一、高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理的實際效果

（一）學(xué)員的學(xué)習(xí)生活態(tài)度更加端正

針對“90后”大學(xué)生的自我管理、自我約束的能力欠缺、生活學(xué)習(xí)習(xí)慣較差的情況，黨校通過準(zhǔn)軍事化管理建立了一種有序的生活學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)員的生活學(xué)習(xí)規(guī)律，將參加培訓(xùn)的學(xué)員打造成一個在學(xué)習(xí)、生活上積極進(jìn)取的群體。以軍人的組織紀(jì)律要求對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的約束，在實施“學(xué)習(xí)制度”、“課堂制度”等后，學(xué)員遲到、早退、缺席的少了，上課講話的少了，學(xué)習(xí)態(tài)度端正了，保證了到課率和課堂紀(jì)律，培訓(xùn)班的教學(xué)秩序得到了維持，學(xué)習(xí)氛圍得到了促進(jìn)，學(xué)習(xí)效果也更加明顯。同時，通過嚴(yán)格實施“宿舍衛(wèi)生制度”、“儀容儀表制度”、“言行舉止制度”等，使學(xué)員從起床到就寢都處于一種高度規(guī)范化的狀態(tài)，無論著裝、儀容儀表還是個人衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務(wù)、就寢、聽課都養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，對學(xué)員實行全程無縫隙管理，學(xué)員的生活更加有規(guī)律。如在參加調(diào)查問卷的300名學(xué)員中，認(rèn)為黨校實行準(zhǔn)軍事化管理促使了自己良好習(xí)慣的養(yǎng)成的占89.2%、使自己的生活更有規(guī)律的占84.2%、增強(qiáng)了自己生活自理能力的占78.5%、使自已更加端正學(xué)習(xí)態(tài)度的占80.8%。

（二）學(xué)員的紀(jì)律意志品質(zhì)得到錘煉

無論是家長，還是學(xué)校，都希望通過大學(xué)階段的學(xué)習(xí)使學(xué)生成人又成才，具備適應(yīng)社會發(fā)展的能力，為將來步入社會奠定堅實的基礎(chǔ)。許多“90后”為獨(dú)生子女，一定程度的“獨(dú)生子女病”普遍存在，如嬌生慣養(yǎng)，我行我素，依賴性強(qiáng)，缺少應(yīng)有的批評和自我批評，心理承受能力差。通過黨校培訓(xùn)的準(zhǔn)軍事化管理，以軍人的嚴(yán)明紀(jì)律培養(yǎng)學(xué)員的自覺性、紀(jì)律性，以軍人的嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)培養(yǎng)學(xué)生的文明行為習(xí)慣，以軍人的堅強(qiáng)意志培養(yǎng)學(xué)員的吃苦耐勞精神，以軍人的團(tuán)結(jié)精神培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊意識，幫助學(xué)員形成獨(dú)立生活能力、堅強(qiáng)意志品質(zhì)、吃苦耐勞品性、團(tuán)隊協(xié)作精神。如在參加調(diào)查問卷的300名學(xué)員中，認(rèn)為黨校實行準(zhǔn)軍事化管理增強(qiáng)了自己服從意識的占83.8%、增強(qiáng)了自己的團(tuán)隊協(xié)作精神的占89.2%、增強(qiáng)了自己的吃苦耐勞精神的占88.2%、鍛煉了自己的意志品質(zhì)的占85.8%、增強(qiáng)了自己的心理素質(zhì)、提升了自信心的占80.1%。

二、高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理可行性分析

（一）管理有需求

隨著高等教育的快速發(fā)展，高校黨校在對本校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn)提升素質(zhì)、能力的作用越來越突出，培訓(xùn)的任務(wù)越來越繁重。《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》（中辦發(fā)［2005］14號）明確要求，要確保學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，加大了學(xué)生黨員發(fā)展前的培養(yǎng)工作力度。各高校黨校對學(xué)生入黨積極分子的培訓(xùn)任務(wù)繁重，每年培訓(xùn)幾千人，每期培訓(xùn)少則300-400人，多則500-600人，管理難度大，原有的管理模式已不能適應(yīng)時代賦予高校黨校的使命要求，難以達(dá)到預(yù)想的效果，必須創(chuàng)新黨校管理模式，而準(zhǔn)軍事化管理不僅能適應(yīng)黨校實際管理的需要，更是提升培訓(xùn)對象綜合素質(zhì)的措施。

（二）培訓(xùn)有要求

提高本校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力，增強(qiáng)黨員及入黨積極分子的黨性錘煉，提高思想政治素質(zhì)、確保黨員、入黨積極分子的先進(jìn)性，是黨校培訓(xùn)工作的本質(zhì)要求。而實行準(zhǔn)軍事化管理正是實現(xiàn)這些目標(biāo)的有效途徑和重要措施，目的就是希望通過實行準(zhǔn)軍事化管理，倡導(dǎo)以軍隊的紀(jì)律規(guī)范學(xué)員，以軍人的精神教育學(xué)員，以軍營的作風(fēng)感染學(xué)員，培養(yǎng)學(xué)員服從命令、聽從指揮、吃苦耐勞、不畏艱險、嚴(yán)謹(jǐn)求實、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)不僅有利于提高學(xué)員的理論知識水平，而且還能夠進(jìn)一步提高其思想政治素質(zhì)、鍛煉其意志品質(zhì)。如在參加調(diào)查問卷的300名學(xué)員中，希望黨校實行準(zhǔn)軍事化管理制度的占83.3%，認(rèn)為自己能夠適應(yīng)準(zhǔn)軍事化管理制度的占97%，這充分說明了學(xué)員們希望利用黨校培訓(xùn)的機(jī)會來提高自已的綜合素質(zhì)。

（三）時代有新求

隨著社會深度發(fā)展，無論是對學(xué)校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說還是對積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀大學(xué)生來說，都對其綜合素質(zhì)提出了新的要求，不僅要有扎實的理論知識，而且還要有較高的綜合素質(zhì)。黨校實行準(zhǔn)軍事化管理制度不僅能保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境井然有序，為學(xué)員增長理論知識創(chuàng)造環(huán)境，而且能在潛移默化的準(zhǔn)軍事化管理中改變學(xué)員的不良習(xí)氣，培養(yǎng)其紀(jì)律嚴(yán)明、吃苦耐勞、嚴(yán)謹(jǐn)求實、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)，使其具有鐵的紀(jì)律、鋼的意志，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊精神，鍛煉其意志力和忍耐力，樹立良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)校發(fā)展的中堅力量，使入黨積極分子真正成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人，為將來推動學(xué)校發(fā)展、黨的建設(shè)、更好地服務(wù)社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。黨校實行準(zhǔn)軍事化管理制度可以使培訓(xùn)對象的綜合素質(zhì)提升達(dá)到最大化，確保培訓(xùn)效果。

三、高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理的具體措施

高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理應(yīng)該是多元、全方位的，涉及到學(xué)習(xí)、工作、生活及行走坐臥、衣食住行、禮節(jié)禮貌等。從實踐效果來看，高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理應(yīng)從以下四個方面入手：

（一）完善制度

俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，只有建立相應(yīng)的規(guī)章制度，給予一定的約束，才能取得成效。由于高校黨校和軍隊的職能不同，其軍事化管理不能完全照搬軍隊的管理模式，要根據(jù)培訓(xùn)對象特征及其年齡、身心發(fā)展情況、培訓(xùn)目標(biāo)的需要，建立與之相匹配的制度。制度是出成績的最好保障，高校黨校實施準(zhǔn)軍事化管理的主要內(nèi)容是在各個管理環(huán)節(jié)上制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如“學(xué)習(xí)制度”、“課堂制度”、“實踐活動制度”、“早訓(xùn)制度”、“宿舍衛(wèi)生制度”、“會議制度”、“請銷假制度”、“儀容儀表制度”等，形成一套嚴(yán)格而科學(xué)的規(guī)章制度，統(tǒng)一教師和學(xué)員的思想，在嚴(yán)格規(guī)范各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，做好正面教育引導(dǎo)工作，真正實現(xiàn)制度規(guī)范管理，管理提升綜合素質(zhì)。

（二）建立機(jī)制

準(zhǔn)軍事化管理就是通過建立嚴(yán)格管理機(jī)制、高效運(yùn)行機(jī)、積極鼓勵機(jī)制，將準(zhǔn)軍事化管理理念所體現(xiàn)的嚴(yán)格、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的作風(fēng)滲透到黨校管理的各個方面，重在營造一種“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的氛圍，使學(xué)員健康快樂參加培訓(xùn)，不僅使學(xué)員學(xué)到扎實的理論知識，而且會隨著管理的深入、理念的滲透、習(xí)慣的養(yǎng)成，使學(xué)生的心理和思想逐步由被動轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾怼⒆晕医逃瑢?zhǔn)軍事化管理的有關(guān)制度自我內(nèi)化，在氣質(zhì)、素質(zhì)、身體和心理方面得到質(zhì)的提升。

（三）人本管理

高校黨校實行準(zhǔn)軍事化管理，關(guān)鍵在“準(zhǔn)”字上下功夫，即實行厚愛嚴(yán)管，嚴(yán)中有度，嚴(yán)中有愛，杜絕工作簡單粗暴，在關(guān)愛學(xué)生的前提下，把從嚴(yán)管理與以人為本有機(jī)地統(tǒng)一起來，以科學(xué)的管理手段和措施引導(dǎo)、激勵學(xué)員，充分調(diào)動他們的積極性。同時，要通過舉行多種形式的寓教于樂、喜聞樂見的準(zhǔn)軍事化教育實踐活動，促使其良好習(xí)慣養(yǎng)成，全方位磨練學(xué)員意志、增強(qiáng)學(xué)員體魄、提升學(xué)員素質(zhì)，以活動教育人、影響人、感染人。

（四）嚴(yán)格考核

再好的制度，如果不抓落實，只能是空紙一談。黨校實行準(zhǔn)軍事化管理也只有嚴(yán)抓落實才可能達(dá)到預(yù)想效果。考核是抓落實的最基本手段，黨校應(yīng)該在每期培訓(xùn)班開班時將考試結(jié)業(yè)制度進(jìn)行公布，把各種準(zhǔn)軍事化管理實踐項目成績按照一定比例納入黨校結(jié)業(yè)成績，讓學(xué)員明確如何才能結(jié)業(yè)，結(jié)業(yè)成績都由哪幾部分構(gòu)成，打消學(xué)員僥幸過關(guān)的心理，促使學(xué)員不僅要學(xué)好理論知識，還要積極參加教育實踐項目，降低學(xué)員對黨校的準(zhǔn)軍事化管理模式的對抗性，提高參加培訓(xùn)的積極性。同時，在理論考試方面，要統(tǒng)一教學(xué)大綱，實行教考分離和閉卷考試，嚴(yán)格監(jiān)考和閱卷，確保考試成績的權(quán)威性和認(rèn)可度。通過嚴(yán)格的考試考核，使學(xué)員主動去適應(yīng)黨校的準(zhǔn)軍事化管理，按照“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的思路，使學(xué)員通過嚴(yán)格的培訓(xùn)在不知不覺中提高綜合素質(zhì)。

作者：劉玉方 單位：湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處