社區(qū)要著眼自身實際，加強對老年教育的管理，建章立制，努力提高教學質量和水平，積極探索師資隊伍建設的新路子，形成穩(wěn)定的師資保障。

四、整合資源，大力營造共建共享的教學環(huán)境

社區(qū)作為構建學習型社會的基本單元，處于社會縱橫交錯的中心，擁有大量可供選擇的社會力量，如何整合各方資源，營造推動社區(qū)老年教育的新環(huán)境，是各級黨委政府和社區(qū)共同面對的任務。社區(qū)老年教育可以在以下四個方面加強資源整合力度：一是發(fā)揮“教育陣地”作用。依托老干部活動中心專門配置的圖書閱覽室、活動室、多功能教室等設施，為社區(qū)老年人提供活動場所，創(chuàng)造學習條件。吸引更多的老同志走出家庭“小圈子”，融入社會“大圈子”。二是借助學校、科研機構資源，加強自身師資力量建設，通過選聘和志愿等形式培育穩(wěn)定的教師隊伍，利用他們的活動場所如電教室、圖書館、體育場等開展各類教育培訓活動和聯(lián)誼活動，依托他們的教學資源，豐富老年教育的教學形式和內容；三是借助各相關職能部門爭取更為有利的公共服務資源，如俱樂部、會議室等，為推進社區(qū)老年教育提供便利；四是開展各種形式的老年教育結對服務活動，爭取各種捐助和支持，開拓社區(qū)老年教育空間。

作者：李翠平 單位：山東魯泰建工集團