一、特殊教育學(xué)校安全行為文化

校園安全行為文化通常是校園安全理念文化的表現(xiàn)形式，校園安全行為文化是校園文化建設(shè)重要內(nèi)容之一。行為層面通常是理念的表現(xiàn)形式，一般具有可操作性、明確的細(xì)節(jié)規(guī)范性，具體通過(guò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行為、教師的行為和學(xué)生的行為體現(xiàn)出來(lái)的。根據(jù)特殊學(xué)校殘疾學(xué)生的特點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面構(gòu)建特殊教育學(xué)校安全行為文化。

（一）健全安全組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)責(zé)任制

學(xué)校應(yīng)建立穩(wěn)定的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)安全工作分配到部門(mén)及負(fù)責(zé)人。并將學(xué)校安全工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制：校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表，是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的直接責(zé)任人；班主任是本班學(xué)生安全工作的第一責(zé)任人；任課教師是學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)學(xué)生安全第一責(zé)任人；學(xué)校職員是從事職責(zé)范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人。從而樹(shù)立全體教職工安全工作者的意識(shí)。同時(shí)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持安全隨事走，將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層分解，落實(shí)到人，形成齊抓共管的局面。

（二）健全安全制度，規(guī)范管理，強(qiáng)化安全意識(shí)

學(xué)校要建立健全各項(xiàng)安全制度，使學(xué)校安全工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可查，使學(xué)校安全制度化、規(guī)范化。安全工作要做到事無(wú)巨細(xì)、層層落實(shí)，把安全落實(shí)到每件事、每個(gè)人，成為教育管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。值班干部、班主任、生活指導(dǎo)教師、值勤教師、值日學(xué)生密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)行無(wú)縫隙銜接，做到安全無(wú)“盲區(qū)”“盲點(diǎn)”。具體制度如下。

1、建立安全工作會(huì)及檢查制度。各學(xué)校要定期召開(kāi)全校安全工作專(zhuān)題會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究安全工作，通報(bào)情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并使之形成一種經(jīng)常性的制度。要定期對(duì)學(xué)校安全情況進(jìn)行檢查，原則上每周檢查一次，每年開(kāi)學(xué)、放假前要重點(diǎn)排查，及時(shí)查找并整改各類(lèi)安全隱患，防患于未然。

2、健全學(xué)生健康檔案，及時(shí)了解每一個(gè)特殊學(xué)生的身心發(fā)展。特殊學(xué)生由于各種原因，身體素質(zhì)較差，往往身心伴隨著多種疾病，如，癲癇病、精神病、心臟病、多重殘疾、肝炎、肺結(jié)核等。存在著各種隱患，稍不慎重就會(huì)造成嚴(yán)重的安全后果。所以新生入學(xué)時(shí)，一定要進(jìn)行體檢，不符合入學(xué)條件的一律不準(zhǔn)入學(xué)。新生入學(xué)登記造冊(cè)，建立相關(guān)的健康檔案。學(xué)校每年對(duì)學(xué)生至少要組織一次查體，全面了解學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。對(duì)每個(gè)學(xué)生的健康情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)、班主任、課任教師、有關(guān)人員及學(xué)生家長(zhǎng)，以便改進(jìn)各項(xiàng)工作，更好地為學(xué)生服務(wù)。做好學(xué)生各類(lèi)傳染病的預(yù)防工作，結(jié)合社區(qū)服務(wù)及時(shí)作好接種工作。

3、建立完善的點(diǎn)名和請(qǐng)假制度，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)查詢(xún)和登記制及值班值宿管理。無(wú)論正常上課還是自習(xí)，都要有帶班老師，帶班老師必須課前按時(shí)到位，清點(diǎn)人數(shù)。學(xué)校的寢室管理人員就寢前清點(diǎn)人數(shù)。無(wú)論上課還是就寢，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故不到，迅速查明學(xué)生去向，妥善處理。各學(xué)校門(mén)衛(wèi)必須24小時(shí)值班，外來(lái)人員進(jìn)入必須簽名登記。學(xué)生在上課期間出校園，實(shí)行請(qǐng)假制度，經(jīng)班主任簽字后方可放行。要建立學(xué)校值班值宿制度，尤其是學(xué)生住校期間的夜間值班、節(jié)假日值班，更要加強(qiáng)值班保衛(wèi)工作。要制定詳細(xì)的值班值宿安排表，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格值班期間安全情況登記，嚴(yán)格值班交接手續(xù)。保障宿舍安全，對(duì)偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事、侵犯他人等不良行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸。

4、建立安全事故責(zé)任追究制度。任何人未履行相應(yīng)職責(zé)，因工作不力發(fā)生安全責(zé)任事故的，要按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有得到嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大教職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），嚴(yán)格追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的，要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。建立安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）強(qiáng)化教育，積極演練

開(kāi)展“每周素質(zhì)教育”。充分利用每周的班會(huì)等時(shí)間開(kāi)展安全知識(shí)教育，原則上每周不少于2課時(shí)。要指定專(zhuān)職教師或外聘安全機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)安全教育課，以交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全、實(shí)踐活動(dòng)安全、體育活動(dòng)安全、緊急疏散安全等方面知識(shí)為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展安全教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。學(xué)校每學(xué)期都要組織一次安全意識(shí)調(diào)查、安全知識(shí)測(cè)試，試卷要裝訂成冊(cè)并存檔。每學(xué)期初和學(xué)期末，學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系卡、告家長(zhǎng)的一封信等形式，促使家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，共同做好學(xué)校安全工作。可通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種方式保持與家長(zhǎng)聯(lián)系，遇到學(xué)員突發(fā)事件，及時(shí)通知其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。

（四）加強(qiáng)體育鍛煉，進(jìn)行缺陷補(bǔ)償，提高身體素質(zhì)

良好的身體素質(zhì)，是生活學(xué)習(xí)的基本保障。特殊學(xué)校的學(xué)生體質(zhì)較差更需要加強(qiáng)身體鍛煉，身強(qiáng)體健利于抵御疾病，增強(qiáng)自身免疫力。在校生活學(xué)習(xí)或康復(fù)期間，也不忘堅(jiān)持鍛煉身體。同學(xué)之間相處應(yīng)避免過(guò)多的身體接觸和劇烈的嬉戲打鬧，以免給別人帶來(lái)身體傷害。特殊教育學(xué)校應(yīng)每周安排適當(dāng)?shù)捏w育活動(dòng)，加強(qiáng)體育鍛煉，對(duì)特殊學(xué)生進(jìn)行缺陷補(bǔ)償。

（五）加強(qiáng)心理健康指導(dǎo)，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)

由于身體或精神障礙使得特殊學(xué)生與正常學(xué)生的心理發(fā)展有很大差異。如，盲生和肢殘生自卑心理較重，較固執(zhí)，愛(ài)面子；智障生由于身體發(fā)展與心理發(fā)展矛盾突出，在教育時(shí)也帶來(lái)許多的困難；聾啞生心理發(fā)展較為簡(jiǎn)單和單純，愛(ài)發(fā)脾氣，處理不公平就會(huì)出現(xiàn)“過(guò)火現(xiàn)象”；有精神障礙的學(xué)生性格較古怪，自私，不易與人相處，平時(shí)沒(méi)什么問(wèn)題，一旦遇到突發(fā)事件，可能造成不良后果。教育對(duì)象的特殊性也要求特教工作者及時(shí)了解學(xué)生的身體、精神、心理發(fā)展?fàn)顩r，堅(jiān)持學(xué)習(xí)心理學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)與學(xué)生相處，避免刺激學(xué)生、變相體罰學(xué)生。同學(xué)們之間和睦相處，不揭露別人隱私，不故意傷害別人的身體與心理。身體的殘缺，心理適應(yīng)力較弱，環(huán)境的相對(duì)隔離，生活、求職中的歧視都易使其心理發(fā)生障礙。學(xué)校要定期開(kāi)展心理知識(shí)講座，提供心理咨詢(xún)服務(wù)，及早疏導(dǎo)心理障礙，培養(yǎng)特殊學(xué)生健全的人格和良好的心理品質(zhì)，預(yù)防和減少學(xué)生由于心理問(wèn)題而導(dǎo)致的他傷、自傷、自殘等事故。

二、特殊教育學(xué)校安全物質(zhì)文化

馬克思說(shuō)過(guò)：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人。”校園環(huán)境中的一切對(duì)天天生活、學(xué)習(xí)在其中的學(xué)生起著潛移默化的熏陶和啟迪的作用。物質(zhì)層面是理念“物化”的表現(xiàn)形式，一般為常見(jiàn)、固有的、可見(jiàn)的學(xué)校安全設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)。

（一）動(dòng)態(tài)校園安全文化

特殊教育學(xué)校可以定期開(kāi)展校園安全文化節(jié)，豐富學(xué)校安全文化氣氛，潛移默化到學(xué)生們的日常行為中，促進(jìn)師生安全意識(shí)。也可開(kāi)展安全文化大講堂、消防知識(shí)講座、安全問(wèn)題辯論賽、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全救援演習(xí)、應(yīng)激障礙心理講座等活動(dòng)強(qiáng)化安全意識(shí)。安全教育不僅在學(xué)校室內(nèi)進(jìn)行，也可以到事故現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)更能體現(xiàn)它的教育價(jià)值。

（二）靜態(tài)校園安全文化

靜態(tài)校園安全文化是學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，它以物化形態(tài)即環(huán)境的自然美為載體來(lái)展示其安全教育功能，從而提高學(xué)生的安全意識(shí)。具體地說(shuō)，它包括學(xué)校的布局、無(wú)障礙設(shè)施、安全標(biāo)語(yǔ)、安全教育圖片展板等。特殊教育學(xué)校除具備普通學(xué)校應(yīng)具備的硬件設(shè)施外，還要有健全的無(wú)障礙設(shè)施。較常見(jiàn)的設(shè)施有：無(wú)障礙通道（路）、電（樓）梯、平臺(tái)、洗手間（廁所）、席位、盲文標(biāo)識(shí)和音響提示以及其他相關(guān)生活的設(shè)施。校園內(nèi)重點(diǎn)部位要設(shè)置安全警示語(yǔ)，提醒廣大師生注意安全。安全小常識(shí)、事故圖片、安全警示、如何正確使用消防器材等內(nèi)容，在教室和室外櫥窗內(nèi)和活動(dòng)展板上都要有固定板塊，要定期更換。努力營(yíng)造校園安全文化氛圍，充分利用校園各種宣傳陣地，有重點(diǎn)地開(kāi)展安全宣傳教育，做到日有專(zhuān)題、周有專(zhuān)欄、月有專(zhuān)版。這些都是學(xué)校安全物質(zhì)文化建設(shè)的內(nèi)容。它們時(shí)刻提醒師生注意安全，強(qiáng)化安全意識(shí)。

作者：霍玉林 任建華 單位：石河子大學(xué)師范學(xué)院