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民法原則生態(tài)化探討

2021-4-10 | 法律學

 

一、問題的提出

 

一般認為,環(huán)境法受到民法相鄰關系制度的重要影響,是從民法中產生而來的,并且民法的價值觀念(私權神圣、公平、意思自治、誠實信用等)對環(huán)境法的影響是有限的[1],現在的環(huán)境法已經從傳統民法理念與制度中脫胎而出,成為一個新興的獨立法律部門。如果非要借用一個比方來形容環(huán)境法與民法之間的關系,那就是歷史悠久的傳統民法是母法,新興的環(huán)境法是子法,子法是從母法中脫胎而來,然后不斷發(fā)展壯大,最終形成與母法有區(qū)別的獨立的性格。不過,在子法成長過程中,母法也不時會受到子法的影響而形成與子法更加類似的性格。環(huán)境法從民法中脫胎而來并不斷發(fā)展壯大后,民法也依然要為子法所努力的方向提供更多的便利與機會,于是民法為環(huán)境法的目標任務的完成也在不斷地進行自我變革。這種自我變革與努力,是指在已有相鄰關系制度的基礎上,首先在侵權責任制度中做出表率,為環(huán)境糾紛的解決提供更多的便利與機會,但這做得還相當不夠,民法還需在基本原則上做出一種新的生態(tài)化的拓展或解釋,以為其具體制度規(guī)范的生態(tài)化設計奠定一個堅實的基礎,從而最終為環(huán)境問題的解決提供更加有利的理念支持與制度支撐。

 

民法是國家經濟和社會生活的基本法,我國民法典的制訂已成為法學界當前關注的焦點。民法是環(huán)境法形成與發(fā)展的重要理論和制度淵源,當代環(huán)境法與民法應功能互補,共同致力于環(huán)境問題的有效解決。[2]但民法典如何進行含攝環(huán)保理念的制度創(chuàng)新,創(chuàng)新至何種程度才既不失民法傳統本色,又彰顯這一古老學科和制度的生命力,則是一個需要認真探析的問題。[3]在民法如何含攝環(huán)保理念問題上,我國早已有學者提出民法基本原則生態(tài)化觀點,但是對于民法基本原則生態(tài)化的價值理念與技術路徑問題則仍存在著不少的爭議。試問:民法基本原則之生態(tài)化問題的解決,究竟是應走立法化道路(即是新增一個基本原則,比如綠色環(huán)保原則),還是應走司法化道路(即對原有基本原則進行新的解釋)?如果對原有基本原則進行新的解釋,那么怎樣去解釋?進言之,面對日益嚴重的生態(tài)環(huán)境危機問題,如果我們認可民法生態(tài)化具有十分重大的價值意義的話,試問民法基本原則是不是應有生態(tài)化的改變?如果應有生態(tài)化的改變,那么怎樣改變?是否應該新添一個基本原則比如綠色環(huán)保原則?在認可生態(tài)環(huán)保價值理念應在民法領域得到貫徹與執(zhí)行,而又不認可綠色環(huán)保原則單獨作為民法的一個基本原則的話,那么民法基本原則進行生態(tài)化拓展與解釋就顯得極為重要,那么如何對民法基本原則生態(tài)化進行拓展?其意義是什么?技術路徑如何?益處何在?有人認為,民法基本原則的生態(tài)化只是公序良俗原則的生態(tài)化,即將環(huán)境道德與可持續(xù)發(fā)展觀引入公序良俗條款之中,為公序良俗條款注入新的生態(tài)化內涵,也就是說將環(huán)境道德與可持續(xù)發(fā)展理念納入現代民法公序良俗原則之中,作為人們行為的準則和法官的審判標準。[4]266

 

因此,公序良俗原則是環(huán)境法與民法的聯接點與對話通道。[5]73有人認為,民法基本原則的生態(tài)化包括誠實信用原則的生態(tài)化與公序良俗原則的生態(tài)化這兩個方面,即在現代社會中,當環(huán)境問題導致個人利益與社會利益發(fā)生沖突時,將環(huán)境保護要求納入誠實信用原則的內涵、將環(huán)境道德與可持續(xù)發(fā)展理念納入公序良俗原則已經成為歷史的必然。[6]15也有學者認為,民法基本原則的生態(tài)化應該是權利不得濫用原則的生態(tài)化,其他的原則不能做生態(tài)化。但是,目前已有觀點沒有提及與論證其余基本原則是否可以生態(tài)化,即究竟是只有部分基本原則能夠生態(tài)化,還是全部基本原則都能生態(tài)化?在筆者看來,對以上這些問題的認識與探討,主要涉及這樣兩個方面,一是民法基本原則生態(tài)化的價值意義如何,這涉及對民法基本原則生態(tài)化的必要性的探討;二是民法基本原則生態(tài)化的技術路徑怎樣,這涉及對民法基本原則生態(tài)化的可行性的探討。

 

二、民法基本原則生態(tài)化的價值理念

 

如今,環(huán)境污染與生態(tài)破壞在全世界都是一個備受關注的問題。如何才能有效地防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞?各國學者提出了各種各樣的主張。[7]1就法律制度而言,需要對利用環(huán)境的各方當事人的權利義務進行具體的規(guī)范,才能更好地實現生態(tài)環(huán)境保護的目標。最初人們認為防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞只是環(huán)境保護法這一新興的獨立的法律部門的任務,并且認為通過環(huán)境保護法就能獲得令人滿意的生態(tài)環(huán)境保護目標任務完成的效果,而其他法律部門仍然在其傳統目標任務下自我運行,對生態(tài)環(huán)境保護似乎不那么關心與支持;后來人們才逐漸認識到解決環(huán)境問題是一個系統工程,必須打組合拳,沒有任何一套單獨的“拳法”能夠打遍“天下無敵手”。[7]14

 

即,在法律制度層面,僅靠環(huán)境保護法這一新興的獨立的法律部門顯然是無法有效完成生態(tài)環(huán)境保護這一宏大而艱巨的目標任務的;生態(tài)環(huán)境保護這一任務的有效完成,還必須有其他法律部門的大力關心與支持。隨著環(huán)境資源市場化的深入,環(huán)境資源的歸屬、利用、流轉、管理關系以及環(huán)境侵權損害賠償,需要民事手段予以調整,環(huán)境問題的法律調整出現了向私法回歸的趨勢。各國現代的民法典,無論是德國、瑞士民法典的修改,還是俄國、越南民法典的制定,都開始將環(huán)境保護的生態(tài)理念融入其中。可以說,借助民法手段治理環(huán)境問題是大勢所趨,民法研究領域將在解決環(huán)境問題中得以拓展。[5]5-6民法生態(tài)化就是民法為適應這一時代要求而做出的一種理念上的自我變革與制度建設上的自我創(chuàng)新。

 

法律的基本原則,是指貫穿于法律的創(chuàng)制與施行過程中,發(fā)揮指導、統領、協調與評價功能,體現法律的根本價值理念與基本精神的原則、原理。

 

法律的基本原則是法律的指導思想。任何一部法律都有自己的基本原則,人類世界自從法律這樣一種制度誕生以來,沒有不存在基本原則的法律。民法作為市場經濟與市民社會生活的基本法,其也有自己的基本原則。在我國,民法的基本原則主要有平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則、權利不得濫用原則以及公序良俗原則,等等。的確,“民法生態(tài)化”是一個相當宏大的命題,其包含民法基本原則的生態(tài)化這一重要內容。可以肯定地說,沒有基本原則的生態(tài)化的民法,只能算作是一種傳統意義即非環(huán)保意義上的民法,即使其某些制度規(guī)范有生態(tài)環(huán)保的功能,或者說有著生態(tài)化的趨勢,但其整體層面或功能性認識仍局限于傳統的人身權與財產權的保護,著眼的不是其生態(tài)環(huán)保功能的發(fā)揮與貢獻,這樣的民法在環(huán)境保護法制隊伍里也只能算作是濫竽充數的“南郭先生”。

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