1工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素

為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，就必須結(jié)合工程特點(diǎn)和詳細(xì)的生產(chǎn)要素來研究分析并且強(qiáng)化管理意識(shí)。目前就工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行管理的方法體現(xiàn)在四個(gè)方面：①當(dāng)我們遇到一個(gè)施工環(huán)境復(fù)雜、易受到外部的因素影響的工程施工，我們就應(yīng)該避免投入大量的人力物力和設(shè)備以避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。正確的做法是對(duì)所管理的項(xiàng)目工程的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，保證適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜，從而投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要。②在工程項(xiàng)目進(jìn)行中，我們要時(shí)刻監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)度，確保能夠及時(shí)的對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，合理的搭配投入到施工項(xiàng)目中的生產(chǎn)要素，讓它們協(xié)調(diào)友好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。③工程管理要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)工程進(jìn)展情況對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行管理。動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)在于能夠及時(shí)有效的優(yōu)化配置和優(yōu)化組合，其基本內(nèi)容就是要求按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制生產(chǎn)要素，讓它們?cè)陧?xiàng)目中合理的流動(dòng)，然后在動(dòng)態(tài)中尋找平衡。④為了實(shí)現(xiàn)和提高項(xiàng)目管理的綜合效益，促進(jìn)整體優(yōu)化的目的，我們要根據(jù)實(shí)際情況，合理高效的利用資源，避免不必要的浪費(fèi)。

2目前工程項(xiàng)目管理所存在的主要問題

我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)自從改革開放以來，發(fā)展越來越迅速，發(fā)展范圍和發(fā)展力度也越來越大。近幾年的工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展都非常的迅猛，然而美好的發(fā)展過程中，工程施工中的項(xiàng)目管理卻存在著很多問題，最為突出的問題就是目前建設(shè)領(lǐng)域的管理問題，管理不規(guī)范、質(zhì)量問題、安全問題等都還需要我們?nèi)ゼ訌?qiáng)監(jiān)督和改進(jìn)。

2.1工程項(xiàng)目法人制度的落實(shí)還存在問題

我國(guó)的項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)外有著些許不同，我國(guó)的項(xiàng)目投資和運(yùn)行主體呈現(xiàn)出多樣化的面貌。有些工程項(xiàng)目是項(xiàng)目籌資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)、還貸一體化的項(xiàng)目法人制來運(yùn)作的，這種運(yùn)作方法簡(jiǎn)潔高效，責(zé)任制較容易落實(shí)，也方便管理，缺點(diǎn)則是權(quán)利不分散，對(duì)工程發(fā)展的前景有不良的影響。而還有一些運(yùn)營(yíng)方式是：籌資建設(shè)是一個(gè)集團(tuán)，運(yùn)營(yíng)還貸是另外一個(gè)集團(tuán)，而領(lǐng)頭人則是由上級(jí)直接任命的，這種運(yùn)營(yíng)方式的缺點(diǎn)在于，上級(jí)任命的領(lǐng)導(dǎo)人不熟悉項(xiàng)目運(yùn)行的具體情況，然后他們又掌握實(shí)權(quán)，他們的行為勢(shì)必會(huì)帶到項(xiàng)目管理中來，如若控制不好則會(huì)影響到工程項(xiàng)目中的方方面面，對(duì)工程項(xiàng)目造成影響。

2.2招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范

在目前的工程管理問題中，招標(biāo)投標(biāo)是問題的重災(zāi)區(qū)，主要表現(xiàn)在：地區(qū)和行業(yè)的保護(hù)主義很嚴(yán)重，導(dǎo)致招標(biāo)過程中存在大量的走過程的現(xiàn)象，尤其在一定的范圍內(nèi)還很嚴(yán)重。承包商坐地起價(jià)，沒有明確的法律法規(guī)去約束他們，他們的出價(jià)往往隨自己所欲，給出不合理的價(jià)格，對(duì)工程市場(chǎng)造成擾亂，嚴(yán)重危害正常的市場(chǎng)秩序。

2.3設(shè)計(jì)質(zhì)量和實(shí)際的責(zé)任制連接不緊

由于地質(zhì)的不明確性，加上勘察工作存在一定的誤差，因此在施工中，會(huì)出現(xiàn)一些跟施工計(jì)劃不同的事件出現(xiàn)，而管理單位往往對(duì)施工單位要求較死板。不管設(shè)計(jì)與實(shí)際如何不符，也不可調(diào)整設(shè)計(jì)，這就無形中增加了施工方的實(shí)際成本，本不屬于施工單位的管理工作之內(nèi)的事情，也會(huì)被管理單位要求到施工方身上，會(huì)導(dǎo)致施工方因?yàn)轭A(yù)算等等問題而拆東墻補(bǔ)西墻，或者直接偷工減料為工程的質(zhì)量埋下一定的隱患，勢(shì)必會(huì)造成一定的質(zhì)量安全事故。

2.4合同管理存在問題

工程項(xiàng)目中最重要的一步就是合同管理，如果合同條款清晰，利益分明，就會(huì)促使項(xiàng)目的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的保證。相反，則會(huì)出現(xiàn)許多問題，輕則工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，重則工程無法繼續(xù)進(jìn)行，導(dǎo)致工程不能按時(shí)完成而耽誤建設(shè)。合同問題主要表現(xiàn)在：從招標(biāo)單位，也就是招標(biāo)方來看，其所制定的合同條件往往較為苛刻，存在很多“不平等條款”。從施工單位的角度看，許多承諾大多不可信，投標(biāo)時(shí)承諾的是一套，施工時(shí)又是另外的說法。投標(biāo)文件上寫的項(xiàng)目經(jīng)理等等主要的管理人員，往往很難到位，就算有的到位了也派不上用場(chǎng)，從而導(dǎo)致甲方和乙方之間的信任越來越少。形成一流的標(biāo)書、二流的管理、三流的設(shè)備、四流的隊(duì)伍的這種局面，給我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展前景蒙上了一層陰影，這種局面的形成也在一定程度上影響到項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。（本文來自于《中華民居》雜志。《中華民居》雜志簡(jiǎn)介詳見。）

2.5工程監(jiān)理的監(jiān)理面較窄，而且素質(zhì)也有一定差距

工程監(jiān)理的涉及是從項(xiàng)目的方方面面，例如可研、設(shè)計(jì)、施工、保修等等多方位的監(jiān)督管理。目前我國(guó)的工程監(jiān)理主要是在注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作，工作能力有限，工作范圍較低端。不能跟上外國(guó)的監(jiān)理工作的發(fā)展速度，我國(guó)低端的監(jiān)理工作又存在瀆職現(xiàn)象，造成了很多“豆腐渣”工程，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極其慘重的損失。

3如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理

①?gòu)?qiáng)化安全管理意識(shí)，認(rèn)真履行安全責(zé)任。②加強(qiáng)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案的制定。③創(chuàng)新項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成。④推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制度的實(shí)行。⑤優(yōu)化資源的分配和使用效率。

4結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前社會(huì)，我國(guó)的建設(shè)正在迅猛發(fā)展，而過快的發(fā)展帶來的一系列問題也是很明顯的，過快的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度沒有先進(jìn)的管理體制來進(jìn)行監(jiān)管是不行的，我們就此問題進(jìn)行研究，針對(duì)我國(guó)的工程項(xiàng)目管理問題做出了一定的分析，提出了些許建議，希望能夠推動(dòng)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái)，以從國(guó)家角度來規(guī)范管理工程項(xiàng)目管理中所存在的問題。

作者：郭影 單位：新蒲建設(shè)集團(tuán)有限公司