師資薄弱，教師水平偏低。我國農村教師隊伍整體水平不高，學歷達標率低，年齡老化，教育觀念陳舊，教學方法落后，知識缺乏更新，教學手段單一。優秀年輕的教師都在城鎮小學或者被調至初高中從事教學。優秀教師外流和不合格教師充斥校園的問題，使本就師資薄弱的農村基礎教育可謂雪上加霜。由于學校分散，交通不便，經費問題，農村中小學教師參與教育培訓的人極少，以致面臨突如其來的新課改不知所措，陷入閑境，許多農村教師只好“穿新鞋，走老路”，消極被動地應對基礎教育課程改革，不能達到新課改的預期目的。由于農村教師整體水平不高，對學校長期積淀的深厚校園文化，不能系統化地傳授給學生，更不用談文化的創造和再生，致使農村校園文化匱乏。另外，藝體類教師匱乏，小學教育中僅僅存在著德教智教。隨著我國教育體制改革的推進，越來越注重學生的全面發展，過去的學習成績獨大的模式已經不合時宜。農村小學對于優秀的教育資源的需求越來越迫切，一些新課程的開設對小學教育軟硬件有了進一步的要求。對此，教育主管部門應加大人才引進，為農村小學教師隊伍提供新的血液，調整小學教師年齡結構。合理調派教師，為小學培養優秀的師資。補充小學專任音樂、美術、體育等教師。提高教師工資福利，改善教學基礎設施，豐富教師業余生活。按時發放按量發放教師工資。建立合理的獎懲制度，摒棄舊俗的教育模式，促進教師教學方式改革，開設完整素質教育課程。

教育基礎薄弱，投入嚴重不足。我國農村中小學的教學硬件設施，普遍存在教育教學設備陳舊落后，物力資源極度匱乏的境況。各地基本都將重點放在城鎮中心小學，而對邊遠農村小學過問甚少。長期的邊緣化使農村的小學與城鎮小學的硬件設施差距越來越大。在很多農村小學，僅僅幾間教室，在其中存在著不少危房，缺少修繕，嚴重威脅著學生的安全。小學教學器材奇缺，顯微鏡、酒精燈等其他最基本的實驗室設備，還有很多地方都不具備。微機室、語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多地方都沒有，有的只是空名頭或者設備過舊，圖書館缺乏新書，計算機缺少更新維護。學生體育活動用的操場籃球場等體育設施缺失，對現代體育活動沒有接觸。這些教育基礎設施的缺失和陳舊，嚴重制約了小學素質教育的發展和小學生的綜合素質的提升，讓很多學校心有余而力不足。想改善教學卻苦于沒有設備、經費。造成這一現象的主要原因是國家和地方政府對農村基礎教育投入的嚴重不足，財政供給與需求之間存在著巨大的缺口。有統計數字顯示：我國農村小學生的年人均公用經費僅為28元，年人均公用經費低于20元的縣大約有30％，公用教育經費一分錢也沒有的縣大約有10％。國家實行費改稅、取消教育附加費、推行“一費制”等政策，于是真正落實到位的農村教育經費進一步減少，相應地更加劇了農村教育投入與農村教育需求之間的矛盾，使農村基礎教育陷入困境。其一，政府應當均衡城鄉教育投入，合理分配教育預算，稍微向農村小學傾斜。重點建設小學教舍等基礎設施，添置教學設備，完善體育設施。其二，拓寬融資渠道，積極運用財政、金融和稅收政策，鼓勵社會、個人和企業投資辦學和捐資辦學，不斷完善多渠道籌措農村基礎教育經費的體制。其三，科學規劃、合理使用教育經費，提高經費使用效率，杜絕浪費和重復建設。留守兒童增多，據統計，2003年我國農村流動人口已達到1.139億，由于龐大的農村務工人員涌入城市，農村留守兒童的數目呈上升趨勢。大量農村留守兒童由于父母長期外出打工，給他們的學習生活、身心發展造成了不利影響。這一系列問題和責任最終將會或多或少地轉嫁給學校，使農村教師不堪重負。

孩子成長過程中出現的問題，教師無法與家長進行交流溝通，孩子心中的凝結與困惑缺乏家長和學校合作有效的化解方式。農村家庭教育的缺位，把本應由家庭、學校共同承擔的教育責任全推給教師和學校。學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養全社會關注留守兒童的良好氛圍。學校要采取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力。家庭、村委會和學校之間做到各負其責，建立行之有效的家庭、社區和學校聯動的運作機制。及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。小學教育任重道遠，相信經過全社會的各階段的共同努力，從全局考慮，眾志成城，相信一定能夠克服眼前的困難，我國的教育事業必將譜寫新的輝煌篇章。

作者：張娜 單位：滕州第一中學